Решение от 16 июня 2014 года №А02-796/2014

 
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
 
http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Горно-Алтайск
 
    16 июня 2014 года
 
Дело № А02-796/2014
 
    Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Черепановой И. В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ОГРН 1087746736296, ИНН 7705846236, место регистрации:  пр.Китайгородский, д.7, к.СТР.2, г.Москва), к индивидуальному предпринимателю   Дементьеву Валерию Владимировичу (ОГРН 307041134100037, ИНН 041100075102, ул. Алтайская, 26, кв. 32, г. Горно-Алтайск) о взыскании 677 руб. 93 коп.,
 
установил:
 
    Федеральная  служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) обратился в арбитражный суд с заявлением  к индивидуальному предпринимателю  Дементьеву Валерию Владимирович (далее – ИП Дементьев В.В.)  о взыскании  677 руб. 93 коп.
 
    Заявление принято судом к рассмотрению в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации «Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства».
 
    Определением от 17.04.2014 суд в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предложил сторонам в течение 15 рабочих дней представить документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражения в обоснование своей позиции.
 
    Определение суда, направленное по адресу ответчика, указанному в ЕГРИП – г.Горно-Алтайск, ул.Алтайская, 26 кв. 32 возвращено органами почтовой связи без вручения адресату с указанием причины невручения: «истек срок хранения почтового отправления».
 
    В соответствии с пунктом 2 части 4  статьи  123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если в том числе,  несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.
 
    Таким образом, данные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем извещении ответчика в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 АПК РФ.
 
    От ответчика в установленный судом срок  отзыв на заявление, возражений против рассмотрения дела в упрощенном порядке, а также какие-либо документы не поступили.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает, что требование Управления  подлежит удовлетворению.
 
    Роскомнадзором 21.04.2008 ИП Дементьеву В.В. выдано разрешение на использование радиочастот или радиочастотных каналов № 291-08-0333Д сроком действия до 20.04.2018 г.
 
    Приказом Роскомнадзора от 06.12 2012 г. № 1274 «О решениях  Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по вопросу прекращения во внесудебном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов» выданные ИП Дементьеву В.В.  разрешения прекращены в связи с невнесением им платы за использование радиочастотного спектра в течение тридцати дней со дня установленного срока в соответствии с перечнем № 117.
 
    Размер ежегодной платы за использование предпринимателем  установлен приказом Роскомнадзора от 1 декабря 2011 г. № 1062 «Об установлении размеров ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра по разрешениям на использование радиочастот или радиочастотных каналов, выданным до 15 ноября 2011 г.» и составляет 3780 руб.  для разрешения № 291-08-0333Д.
 
    Уведомлением заявитель предложил ответчику внести в федеральный бюджет задолженность в сумме 677 руб. 93 коп. за использование радиочастотного спектра в период с 01.10.2012г. по 15.12.2012 г., представить подтверждающие документы.
 
    Неоплата ИП Дементьевым  В.В. требуемой суммы послужила основанием для обращения Роскомнадзора с настоящим заявлением.
 
    Согласно пункту 4 статьи 22 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» одним из принципов использования в Российской Федерации радиочастотного спектра является платность.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 23 Федерального закона «О связи» для пользователей радиочастотным спектром устанавливаются разовая плата и ежегодная плата за его использование. Порядок установления размеров разовой платы и ежегодной платы, взимания такой платы, ее распределения и использования определяется Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2011 г. № 171 «Об установлении размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы» утверждены Правила установления размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра и взимания такой платы (Правила). Правила введены в действие с 1 января 2012 г.
 
    Правила устанавливают порядок определения размеров разовой платы и ежегодной платы за использование в Российской Федерации радиочастотного спектра (далее соответственно – разовая плата, ежегодная плата) и взимания ее с лиц, осуществляющих использование радиочастотного спектра на основании выданных в установленном порядке разрешений на использование радиочастот или радиочастотного канала (далее соответственно – пользователи, разрешения) (пункт 1).
 
    Размеры разовой платы и ежегодной платы устанавливаются федеральными органами исполнительной власти, принимающими решение о присвоении (назначении) радиочастоты или радиочастотного канала (далее – решение о присвоении радиочастоты), применительно к каждому выдаваемому разрешению. Расчет размеров разовой платы и ежегодной платы производится в соответствии с методикой расчета размеров разовой платы и ежегодной платы за использование радиочастотного спектра (далее – методика), которая утверждается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой охраны Российской Федерации. (пункт 3 Правил).
 
    Такая методика утверждена приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 164 от 30 июня 2011 г.
 
    Согласно пунктам 5, 6 Правил разовая плата взимается однократно за предоставление пользователю права использовать в Российской Федерации радиочастотный спектр и подлежит перечислению в установленном порядке в федеральный бюджет одним платежом в срок, не превышающий 30 дней со дня принятия решения о присвоении радиочастоты. Ежегодная плата подлежит перечислению в установленном порядке в доход федерального бюджета ежеквартально равными долями не позднее 5-го числа 2-го месяца оплачиваемого квартала.
 
    В связи с невнесением  ответчиком ежегодной платы разрешения прекращены. За использование им радиочастотного спектра в период с 01.10.2012г. по 05.12.2012г. размер невнесенной ежегодной платы составил 677 руб. 93 коп. Доказательства оплаты суду не представлены.
 
    Роскомнадзор   в соответствии с подпунктом 5.8. пункта 5 Положения «О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» (Служба), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009 № 228, осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций, а также полномочия главного администратора и администратора доходов федерального бюджета, главного администратора и администратора источников финансирования дефицита федерального бюджета в сфере ведения Службы.
 
    На основании вышеизложенного,  требование Роскомнадзора является обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика. Однако в соответствии с пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 100  рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 171 частью 1, 226, 228 частью 5, 229  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
р е ш и л :
 
    Взыскать с индивидуального  Дементьева Валерия Владимировича (ОГРН 307041134100037, ИНН 041100075102, ул. Алтайская, 26, кв. 32, г. Горно-Алтайск), в доход федерального бюджета плату  за использование радиочастотного спектра в сумме 677  руб. (шестьсот семьдесят семь) руб. 93 коп.
 
    Взыскать с индивидуального  предпринимателя  Дементьева Валерия Владимировича (ОГРН 307041134100037, ИНН 041100075102, ул. Алтайская, 26, кв. 32, г. Горно-Алтайск), в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме  100 руб. (сто) руб.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                     И.В.Черепанова