Решение от 25 июня 2014 года №А02-726/2014

 
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
 
http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Горно-Алтайск
 
    25 июня 2014 года
 
Дело № А02-726/2014
 
    Резолютивная часть объявлена 24 июня 2014 года. Полный текст решения изготовлен 25 июня 2014 года.
 
    Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Приваловым А.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства Баркышева Николая Чарбыевича (ОГРН 304040412600061, ИНН 040300019304, с. Козуль, Усть-Канский р-н) к Администрации муниципального образования «Усть-Канский район» (ОГРН 1030400557296, ИНН 0403004618, ул. Первомайская, 2, с. Усть-Кан, Усть-Канский район), при участии в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Министерства имущественных отношений Республики Алтай, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Баркышевой Клары Ельчиновны, Баркышевой Раисы Дмитриевны, Яграшевой Айжат Николаевны  о признании права собственности на единое землепользование сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 04:07:000000:94 и 04:07:000000:95.
 
    В судебном заседании принимали участие:
 
    от истца – Баркышев А.Н. (доверенность от 28.03.2014), Баркышев Н.Ч. (личность установлена);
 
    от ответчика – не явился, уведомлен,
 
    от третьих лиц – не явились, уведомлены, Баркышева Р.Д.
 
Суд установил:
 
    08.04.2014 в Арбитражный суд Республики Алтай поступило исковое заявление Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Баркышева Николая Чарбыевича (далее – Глава КФХ Баркышев Н.Ч., истец) к Администрации муниципального образования «Усть-Канский район» Республики Алтай (далее – Администрация МО «Усть-Канский район» РА, ответчик) о признании права собственности за главой крестьянского (фермерского) хозяйства Баркышевым, Н.Ч на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:07:000000:94, общей площадью 443000+/- 5824 кв. м, расположенный по адресу: Республика Алтай, район Усть-Канский, Козульское сельское поселение, в урочище «Ак-Сала», «Топчуган», «Балхасту», и о признании права собственности за Баркышевым Амыром Николаевичем на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:07:000000:95, общей площадью 448006+/- 5857 кв. м., расположенный по адресу: Республика Алтай, район Усть-Канский, Козульское сельское поселение, в урочище «Ак-Сала», «Топчуган», «Балхасту».
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что Постановлением Администрации Усть-Канского района «О предоставлении земельного участка Баркышеву Николаю Чарбыевичу для организации крестьянского (фермерского) хозяйства» от 09.10.1998  №173 был предоставлен земельный участок в пожизненно-наследуемое владение общей площадью 47,1 га из них пашни 11,7 га, пастбищ 23,1 га, сенокосов 9,5 га, других угодий 2,8 га, расположенный в урочищах «Топчуган, «Ак-Сала», «Балхасту» из земель ассоциации «Тагай», о чем Администрацией Усть-Канского района выдано свидетельство № 272 от 09.10.1998.  Главой крестьянского хозяйства стал Баркышев Николай Чарбыевич. Земельный участок предоставлен на основании земельных долей граждан. Членами крестьянского хозяйства стали Баркышев Николай Чарбыевич, Баркышева Клара Ельчиновна, Меркитова Анна Куралтиновна.
 
    12.02.1999 на основании заявления о выходе из членства крестьянского (фермерского) хозяйства Баркышева Н.Ч., без претензий на земельные доли вышла из членства крестьянского (фермерского) хозяйства Меркитова Анна Курантиновна.
 
    Постановлением Администрации Усть-Канского района «О предоставлении земельного участка Баркышеву Амыру Николаевичу для организации крестьянского (фермерского) хозяйства» от 09.10.1998 г. №172, и предоставлено на основании Свидетельства № 271 от 09.10.1998 г. земельный участок в пожизненно-наследуемое владение общей площадью 44,8 га из них пашни 11,7 га, сенокосов 1,2 га, пастбищ 31,9 га, других угодий 2,6 га, расположенный в урочище «Ак-Сала», «Топчуган», «Балхасту» из земель ассоциации «Тагай». Распоряжением администрации Усть-Канский район от 29.12.1998 г. № 346-р о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства «Баркышев А.Н.». Главой крестьянского хозяйства стал Баркышев Амыр Николаевич. Земельный участок предоставлен на основании земельных долей граждан. Членами крестьянского хозяйства стали Баркышев Амыр Николаевич, Баркышева Раиса Дмитриевна, ЯграшеваАйжат Николаевна.
 
    17.03.2002 распоряжением администрации Усть-Канского района № 183 было произведено слияние крестьянских фермерских хозяйств «Баркышев Н.Ч.» и «Баркышев А.Н». Главой крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) утвержден Баркышев Н.Ч. Членами КФХ стали Баркышева К.Е., Баркышев А.Н., Баркышева Р.Д., Яграшева А.Н. Хозяйство зарегистрировано 17.06.2002, что подтверждено свидетельством № 11.
 
    15.04.2002 году из членства крестьянского (фермерское) хозяйства Баркышева Н.Ч. без претензий на земельные доли вышла Баркышева Клара Ельчиновна. Свою долю оставила в пользу хозяйства Баркышева Н.Ч. основанием является заявление Баркышевой К.Е. и решение собрания хозяйства.
 
    28.06.2002 году на основании заявления и решения собрания хозяйства из членства крестьянского (фермерского) хозяйства «Баркышева Н.Ч.»  вышли Баркышева Р.Д. и Яграшева А.Н. без претензий на земельные доли. Свои Доли оставили в пользу Барышева А.Н. являющегося членом  данного хозяйства.
 
    15.11.2002 году из членства крестьянского (фермерского) хозяйства «Баркышева Н.Ч.» вышел Баркышев А.Н., который земельные доли общей площадью 44,8 га оставил за собой, передав во временное пользование хозяйству.
 
    Земельные участки предоставлялись в пожизненно наследуемое владение на основании постановления Государственного Собрания - Эл Курултай Республики Алтай от 05.05.1994  № 3-9 «О временном порядке разрешения некоторых земельных вопросов», что не запрещает нам установить свои права в судебном порядке.
 
    Земельный участок отмежеван, границы земельного участка согласованы со смежниками. Данное обстоятельство подтверждается извещением о проведении согласования местоположения границ земельного участка, было опубликовано в районной газете «Голос времени» 21.03.2012 №13, заказчики Баркышев Н.Ч. и Баркышев А.Н.
 
    Во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности не представляется возможным, так как выписки из решения о приватизации земель были выданы тогда, когда члены крестьянского (фермерского) хозяйства уже фактически распорядились своими земельными долями, а постановления администрации Усть-Канского района не содержат сведений, необходимых для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Иск обоснован ссылками на статью 257 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 58 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Определением от 15.04.2014 суд принял исковое заявление к производству, назначил предварительное судебное заседание.
 
    Определением от 12.05.2014 суд привлек к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора Министерство имущественных отношений Республики Алтай, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Баркышеву Клару Ельчиновну, Баркышеву Раису Дмитриевну, Яграшеву Айжат Николаевну. 
 
    Ответчик отзыв на иск не представил.
 
    Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Баркышева Клара Ельчиновна, Баркышева Раиса Дмитриевна, Яграшева Айжат Николаевна заявлениями от 07.06.2014, 08.06,.2014, 11.06.2014, поступившими в суд 11.06.2014, поддержали исковые требования в полном объеме, указав, что их права не нарушены.
 
    Ответчик и третьи лица в настоящее судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.
 
    Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Алтай ходатайством от 24.06.2014 №1217/06/04-04, поступившем в суд посредством факсимильной связи 24.06.2014, просило рассмотреть дело без участия их представителя.
 
    Суд, выслушав истца и третьего лица Баркышеву Р.Д., счел возможным рассмотреть исковые требования в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Выслушав истца и члена КФХ «Баркышев Н.Ч.» Баркышеву Р.Д., исследовав материалы дела, суд считает  исковые требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.
 
    Как следуетиз обстоятельств дела, Постановлением Администрации Усть-Канского района «О предоставлении земельного участка Баркышеву Николаю Чарбыевичу для организации крестьянского (фермерского) хозяйства» от 09.10.1998  №173 был предоставлен земельный участок в пожизненно-наследуемое владение общей площадью 47,1 га, расположенный в урочищах «Ак-Сала», «Топчуган», «Балхасту» из земель ассоциации «Тагай», о чем Администрацией Усть-Канского района выдано свидетельство № 272 от 09.10.1998.  Главой крестьянского хозяйства стал Баркышев Николай Чарбыевич. Членами крестьянского хозяйства стали Баркышев Николай Чарбыевич, Баркышева Клара Ельчиновна, Меркитова Анна Куралтиновна.
 
    Распоряжением администрации Усть-Канского района № 183 от 17.03.2002 было произведено слияние крестьянских фермерских хозяйств «Баркышев Н.Ч.» и «Баркышев А.Н». Главой крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ) был утвержден Баркышев Н.Ч. Членами КФХ стали Баркышева К.Е., Баркышев А.Н., Баркышева Р.Д., Яграшева А.Н. Хозяйство зарегистрировано 17.06.2002, что подтверждено свидетельством №11.
 
    На основании заявлений членов крестьянского (фермерского) хозяйства и решений собрания хозяйства 12.02.1999 и 15.04.2002 из членства КФХ вышли Меркитова А.К. и Баркышева К.Е
 
    28.06.2002году из членства крестьянского (фермерского) хозяйства «Баркышев Н.Ч.» вышли Баркышева Р.Д. и Яграшева А.Н. без претензий на земельные доли. Свои Доли оставили в пользу Барышева А.Н. являющегося членом  данного хозяйства.
 
    15.11.2002 году из членства крестьянского (фермерского) хозяйства «Баркышева Н.Ч.» вышел Баркышев А.Н., который земельные доли общейплощадью 44,8 га оставил за собой, передав во временное пользование хозяйству.
 
    Испрашиваемый земельный участок в 1998 году был оформлен на праве пожизненного наследуемого владения и члены крестьянского (фермерского) хозяйства вышли из членства крестьянского хозяйства, таким образом, глава Баркышев Н.Ч. остался единоличным собственником земельной доли общей площадью 44,3 га.
 
    В настоящее время истец не имеет возможности признать право собственности на указанные земельные участки во внесудебном порядке.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 № 2287  «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права как пожизненное наследуемое владение землей признан не соответствующим конституционным нормам и исключен из Земельного кодекса РСФСР. Соответственно, выделение Баркышеву Николаю Чарбыевичу земельного  участка было произведено с нарушением действовавшего в тот период времени законодательства, что препятствует истцу произвести государственную регистрацию права в установленном законом порядке.
 
    Удовлетворяя исковые требования в части признания права собственности за главой крестьянского (фермерского) хозяйства Баркышевым Н.Ч. на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:07:000000:94, общей площадью 443000+/- 5824 кв. м., расположенный по адресу: Республика Алтай, район Усть-Канский, в границах ассоциации «Тагай», в урочище «Ак-Сала», «Топчуган», «Балхасту» суд руководствуется следующим.
 
    05.05.2004 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись №33040404126600061 о регистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства Баркышева Николая Чарбыевича.
 
    Согласно статье 17 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава крестьянского хозяйства действует от имени хозяйства без доверенности. В связи с этим суд делает вывод о наличии у Баркышева Н.Ч. как главы крестьянского хозяйства права на обращение в суд с исследуемым иском.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом. Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Судом установлено, что спорный земельный участок с кадастровым номером 04:07:000000:94 был передан в собственность Баркышеву Н.Ч из земель ассоциации «Тагай» в счет земельных долей Баркышева Н.Ч., Баркышевой К. Е., Меркитовой А.К. ивходили в состав имущества крестьянского хозяйства с момента его создания.
 
    Согласно статье 257 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 6 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» имущество членов крестьянского хозяйства, в том числе земельный участок, находится в их совместной собственности, если соглашением между ними не предусмотрено иное.
 
    В последствии на основании заявлений члены крестьянского (фермерского) хозяйства вышли из членства.
 
    Выделение Баркышеву Н.Ч. земельного участка, необходимого для ведения хозяйства, было произведено в соответствии с действовавшими в тот период времени Законом РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе», Законом РСФСР от 22.11.1990 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», предусматривавшими предоставление земельных участков гражданам для ведения крестьянского хозяйства только в собственность.
 
    Суд считает, что обстоятельство выделения спорного земельного участка Баркышеву Н. Ч. в пожизненное наследуемое владение в нарушение действовавших на тот период времени положений законодательства не является основанием, препятствующим установлению права собственности на него.
 
    Из представленного в материалы дела кадастрового паспорта от 24.09.2013 №0400/501/13-75962  усматривается, что испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 04:07:000000:94, общей площадью 443000+/-5824 кв. м., расположенн в границах участка, почтовый адрес ориентира: в Республика Алтай, район Усть-Канский, в границах ассоциации «Тагай», урочище «Ак-Сала», «Топчуган», «Балхасту».
 
    Из материалов дела также усматривается, что испрашиваемый земельный участок в 1998 году был передан его главе на праве пожизненного наследуемого владения и члены крестьянского (фермерского) хозяйства вышли из членства крестьянского хозяйства.
 
    Учитывая необходимость проведения государственной регистрации права собственности на земельные участки, защищая интересы крестьянского хозяйства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части признания права собственности за главой крестьянского (фермерского) хозяйства Баркышевым, Н.Ч. на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:07:000000:94, общей площадью 443000+/- 5824 кв. м, расположенный по адресу: Республика Алтай, район Усть-Канский, в границах ассоциации «Тогай», в урочище «Ак-Сала»,  «Топчуган», «Балхасту».
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований о признании права собственности за Баркышевым Амыром Николаевичем на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:07:000000:95, общей площадью 448006+/- 5857 кв. м., расположенный по адресу: Республика Алтай, район Усть-Канский район, Козульское сельское поселение, в урочищах «Ак-Сала», «Топчуган, «Балхасту» суд не находит оснований по следующим обстоятельствам.
 
    Как установлено материалами дела ПостановлениемАдминистрации Усть-Канского района «О предоставлении земельного участка Баркышеву Амыру Николаевичу для организации крестьянского (фермерского) хозяйства» от 09.10.1998  № 172, предоставлено на основании свидетельства № 271 от 09.10.1998  земельный участок в пожизненно-наследуемое владение общей площадью 44,8 га из них пашни 11,7 га, сенокосов 1,2 га, пастбищ 31,9 га, других угодий 2,6 га, расположенных в урочище «Ак-Сала», «Топчуган», «Балхасту» из земель ассоциации «Тагай».
 
    Распоряжениемадминистрации Усть-Канский район от 29.12.1998 № 346-р о регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства «Баркышев А.Н.» главой крестьянского хозяйства стал Баркышев Амыр Николаевич. Земельный участок предоставлен на основании земельных долей граждан. Членами крестьянского хозяйства стали Баркышева Раиса Дмитриевна, ЯграшеваАйжат Николаевна.
 
    28.06.2002году из членства крестьянского (фермерского) хозяйства Баркышева Н.Ч. вышли Баркышева Р.Д. и Яграшева А.Н. без претензий на земельные доли. Свои доли оставили в пользу Барышева А.Н., являющегося членом  данного хозяйства.
 
    После слияния двух крестьянских хозяйств, 15.11.2002 году из членства крестьянского (фермерского) хозяйства «Баркышев Н.Ч.» вышел Баркышев А.Н., который земельные доли общей площадью 44,8 га оставил за собой, передав во временное пользование хозяйству. Основанием является заявление Баркышева А.Н. и решение собрания хозяйства.
 
    Поскольку Баркышев А.Н. не является главой и вышел из членства крестьянского (фермерского) хозяйства «Баркышев Н.Ч» суд не находит оснований для  признания права собственности  за Баркышевым Амыром Николаевичем на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 04:07:000000:95, общей площадью 448006+/- 5857 кв. м., расположенный по адресу: Республика Алтай, район Усть-Канский, Козульское сельское поселение, в урочище «Ак-Сала», «Топчуган», «Балхасту».
 
    Вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку оснований для возложения данных расходов на ответчика не имеется, а иск заявлен исключительно в интересах истца.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    исковые требования главы крестьянского (фермерского) хозяйства Баркышева Николая Чарбыевича (ОГРН 304040412600061, ИНН 040300019304, с. Козуль, Усть-Канский р-н) к Администрации муниципального образования «Усть-Канский район» (ОГРН 1030400557296, ИНН 0403004618, ул. Первомайская, 2, с. Усть-Кан, Усть-Канский район) удовлетворить в части.
 
    Признать право собственности за главой крестьянского (фермерского) хозяйства Баркышевым Николаем Чарбыевичем на земельный участок из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 04:07:000000:94, общей площадью 443000+/- 5824 кв. м, расположенный по адресу: Республика Алтай, район Усть-Канский, в границах ассоциации «Тагай», урочище «Ак-Сала», «Топчуган», «Балхасту».
 
    Решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.
 
    В остальной части иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в  Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
 
 
    Судья
 
    Е.Ф.Кириченко