Решение от 09 июля 2014 года №А02-925/2014

 
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
 
http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Горно-Алтайск
 
    09 июля 2014 года
 
Дело № А02-925/2014
 
    Резолютивная часть объявлена 07 июля 2014 года. Полный текст решения изготовлен 09 июля 2014 года.
 
    Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Приваловым А.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Главы к(ф)х Туякова Жалдыбай Ракымовича (ОГРН 304040416900026, ИНН 040300023163, ул. Елеусова, 46, с. Турота, Усть-Канский район, Республика Алтай) к Администрации муниципального образования «Усть-Канский район» Республики Алтай (ОГРН 1030400557296, ИНН 0403004618, ул. Первомайская, 2, с. Усть-Кан, Усть-Канский район) при участии деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Туяковой Лидии Васильевны (Усть-Канский район, с.Турота, ул.Елеусова, 46),  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (ОГРН  1040400770486, ИНН 0411119757, ул. Строителей, 8, г. Горно-Алтайск) о признании права собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером  04:07:010405:108, площадью 819000 кв. м., расположенного по адресу: Республика Алтай, Усть-Канский район, с. Турота, урочище «Куманда».
 
    В судебном заседании участвуют:
 
    от истца – Туяков Ж.Р., (личность установлена);
 
    от ответчика – не явился, уведомлен;
 
    от третьих лиц:
 
    от Туяковой Л.В. – Туяков Ж.Р., представитель (доверенность от 03.07.2014);
 
    от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай -  не явился, уведомлен.
 
Суд установил:
 
    29.04.2014 в Арбитражный суд Республики Алтай поступило исковое заявление Главы к(ф)х Туякова Жалдыбай Ракымовича к Администрации муниципального образования «Усть-Канский район» Республики Алтай о признании права собственности на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером  04:07:010405:108, площадью 819000 кв. м., расположенного по адресу: Республика Алтай, Усть-Канский район, с. Турота, урочище «Куманда».
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что Постановлением Главы администрации Усть-Канского района от 12.12.1995 года № 95 и свидетельством № 169 от 28.12.1995 Туякову Жалдыбай Ракымовичу, был предоставлен земельный участок в пожизненное наследуемое владение из земель бывшего колхоза «Путь Ильича» для организации крестьянского хозяйства общей площадью 81,9 га, из них пашни - 21,0 га, выпаса и сенокосные угодья - 60,9 га, расположенных в урочище «Куманда».
 
    В соответствии со статьей № 18 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» решение о приватизации сельскохозяйственных угодий, принятое до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122 ФЗ «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним» должны были быть приняты органом местного самоуправления, а не органом государственной власти, каковой является администрация Усть-Канского района, издавшая Постановление №95 от 12.12.1995 г.
 
    Данный земельный участок был предоставлен в 1992 году в пожизненное наследуемое владение в нарушении исполнения Закона Российской Федерации «О земельной реформе» от 23.11.1990,  Кодекса РСФСР от 25.04.1991, Основ гражданского законодательства СССР и республик, Указа Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР от 27.04.1991 г. Указом Президента РФ от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитию аграрной реформы в России», ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».
 
    Постановлением № 95 от 12.12.1995 г. главой крестьянского хозяйства утвержден Туяков Ж.Р,  членами крестьянского (фермерского) хозяйства:  Итышева Ульяна Григорьевна, Дулатова Кыйбат Сарсенбаевна, Туякова Лидия Васильевна.
 
    Учитывая то, что Туяков Ж.Р., владеет, пользуется и распоряжается данным земельным участком с 1992, истец просит признать право собственности на спорный земельный участок.
 
 
    Иск обоснован ссылками на статьи 8, 12, 131, 257 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 59 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    После устранения недостатков, отраженных в определении суда от 05.05.2014 об оставлении искового заявления без движения, суд определением от 27.05.2014 принял исковое заявление к производству, назначил предварительное судебное заседание.
 
    Определением от 23.06.2014 суд привлек к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Туякову Лидию Васильевну (Усть-Канский район, с. Турота, ул. Елеусова, 46),  Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (ОГРН  1040400770486, ИНН 0411119757, ул. Строителей, 8, г. Горно-Алтайск).
 
    Ответчик и третьи лицаотзыв на иск  и письменное мнение по существу спора не представили, представители ответчика и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай в настоящее судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.
 
    Суд, выслушав представителя истца и представителя Туяковой Л. В., счел возможным рассмотреть исковые требования в отсутствие указанных представителей на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, суд считает  исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следуетиз обстоятельств дела, Постановлением Усть-Канского районного Совета народных депутатов «О предоставлении земельного участка Туякову Жалдыбай Ракымовичу для организации крестьянского хозяйства» № 222 от 18.12.1991  был предоставлен земельный участок в пожизненно-наследуемое владение общей площадью 82,4 га, из них 26,4 га - пашни, 9.1 га - сенокосов, 46,9 га – пастбища, расположенный в урочище «Укрин», из земель колхоза «Путь-Ильича». Главой крестьянского хозяйства стал Туяков Жалдыбай Ракымович. Членами крестьянского хозяйства стали Туякова Л.В., Итышева У.Г., Дулатова К.С.
 
    Постановлением администрации Усть-Канского района № 256 от 20.06.1994 «Об обмене земельного участка крестьянскому хозяйству Туякова Ж.Р.» было отменено принятое постановление от 18.12.1991 № 222 и произведен обмен ранее предоставленного земельного участка. Крестьянскому хозяйству Туяков Ж.Р. предоставлен  земельный участок общей площадью 82,0 га, из них сельхозугодий 81,9 га, в том числе пашни 21,0 га, пастбищ 60,9 га, прочих земель 0,1 га из земель ассоциации «Ануй» в урочище «Куманда» для ведения крестьянского хозяйства, овцеводческого направления: в пожизненное наследуемое владение общей площади сельхозугодий 81,9 га, из них пашни 21,0 га, пастбищ 60,9 га, в постоянное пользование 0,1 га прочих земель, о чем Усть-Канским комитетом по земельным ресурсам и землеустройству выдано свидетельство № 73 от 02.04.1993.
 
    Члены крестьянского хозяйства Дулатова К.С. и Итышева У.Г. умерли, что подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о смерти  (л. д. 34-35) На основании справок с места жительства наследодателя (умершего) для оформления наследства и о его фактическом принятии от 10.03.2011 № 45, № 46 в фактическое управление из наследственного имущества, а именно земельные доли (паи)- земельные участки из категории земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхозы «Путь Ильича» Усть-Канского района в течение шести месячного срока со дня смерти наследодателей вступил Туяков Ж.Р.
 
    В соответствии с заявлениями от 10.03.2011 № 42, № 43, № 44 Дулатов Ергазы Михайлович, Иртышев Леонид Ракымович, Туякова Лидия Васильевна отказались от причитающейся им доли в наследственном имуществе в пользу Туякова Жалдыбай Ракымовича (л. д. 38-40).
 
    В настоящее время истец не имеет возможности признать право собственности на указанный земельный участок во внесудебном порядке.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 № 2287  «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права как пожизненное наследуемое владение землей признан не соответствующим конституционным нормам и исключен из Земельного кодекса РСФСР. Соответственно, выделение Туякову Ж. Р. земельного  участка было произведено с нарушением действовавшего в тот период времени законодательства, что препятствует истцу произвести государственную регистрацию права в установленном законом порядке.
 
    Удовлетворяя исковые требования о признания права собственности за главой крестьянского (фермерского) хозяйства Туяковым Ж.Р. на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:07:010405:108, общей площадью 819000+/- 7919 кв. м., расположенный по адресу: Республика Алтай, район Усть-Канский, в границах СПК «Черный Ануй», урочище «Куманда» суд руководствуется следующим.
 
    18.10.1998 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись № 304040416900026 о регистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства Туякова Жалдыбай Ракымовича.
 
    Согласно статье 17 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава крестьянского хозяйства действует от имени хозяйства без доверенности. В связи с этим суд делает вывод о наличии у Туякова Ж.Р. как главы крестьянского хозяйства права на обращение в суд с исследуемым иском.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом. Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером 04:07:010405:108 был передан в собственность Туякову Ж.Р.из земель ассоциации «Ануй» в урочище «Куманда» ивходил в состав имущества крестьянского хозяйства с момента его создания.
 
    Согласно статье 257 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 6 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» имущество членов крестьянского хозяйства, в том числе земельный участок, находится в их совместной собственности, если соглашением между ними не предусмотрено иное.
 
    Выделение Туякову Ж.Р. земельного участка, необходимого для ведения хозяйства, было произведено в соответствии с действовавшими в тот период времени Законом РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе», Законом РСФСР от 22.11.1990 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», предусматривавшими предоставление земельных участков гражданам для ведения крестьянского хозяйства только в собственность.
 
    Суд считает, что обстоятельство выделения спорного земельного участка Туякову Ж.Р. в пожизненное наследуемое владение в нарушение действовавших на тот период времени положений законодательства не является основанием, препятствующим установлению права собственности на него.
 
    Из представленного в материалы дела кадастрового паспорта от 04.12.2013 № 0400/501/13-95046  усматривается, что испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 04:07:010405:108, общей площадью 819000+/-7919 кв. м., расположен ориентир в границах СПК «Черный Ануй», урочище «Куманда», почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Усть-Канский.
 
    Из материалов дела также усматривается, что испрашиваемый земельный участок на основании свидетельства от 02.04.1993 года был оформлен его главе на праве пожизненного наследуемого владения, а члены крестьянского (фермерского) хозяйства и их наследники отказались от причитающейся им доли в пользу Туякова Ж.Р., таким образом глава Туяков Ж.Р. остался единоличным собственником земельной доли общей площадью 82,0 га.
 
    Учитывая необходимость проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок, защищая интересы крестьянского хозяйства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
 
    Вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку оснований для возложения данных расходов на ответчика не имеется, а иск заявлен исключительно в интересах истца.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    исковые требования главы крестьянского (фермерского) хозяйства Туякова Жалдыбай Ракымовича (ОГРН 304040416900026, ИНН 040300023163, ул. Елеусова, 46, с. Турота, Усть-Канский район, Республика Алтай) к Администрации муниципального образования «Усть-Канский район» Республики Алтай (ОГРН 1030400557296, ИНН 0403004618, ул. Первомайская, 2, с. Усть-Кан, Усть-Канский район) удовлетворить.
 
    Признать право собственности за главой крестьянского (фермерского) хозяйства Туяковым Ж.Р. на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 04:07:010405:108, общей площадью 819000+/- 7919 кв. м, расположенный по адресу: ориентир в границах СПК «Ануй», урочище «Куманда». Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Усть-Канский.
 
    Решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в  Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
 
 
    Судья
 
    Е.Ф.Кириченко