Дата принятия: 18 июня 2014г.
Номер документа: А02-894/2014
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Горно-Алтайск
18 июня 2014 года
Дело № А02-894/2014
Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2014 года. Полный текст решения изготовлен 18 июня 2014 года.
Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Якшимаевой Ф. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Таюшевой Е.Б., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Саргсяна Арутюна Хачиковича (ОГРН 304040810300046, ИНН 040800612689, ул. Подгорная, 111-А, с. Майма, Майминский район, Республика Алтай) к Администрации Муниципального образования "Майминское сельское поселение" (ОГРН 1050400677040, ИНН 0408011009, ул. Ленина, 10, с. Майма, Майминский район) о признании права собственности,
при участии представителей сторон:
от истца – Саргсян А.Х., личность установлена;
от ответчика – не явился, уведомлен,
установил:
индивидуальный предприниматель Саргсян Арутюн Хачикович (далее – ИП Саргсян) обратился в Арбитражный суд Республики Алтай с исковым заявлением к Администрации муниципального образования «Майминское сельское поселение» (далее – Администрация) о признании права собственности на здание магазина, общей площадью 50,2 кв. м., расположенное по адресу: Республика Алтай, Майминский район, с. Майма, ул. Подгорная, 111-А.
Обстоятельства отсутствия правоподтверждаюжих документов на указанное имущество препятствует истцу зарегистрировать право собственности на него в установленном законом внесудебном порядке, что послужило основанием для обращения в суд с исследуемым иском.
Исковое заявление обосновано ссылками на статьи 8, 12, 131, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), положения Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
В обоснование заявленных требований истец указал, что испрашиваемый в собственность объект построен им на земельном участке принадлежащем ему на правах собственности. Он получал разрешение на строительство, однако в срок действия его не успел возвести строение и дальнейшем продолжая строительство не продлил срок действия разрешения. Ответчик в предварительное и основное судебное заседание не являлся, направил отзыв на иск, в котором указал на признание иска по заявленному требованию и заявил возможности рассмотрения дела без участия его представителя.
Представитель истца поддержал исковые требования по доводам, изложенным в заявлении.
Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд счел возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие ответчика.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Из обстоятельств дела следует:
Как следует из обстоятельств дела, на основании Акта Администрации Муниципального образования «Майминское сельское поселение» № 27 от 27.04.2004 ИП Саргсяну выдано распоряжение о временном размещении торговой точки. По указанному адресу был согласован землеотвод под строительство жилого дома и торгового павильона.
09.12.2003 Саргсян получил гигиеническое заключение № 703 о радиационной безопасности участка под застройку.
27.05.2004 отделом архитектуры и строительства Администрации МО «Майминский район» выдано архитектурно-планировочное задание на архитектурную разработку и разработку рабочей документации на капитальное строительство. Стороны заключили договор аренды земельного участка, после чего ИП Саргсян начал строительство объектов недвижимости - жилого дома и магазина.
На основании Распоряжения МО «Майминская сельская администрация» 19.06.2006г. ИП Саргсяну выдано разрешение № 01-06 на установку магазина-павильона на арендуемом земельном участке в соответствии с утвержденным архитектурно –планировочным заданием..Фактичкски Саргсян А.Х ранее построил на участке жилой дом
В 2013 строительство испрашиваемого в собственность здания- магазина также было завершено.
Распоряжением от 30.12.2014 № 1317 с арендуемого Саргсяном А.Х земельного участка путем раздела было образовано два земельных участка: площадью 850 кв.м., вид разрешенного использования – для размещения и обслуживания жилого дома; площадью 250 кв.м., вид разрешенного использования – для размещения и обслуживания магазина.
21.03.2014 Саргсян получил свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок, на котором расположено здание магазина, о чем в ЕГРП сделана запись регистрации № 04-02-02/030/2014-167.
ИП Саргсян обратился в Администрацию МО «Майминское сельское поселение» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, однако 08.04.2014 получил отказ в связи с тем, что срок ранее выданного разрешения на строительство истек 23.04.2007г.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).
В соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Отказ Администрации в получении разрешения на ввод объекта в эксплуатацию делает невозможным регистрацию права собственности во внесудебном порядке, что явилось основанием для обращения в суд с исследуемым иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.
Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.
В силу статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Суд считает, что вновь созданное истцом здание магазина, при отсутствии у застройщика необходимого разрешения градостроительного органа имеет признаки самовольного строения.
Согласно части 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется разъяснениями, изложенными в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно которым, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Материалами дела подтверждается, что возведение постройки осуществлено ИП Саргсян А.Х с соблюдением строительных норм и правил. Отделом архитектуры, градостроительства и земельных отношений Администрации МО «Майминский район» был произведен выезд и осмотр здания магазина, истребуемого в собственность с заключение, что объект недвижимости построен без нарушения СП 42.133330.2011 «Градостроительство, планировка и застройка городских и сельских поселений».
Сведений о том, что вновь созданный объект недвижимого имущества нарушает права и законные интересы третьих лиц, а также создает угрозу жизни и здоровью граждан у суда не имеется.
На здание магазина, расположенного по адресу: с. Майма, ул. Подгорная, 111а
истцом оформлен кадастровый паспорт, согласно которому общая площадь здания составляет 52 кв.м. Права на здание никем не оспариваются, истец несет бремя расходов по его содержанию.
Администрация не возражает признанию прав собственности на указанный объект недвижимости.
Судом установлено, что ИП Саргсян предпринимала меры к легализации самовольно возведенного здания магазина.
Таким образом, единственным признаком самовольного строения является отсутствие разрешения ( продления) на строительство. Отсутствие указанного документа не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.
Исковые требования подлежат удовлетворению.
Согласно статье 110 АПК РФ суд относит судебные расходы на истца, поскольку данное дело возникло по инициативе истца в его собственных интересах, а вины ответчика в данном деле суд не установил.
решил:
исковые требования удовлетворить.
Признать право собственности индивидуального предпринимателя Саргсяна Арутюна Хачиковича (ОГРН 304040810300046, ИНН 040800612689, ул. Подгорная, 111-А, с. Майма, Майминский район, Республика Алтай) на объект недвижимости – магазин общей площадью 50,2 м. кв., кадастровый № 04:01:010107:422, находящийся по адресу: Республика Алтай, Майминский район, село Майма, ул.Подгорная, 111а.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
Судья
Ф.Ю.Якшимаева