Дата принятия: 25 июня 2014г.
Номер документа: А02-479/2013
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об уменьшении размера исполнительского сбора
город Горно-Алтайск
25 июня 2014 года
Дело № А02-479/2013
Резолютивная часть определения объявлена 25 июня 2014 года. Полный текст определения изготовлен 25 июня 2014 года.
Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем Плакас Г.Ф., рассмотрев в судебном заседании заявление Открытого акционерного общества "Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН 1120411003668, ИНН 0411160924, ул. Красноармейская, 52, г. Горно-Алтайск) об уменьшении размера исполнительного сбора,
при участии:
от заявителя – Суртаевой И.Н., представителя (доверенность в деле);
от отдела судебных приставов – Кручинкина Д.В. (по служебному удостоверению),
установил:
решением от 25.09.20136 по делу № А02-479/2013 Арбитражный суд Республики Алтай удовлетворил исковые требования Открытого акционерного общества «Алтайэнергосбыт» и взыскал с Открытого акционерного общества «Горно-Алтайское жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – ОАО «Горно-Алтайское ЖКХ», должник) в пользу Открытого акционерного общества «Алтайэнергосбыт» 13410316 руб. 23 коп. основного долга, 8281053 руб. 89 коп. процентов за пользование коммерческим кредитом, 618109 руб. 89 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами и 2000 руб. судебных расходов, связанных с уплатой государственной пошлины, процентов за пользование чужими денежными средствами с 01.04.2013 до дня фактического исполнения денежного обязательства в размере банковского процента 8, 25 % годовых начисленных на сумму долга 13410316 руб. 23 коп. и 156574 руб. государственной пошлины - в доход федерального бюджета.
Решение суда вступило в законную силу. 17.01.2014 взыскателю был выдан исполнительный лист № 006469931, на основании которого постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств и розыску УФССП России по Республике Алтай от 19.02.2014 в отношении должника было возбуждено исполнительное производство № 708/14/12/04.
Для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику был установлен пятидневный срок со дня получения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
Постановлением от 28.02.2014 с ОАО «Горно-Алтайское ЖКХ» взыскан исполнительский сбор в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы – 1561803 руб. 60 коп.
16.05.2014 ОАО «Горно-Алтайское ЖКХ» обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с заявлением об уменьшении размера исполнительского сбора с 1561803 руб. 60 коп. до 1442183 руб. 33 коп. В обоснование заявление указано, что наложение одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства ареста на все расчетные счета должника, с учетом отсутствия у него иных средств, препятствовало ОАО «Горно-Алтайское ЖКХ» исполнитель требования исполнительного документа в срок для добровольного исполнения.
В судебном заседании представитель должника поддержал заявление.
Представитель отдела судебных приставов возражал удовлетворению заявления.
Выслушав представителей лиц, участвующих в рассмотрении заявления, изучив материалы дела и заявления, суд счел заявленное требование подлежащим удовлетворению.
Право должника на обращение в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора предусмотрено частью 6 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).
В соответствии с частями 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Законом.
В силу положений статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от установленного размера.
Таким образом, установление обстоятельств, которые могут явиться основанием для уменьшения размера исполнительского сбора, отнесено к компетенции суда.
В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 30.07.2001 N 13-П, установленный размер взыскания исполнительского сбора (семь процентов от взыскиваемой суммы) представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент подавления экономической самостоятельности и инициативы, чрезмерного ограничения свободы предпринимательства и права собственности, что в силу ч. 1 ст. 34, ч. 1 - 3 ст. 35 и ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации недопустимо.
Согласно статье 112 Закона об исполнительном производстве и названному постановлению Конституционного Суда Российской Федерации в качестве уважительных причин в данном случае рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.
На основании изложенного при рассмотрении заявления о снижении размера исполнительского сбора должно быть установлено наличие или отсутствие уважительных причин неисполнения исполнительного листа в срок для добровольного исполнения.
Судом установлено, что одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполнительного производства 19.02.2014 и 20.02.2014 судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на счетах должника, то есть арест был наложен в период срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа.
При таких обстоятельствах добровольное исполнение требований исполнительного документа в пределах сумм, находящихся на арестованных счетах должника, являлось невозможным.
Поэтому доводы ОАО «Горно-Алтайское ЖКХ» являются обоснованными.
Отсутствие со стороны судебного пристава- исполнителя возражений по расчетам ОАО «Горно-Алтайского ЖКХ» позволяет сделать вывод о правомерности расчета размера исполнительского сбора, произведенного заявителем.
Руководствуясь статьями 184-188, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
1. Заявление удовлетворить.
2. Уменьшить размер исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 28.02.2014 года по исполнительному производству № 708/14/12/04 до 1442183 руб. 33 коп.
3. Определение может быть обжаловано.
Судья О.Л. Новикова
