Решение от 29 декабря 2012 года №А03-10198/2012

 
 
А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й   СУД   А Л Т А Й С К О Г О   К Р А Я
656015, Барнаул, пр. Ленина, д.76, тел.: (3852) 61-92-78, факс: 61-92-93
 
http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail:info@altai-krai.arbitr.ru
 
 
     
 
                                     Именем Российской Федерации
 
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г.Барнаул                                    Дело № А03-10198/201229 декабря 2012 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2012 года.
 
    Решение суда изготовлено в полном объеме 29 декабря 2012 года.
 
 
    Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Фролова О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Нечунаевой А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
    Администрации Центрального района города Барнаула, ИНН 2225018441 ОГРН 1022201775969, г. Барнаул,
 
    к Индивидуальному предпринимателю Бабаевой Рене Салман кызы, г. Барнаул, ИНН 222510299894, ОГРН 306222534600060,
 
    об обязании ответчика освободить земельный участок путем сноса торгового киоска и взыскании 216 руб. 50 коп. неосновательного обогащения,
 
    при участии представителей сторон:
 
    от истца – Петелина Е.В. по доверенности от 18.01.2012 г.,
 
    от ответчика – не явился,
 
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Администрация Центрального района города Барнаула обратилась в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю Бабаевой Рене Салман кызы об обязании освободить земельный участок по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 47 путем демонтажа временного сооружения (торгового киоска) и взыскании 216 руб. 50 коп. неосновательного обогащения.
 
    Заявленные требования обоснованы ссылками на статьи 8, 12, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями и мотивированы тем, что 14.07.2011г. с ИП Бабаевой Р.С. был заключен договор аренды земельного участка № 176-ц. Согласно п. 1.2. данного договора земельный участок площадью 12 кв. м. был предоставлен ответчику для временного размещения торгового киоска. Срок действия договора указан по 14.06.2012.
 
    29.02.2012г. в адрес ответчика было направлено уведомление исх. № К-240 о необходимости демонтажа торгового киоска и освобождении о участка по адресу г.Барнаул, пр.Красноармейский, 47 в течение 10 (десяти) календарных дней с момента истечения срока действия договора аренды. До настоящего времени требование не исполнено, в связи с чем администрация, осуществляющая контроль за землепользованием в районе и соблюдение установленного режима использования земельных участков в соответствии с их нелевым назначением, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
 
    Кроме того, истец указал, что в соответствии с пунктом 5.4. Положения «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территориимуниципального образования г.Барнаула», утвержденного Решением БГД от 09.06.2006 № 365, обладает полномочиями па принятие мер по взысканию сумм неосновательного обогащения, полученного в результате использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности . Сумма неосновательного обогащения составила 216 руб. 50 коп. за период с 15.06.2012г. по 09.07.2012г.   
 
    Ответчик отзыв на иск не представил, в судебное заседание не явился. Извещение арбитражного суда о времени рассмотрения дела, направленное по юридическому адресу ответчика, возвращено без вручения с отметкой «истек срок хранения».
 
    Таким образом, согласно п.2 ч.2 ст.123, ч.3 ст.156  АПК РФ арбитражный суд считает, что ответчик был извещен надлежащим образом и рассматривает дело в его отсутствие.
 
    В судебном заседании 20.12.2012г. истцом было представлено уточненное исковое заявление, в котором истец просил суд обязать ответчика освободить земельный участок, расположенный по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 47, путем демонтажа временного сооружения (торгового киоска) и взыскать с ответчика сумму неосновательного обогащения в размере 1 636 руб. 72 коп. за период с 15.06.2012г. по 20.12.2012г.
 
    Судом было принято уточненное исковое заявление.
 
    В судебном заседании 20.12.2012г., в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлялся перерыв до 25.12.2012г. до 11-30 , для извещения ответчика.
 
    Ответчик извещен по средствам телеграммы.
 
    Представитель истца в судебном заседании 25.12.2012г. вновь уточнил заявленные требования, увеличил размер подлежащего взысканию неосновательного обогащения до 1 680 руб. 02 коп. за период с 15.06.2012г. по 25.12.2012г.   
 
    Уточнение исковых требований было принято судом.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    14.07.2011г. между истцом (арендодатель) иИП Бабаевой Р.С. (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка № 176-ц. Согласно п. 1.2. данного договора земельный участок площадью 12 кв. м. был предоставлен ответчику для временного размещения торгового киоска. Срок действия договора указан по 14.06.2012.
 
    Согласно пункту 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации, муниципальный земельный контроль за использованием земель, на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
 
    В соответствии с пунктом 5.1. Положения «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования г. Барнаула», утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 09.06.2006 года № 365, администрация выявляет факты самовольного занятия земельных участков и использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю.
 
    В силу п. 2.3 Положения «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования г. Барнаула» муниципальными земельными инспекторами являются муниципальные служащие, состоящие в штате комитета, районных и сельских (поселковых) администраций, в должностные обязанности которых входит осуществление муниципального земельного контроля, уполномоченные на то распоряжением (приказом) председателя комитета, глав районных, сельских (поселковых) администраций.
 
    В соответствии с Приложением 1 к Инструкции по организации и осуществлению государственного контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России, утвержденной Приказом Минприроды России от 25.05.1994 года № 160 самовольным занятием земель является пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.
 
    29.02.2012г. в адрес ответчика было направлено уведомление исх. № К-240 о необходимости демонтажа торгового киоска и освобождении земельногоучастка по адресу г.Барнаул, пр.Красноармейский, 47 в течение 10 (десяти) календарных дней с момента истечения срока действия договора аренды.
 
    До настоящего времени требование не исполнено, что подтверждается актом визуального осмотра земельного участка по указанному адресу от 19.12.2012, составленным начальником и специалистом Управления архитектуры и градостроительства Центрального района города Барнаула.
 
    14.06.2012 года срок действия договора аренды № 176-ц от 14.07.2011 года закончен.
 
    Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Статья  622 Гражданского  кодекса  Российской  Федерации  устанавливает, что  при прекращении  договора аренды,  арендатор обязан  возвратить  арендодателю  имущество в том состоянии, в  котором он его получил.
 
    Согласно пункту 2 части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.
 
    В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ также предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
 
    Из статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий юродских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.
 
    В силу пункта 7 статьи 16 Положения о Центральном районе в городе Барнауле и администрации Центрального района города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 27.03.2009 № 75, администрация Центрального района г. Барнаула имеет полномочия по обращению с исками в суд о сносе самовольно возведенных и установленных построек и сооружений.
 
    С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что требование истца об освобождении земельного участка, расположенного по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 47, путем демонтажа торгового киоска является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Кроме того, в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, а также предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, и в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 Земельного кодекса РФ.
 
    При отсутствии в надлежащем порядке заключенного договора ответчик фактически использовал земельный участок без внесения платы за его использование с 15.06.2012 по 25.12.2012г.
 
    В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.
 
    Подпунктом 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вследствие неосновательного обогащения возникают гражданские нрава и обязанности, изложенные в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В силу статьи 1102, статьи 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
 
    В соответствии с п. 5.4. Положения «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории-муниципального образования г. Барнаула», утвержденного Решением БГД от 09.06.2006 № 365,администрация обладает полномочиями па принятие мер по взысканию сумм неосновательного обогащения.
 
    Согласно расчету неосновательного обогащения, за использование ответчиком земельного участка, истец начислил ответчику сумму в размере1 680 руб. 02 коп. за период с 15.06.2012г. по 25.12.2012г.   
 
    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом правомерно было предъявлено требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения в размере 1 680 руб. 02 коп., в связи с чем, удовлетворяет данное требование.
 
    Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ответчика согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 27, 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
    Р Е Ш И Л :
 
 
    Обязать Индивидуального предпринимателя Бабаеву Рену Салман кызы, г. Барнаул освободить земельный участок по адресу: г. Барнаул, пр. Красноармейский, 47 путем демонтажа временного сооружения (торгового киоска).
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Бабаевой Рены Салман кызы, г. Барнаул в пользу Администрации Центрального района города Барнаула, г. Барнаул 1 680 руб. 02 коп. неосновательного обогащения.
 
    Взыскать с Индивидуального предпринимателя Бабаевой Рены Салман кызы, г. Барнаул в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 6 000 руб.
 
 
 
    Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.
 
 
    Судья                                                                                                       О.В. Фролов