Решение от 28 мая 2014 года №А02-649/2014

 
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
 
http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Горно-Алтайск
 
    28 мая 2014 года.
 
    дата объявления резолютивной части 28 мая 2014  года
 
Дело № А02-649/2014
 
    Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Якшимаевой Ф. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Плакас Г.Ф., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Верхнеобского территориального управления Федерального агентства по рыболовству (ОГРН 1075406030370, ИНН 5406407815, ул. Писарева, 1, г. Новосибирск, Новосибирская обл.) к обществу с ограниченной ответственностью "Юнгур" (ОГРН 1080411003331, ИНН 0411138559, пер.Жукова, д. 18, г.Горно-Алтайск) о расторжении договора,
 
    без участия представителей сторон,
 
установил:
 
    01.04.2014 Верхнеобское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Юнгур"(далее – ООО «Юнгур») о расторжении договора от 06.10.2010 года № 239-РА о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства на территории Республики Алтай.
 
    Основанием иска  указаны обстоятельства неисполнения ответчиком обязательство по договору: не получено разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов, не предоставляются сведения о количестве разовых  лицензий, выданных гражданам на осуществление любительского и спортивного рыболовства, нет отчетности.  Фактически ООО «Юнгур» в одностороннем порядке отказывалось от исполнения договора.
 
    Ответчик отзыва по иску в суд не направил.
 
    Истец ходатайствовал о проведении предварительного судебного заседания и судебного заседания по первой инстанции без участия его представителя.
 
    Ответчик надлежащим образом извещен по юридическому адресу, в суд представителя не направил, не явился он и в судебное заседание по первой инстанции.
 
    Руководствуясь частями 2,3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным разрешение иска по существу без участия представителей сторон.
 
    Исследовав и  оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения иска, исходя из следующего.
 
    Как следует из материалов дела, в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 20.12.2004г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Федеральный закон № 166-ФЗ), Верхнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству был проведен конкурс на право заключения договора о предоставлении рыбопромысловых участков для организации любительского и спортивного рыболовства на водоемах Республики Алтай, по итогам которого 06.10.2010 года между Верхнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству (Управление) и ООО «Юнгур» (пользователь) был заключен договор № 239-РА, в соответствии с которым пользователю было предоставлено право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов на рыбопромысловом участке озеро Уйкараташ на территории  Улаганского района, в границах – полностью, площадь озера – 2,1 га.
 
    Согласно пункту 9 договора срок его действия был установлен до 06.10.2020 года.
 
    В ходе судебного разбирательства установлено, что на рыбопромысловом участке работа по организации любительского и спортивного рыболовства пользователем не ведется.
 
    В период с 2010 года и до настоящего времени пользователь в нарушение статей 24, 34 Федерального закона № 166-ФЗ не создавал инфраструктуру, необходимую для организации любительского и спортивного рыболовства, не обращался за выдачей разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов, не выдавал гражданам путевки, не обеспечивал раздельный учет по видам, объемам и местам добычи (вылова) водных биоресурсов в промысловом журнале, не представлял в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов.
 
    В период действия договора ООО «Юнгур» не обозначены  границы рыбопромыслового участка, не обеспечена охрана участка, не проводились рыбоводно-мелиоративные работы, не производилось зарыбление участка, отчеты по исполнению условий договора представлялись только за четвертый квартал 2010 и третий квартал 2011 года.
 
    Пользователь не представлял планы работ по воспроизводству водных биоресурсов и восстановлению среды их обитания.
 
    ООО «Юнгур» неоднократно предлагалось исполнить договор надлежащим образом и предупреждалось о возможности расторжения договора, что следует из писем  от 11.01.2012 № 02-29/14, от 13.03.12 № 02-29/602, от 22.11.2013 № 02-29/3221, от 15.01.2014 № 02-29/98.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон при существенном нарушении его другой стороной.
 
    При этом существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.  Из пункта 13 следует возможность расторжения договора при неисполнении его условий.
 
    Как предусмотрено статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
 
    Фактически односторонний отказ пользователя от исполнения договора позволяет суду прийти к выводу о наличии достаточных оснований для вынесения решения о его расторжении.  Сам факт неисполнения обязательств, в том числе и по обеспечению сохранности водных биоресурсов обусловливает  возможность наступления существенного вреда интересам истца как природоохранному органу.
 
    Истцом  соблюден досудебный порядок урегулирования спора о расторжении договора во исполнение требований пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, что подтверждено письмом от 26.11.2014 № 02-29/3221 с приложением Соглашения о расторжении договора № 239-РА.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования признаются судом полностью обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине суд относит на ответчика.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
решил:
 
    исковые требования удовлетворить.
 
    Расторгнуть договор от 06.10.2010 года № 239-РА, заключенный между Верхнеобским территориальным управлением Федерального агентства по рыболовству и обществом с ограниченной ответственностью "Юнгур".
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Юнгур" (ОГРН 1080411003331, ИНН 0411138559, пер.Жукова, д. 18, г.Горно-Алтайск) в доход федерального бюджета 4000 (Четыре тысячи) рублей государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в  Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
 
 
 
    Судья
 
    Ф.Ю.Якшимаева