Решение от 14 июля 2014 года №А02-994/2014

 
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
 
http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Горно-Алтайск
 
    14 июля 2014 года.
 
Дело № А02-994/2014
 
    Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Черепановой  И. В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай (ОГРН 1050400738630, ИНН 0411120840, пр. Коммунистический, 173, г. Горно-Алтайск) к индивидуальному предпринимателю Филиппову Андрею Васильевичу (ул. Ленина, 34, кв. 16, с. Майма, Майминский район, Республика Алтай) о привлечении к административной ответственности  по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
установил:
 
    Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай (далее - Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай, Управление, административный орган) обратилось  в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Филиппова Андрея Васильевича   (далее – ИП Филиппов А.В., предприниматель) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
 
    В соответствии с частью 5 статьи 228  Российской Федерации суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    ИП Филиппов А.В.,  отзыв на заявление не представил.
 
    В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны  уведомлены надлежащим образом о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства
 
    Исследовав материалы дела, суд считает, что требование Управления  подлежит удовлетворению.
 
    Из материалов дела следует, что 28.04.2014  при административном расследовании  в соответствии  с определением № 9 на основании заявления  потребителя от 24.04.2014г. проведена  проверка  в отношении ИП Филиппова А.В. в цехе для приготовления салатов по адресу: Республика Алтай, с.Майма, ул.Энергетиков, 26 на предмет соблюдения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
 
    В ходе проверки было установлено нарушение  законодательства в области обеспечения  санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующего технического регламента и санитарных правил, а именно:
 
    - Допустил заправку соусами салатной продукции, предназначенной для реализации вне организации, чем нарушен п. 9.3 СП 2.3.6.1079-01 согласно которому не допускается заправка соусами салатной продукции, первых, вторых блюд предназначенных для реализации вне организации общественного питания, соусы к блюдам добавляются в индивидуальной потребительской упаковке.
 
    - Не создал условия для соблюдения санитарных требований при порционировании готовых блюд и холодных закусок, которое должно проводится в помещении с температурой воздуха не выше +16 С0 на столах с охлаждаемой рабочей поверхностью, чем нарушен п. 9.3. СП 2.3.6.1079-01 согласно которого порционирование готовых блюд, холодных закусок должно производится в помещении с температурой воздуха не выше +16 С0 на столах с охлаждаемой рабочей поверхностью.
 
    - Допустил выработку пищевой продукции - салатов для реализации в розничной сети, вне предприятия без подтверждения соответствия пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента в форме подтверждения (декларирования) соответствия, чем нарушена Статья 21. TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» согласно которой Формы оценки (подтверждения) соответствия пищевой продукции и процессов производства (изготовления), хранения, перевозки (транспортировки), реализации и утилизации. Оценка (подтверждение) соответствия пищевой продукции, за исключением пищевой продукции, указанной в части 3 настоящей статьи, требованиям настоящего технического регламента и (или) технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции проводится в формах:
 
    1) подтверждения (декларирования) соответствия пищевой продукции;
 
    - Не предусмотрел поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, в помещении для приготовления салатов имеется один вход, чем нарушен п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 согласно которого объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.
 
    - Не обеспечил сохранность маркировочного ярлыка с указанием срока годности на колбасные изделия, используемые для приготовления салатов, чем нарушен п. 7.29. СП 2.3.6.1079-01 согласно которого маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта.
 
    - Допустил хранение уборочного инвентаря в цехе приготовления салатов, а не специальном отведенном месте, чем нарушен п. 5. 13. СП 2.3.6.1079-01 согласно которого для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.
 
    - Не обеспечил наличие дезинфицирующих средств, чем нарушен п. 5.15. СП 2.3.6.1079-01 согласно которого в организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя.
 
    - Допустил выработку продукции, не соответствующей гигиеническим требованиям: при проведении санитарно-гигиенической экспертизы салата «Винегрет», «Оливье», нарезки моркови вареной установлено, что пищевые продукты не соответствуют требованиям СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», обнаружено БГКП, КМАФАнМ выше установленного норматива (экспертное заключение № 647 от 06.05.2014
 
    Данные нарушения были отражены в протоколе об административном правонарушении №198 от 07 мая 2014г., составленным главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по РА Старосвет Л.В. в присутствии ИП  Филиппова А.В. о чем свидетельствует его подпись в данном протоколе.
 
    Учитывая подведомственность, закреплённую в статье 23.1 КоАП РФ, Управление  обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении ИП Филиппова А.В. к административной ответственности.
 
    Суд оценил довод Управления о наличии в действиях предпринимателя Филиппова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и считает его обоснованным.
 
    В соответствии с положениями части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
 
    В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Статья 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяет: административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
 
    В примечании к этой статье указано, что  совершившие административные правонарушения лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица.
 
    В силу статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в частности, наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.
 
    На основании статьи 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    По делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении возлагается на административный орган, составивший протокол (часть 5 статьи 205 АПК РФ).
 
    Согласно части 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
 
    Согласно ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, ч. 2 ст. 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 названного Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
 
    По положениям части 2 названной статьи КоАП РФ действия, предусмотренные частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от трёхсот тысяч до шестисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения либо без таковой.
 
    Таким образом, объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.43 КоАП Российской Федерации, образует нарушение изготовителем, исполнителем, продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, если такие действия повлекли причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создали угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.
 
    Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
 
    Статьей 11 Закона № 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
 
    Согласно пункту 5 статьи 15 Закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее Закон № 52-ФЗ) граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.
 
    Согласно примечанию к статье 14.43 КоАП РФ под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11 декабря 2009 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
 
    В свою очередь, пунктом 1 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании» предусмотрено, что со дня вступления в силу этого Закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям: защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.
 
    Разновидностью таких нормативных правовых актов являются федеральные санитарные правила, обязательные для соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами (статья 39 Федерального закона от 30.03.199 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
 
    Объектом указанного правонарушения выступают отношения по соблюдению требований технических регламентов или подлежащих применению обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям. Указанное правонарушение посягает на интересы государства в области предпринимательской деятельности.
 
    В соответствии с п.9.3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 N 31 (ред. от 31.03.2011) "О введении в действие санитарных правил" (вместе с "СП 2.3.6.1079-01. 2.3.6. Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001) (далее – СП 2.3.6.1079-01) -  не допускается заправка соусами салатной продукции, первых, вторых блюд, предназначенных для реализации вне организации общественного питания. Соусы к блюдам доставляются в индивидуальной потребительской упаковке.
 
    Блюда, прошедшие тепловую обработку и предназначенные для временного хранения до их реализации, должны быть подвергнуты быстрому охлаждению с температуры +65 °C до +5 °C в течение 1 часа в специальном холодильнике быстрого охлаждения. Порционирование готовых блюд, холодных закусок должно производиться в помещении с температурой воздуха не выше +16 °C на столах с охлаждаемой рабочей поверхностью.
 
    Материалами административного дела подтверждено  нарушение предпринимателем  указанной нормы закона.
 
    Далее в соответствии  с п. 5.1 СП 2.3.6.1079-01 -  Объемно-планировочные и конструкторские решения помещений должны предусматривать последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.
 
    На доготовочных организациях, работающих на полуфабрикатах, работа на сырье не проводится.
 
    В соответствии с п.5.13 - для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.
 
    По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.
 
    В соответствии с п. 5.15  - в организациях применяются моющие и дезинфицирующие средства, разрешенные органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, которые используются в строгом соответствии с прилагаемыми инструкциями и хранятся в специально отведенных местах в таре изготовителя.
 
    Предпринимателем в нарушение данной нормы – не предусмотрена  поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, в помещении для приготовления салатов имеется один вход.
 
    Кроме того, допущено  хранение уборочного инвентаря в цехе приготовления салатов, а не специальном отведенном месте; не обеспечено  наличие дезинфицирующих средств.
 
    Пунктом 7.29 СП 2.3.6.1079-01 предусмотрено, что маркировочный ярлык каждого тарного места с указанием срока годности данного вида продукции следует сохранять до полного использования продукта.
 
    В нарушение указанной нормы закона – предпринимательне обеспечил сохранность маркировочного ярлыка с указанием срока годности на колбасные изделия, используемые для приготовления салатов, что подтверждено представленными административным органом документами.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон № 2300-1) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
 
    Статья 10 закона № 2300-1 предусматривает, что изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Материалами дела подтверждено, что предпринимателем допущена выработка продукции, не соответствующей гигиеническим требованиям: при проведении санитарно-гигиенической экспертизы салата «Винегрет», «Оливье», нарезки моркови вареной установлено, что пищевые продукты не соответствуют требованиям  Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 14.11.2001 N 36 (ред. от 06.07.2011) "О введении в действие Санитарных правил" (вместе с "СанПиН 2.3.2.1078-01. 2.3.2. Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 06.11.2001), а именно:  при проведении лабораторного исследования  продукции, было установлено, что данная продукция не соответствует вышеназванным нормам закона (экспертное заключение № 647 от 06.05.2014г.). В ходе проведения лабораторных исследований установлено: Из 6 смывов   с оборудования и инвентаря     в 1 смыве № 1531 (дуршлаг) обнаружено БГКП (протокол №3801).
 
    В образцах пищевого продукта (салаты «Винегрет», «Оливье») в 0,1 г обнаружено БГКП, в образце (нарезка моркови варенной) КМАФАнМ 6*104КОЕ/см3 (г), в 0,1 г обнаружено БГКП (протоколы №№ 3798-3800)
 
    Согласно требований пункта 2 статьи 3 Федерального Закона № 29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    Объективная сторона правонарушения, предусмотренная частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, состоит, в том числе в нарушении продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам реализации, не соответствующих таким требованиям.
 
    Проведенной проверкой установлен факт нарушения предпринимателем Филипповым А.В. законодательства  в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующего технического регламента и санитарных правил. Указанные факты подтверждены материалами административного дела. С выявленными нарушениями предприниматель согласен, о чем имеется отметка в протоколе об административном правонарушении.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя Филиппова А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43. КоАП РФ.
 
    Согласно части 1 статьи 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Вина предпринимателя в нарушении требований технических регламентов материалами дела установлена и подтверждена представленными административным органом доказательствами.
 
    Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, Управлением  Роспотребнадзора не допущено.
 
    Предпринимателю предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    На момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5. КоАП РФ, не истек.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
 
    Санкция части 1 статьи 14.43. КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
 
    Частью 2 статьи 4.1. КоАП РФ установлено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие  обстоятельств, смягчающих административную ответственность (нахождение на иждивении несовершеннолетнего ребенка, совершение правонарушения впервые), и  отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд приходит к выводу о необходимости назначения предпринимателю Филиппову А.В. административного наказания в виде административного штрафа в сумме   20000 руб. то есть в размере низшего предела ответственности, установленной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.  Указанный вид административного наказания, по мнению суда, обеспечит достижение цели административного наказания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд
 
    решил:
 
    Удовлетворить заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай (ИНН: 0411120840, ОГРН: 1050400738630; место нахождения: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, пр. Коммунистический, 173) о привлечении индивидуального предпринимателя Филиппова  Андрея Васильевича (ОГРН 304041105100028, ИНН 041100474259,  11.04.1971 г.р., уроженец  Республика Алтай, с.Майма, дата регистрации 02.02.2012г.,  место регистрации: Республика Алтай, с. Майма, ул.Ленина, д. 34, кв. 16) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Привлечь индивидуального предпринимателя Филиппова  Андрея Васильевича (ОГРН 304041105100028, ИНН 041100474259,  11.04.1971 г.р., уроженец  Республика Алтай, с.Майма, дата регистрации 02.02.2012г.,  место регистрации: Республика Алтай, с. Майма, ул.Ленина, д. 34, кв. 16) к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в сумме 20000 (двадцать тысяч) рублей.
 
    Штраф по делу об административном правонарушении уплатить по следующим реквизитам:
 
    Управление Роспотребнадзора по Республике Алтай
 
    ИНН  0411120840, КПП 041101001
 
    счет 40101810500000010000
 
    УФК по РА
 
    БИК 048405001,
 
    КБК 14111628000016000140, ОКАТО 84235000000.
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Алтай.
 
 
 
    Судья                                                                                           И.В.Черепанова