Решение от 30 июня 2014 года №А02-431/2014

 
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
 
http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Горно-Алтайск
 
    30 июня 2014 года
 
Дело № А02-431/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2014 года. Полный текст решения изготовлен 30 июня 2014 года.
 
    Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Якшимаева Ф. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" (ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849, ул.Интернациональная,122, г.Барнаул) к индивидуальному предпринимателю Тихоновой Любови Ивановне (ОГРН 304040734400196, ИНН 040900014516, ул. Юбилейная, 32/2, с. Каракокша, Чойский район, Республика Алтай) при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора – ОАО «МРСК Сибири» - «Горно-Алтайские электрические сети» (с.Майма, ул.Энергетиков, 15) о взыскании 62014 рублей 72 копеек стоимости безучетно принятой электроэнергии,
 
    при участии  представителей:
 
    от истца – Осинцева М.П.,  по доверенности от31.12.2013 до 31.12.2014;
 
    от ответчика  ТихоноваЛ.И
 
    от третьего лица – не явился, извещен,
 
установил:
 
    открытое акционерное общество «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» (далее – ОАО «Алтайэнергосбыт», продавец, ЭСО, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Тихоновой Любови Ивановне (далее – ИП Тихонова, потребитель, ответчик) о взыскании задолженности в сумме 50000 рублей по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 0014 от 18.10.2012.
 
    В заявлении указано, что между сторонами 01.01.2007 был заключен договор энергоснабжения № 2148. Из договора следует обязанность потребителя в соответствии с пунктом 3.1.9 договора обеспечить надлежащее техническое состояние и эксплуатацию находящихся в его ведении систем электропотребления и использующегося оборудования, установленных приборов учета и автоматики, и в случаях возникновения сомнений в правильности показаний приборов учета незамедлительно сообщать продавцу и сетевой компании о данных нарушениях.
 
    Согласно пункту 5.2. договора приборы учета должны быть опломбированы продавцом и/или сетевой организацией, неопломбированный прибор учета не является расчетным и его показания для определения количества электроэнергии во внимание не принимаются.
 
    18.10.2012 сотрудниками сетевой организации была проведена проверка на объекте потребителя: магазин (с. Каракокша Республики Алтай, ул. Юбилейная, 40), прибора учета СО-И6106 заводской номер 002829, 2004 года, где были обнаружены следующие нарушения: срыв пломбы госповерки ЭСО на клеммной крышке прибора учета путем повреждения; свободный доступ к токоведущим частям до прибора учета. По факту выявленного нарушения составлен акт № 0014.
 
    Акт проверки составлен в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442.
 
    Согласно указанных основных положений и договора №2148 .. при выявлении случаев безучетного потребления электроэнергии расчет за потребленную энергию производится путем произведения установленной мощности токоприемников, числа часов (24 в сутки), периода безучетного потребления  энергии с даты предыдущей проверки.
 
    На основании акта составлен расчет, согласно которому объем расчетного потребления за 365 дней определен из установленной мощности токоприемников на объекте и их 24 часового режима работы в сутки. С учетом действующего тарифа по диапазону напряжения исчислено к уплате по акту № 0014 – 62014 рублей 72 копеек.
 
    Отказ потребителя от оплаты предъявленной счет-фактуры обусловил обращение в суд.
 
    При подаче иска истец предъявил ко взысканию  сумму 50000 руб.
 
    Иск обоснован ссылками на статьи 8, 307, 309, 310, 395, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Определением от 07.03.2014 года суд принял исковое заявление с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей  228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В определении ответчику было предложено в срок к 21.04.2014 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности. Сторонам было разъяснено, что они вправе представить в суд документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, не позднее 30 рабочих дней со дня вынесения определения. Этим же определением открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (далее – ОАО «МРСК Сибири», сетевая организация) привлечено по заявлению истца к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований.
 
    21.04.2014 истец направил в суд ходатайство об увеличении цены иска до размера задолженности 62014 рублей 72 копеек. От ответчика поступил отзыв-возражения.
 
    В отзыве ответчик указывает на недоказанность факта безучетного потребления электроэнергии в связи с отсутствием надлежащих доказательств.
 
    В соответствии с пунктом 7  Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 62 от 08.10.2012 года «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» если после вынесения определения о принятии к производству искового заявления с ценой иска, не превышающей установленных пунктом 1 части 1 статьи 227 Кодекса, в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства истец заявит ходатайство об увеличении размера исковых требований, которые принимает суд с учетом принципа эффективности судебной защиты, в результате чего цена иска превысит установленные названным пунктом пределы, суд переходит к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
 
    Определением суда 05.05.2014 исковое заявление ОАО «Алтайэнергосбыт» было принято к рассмотрению по  общим правилам искового производства с назначением предварительного судебного заседания на 26.05.2014 на 15 часов 00 минут.
 
    В предварительном судебном заседании 26.05.2014 года истец поддержал заявленное ходатайство об увеличении размера исковых требований, суд порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял увеличение цены иска к рассмотрению.
 
    Ответчик и третье лицо в предварительное судебное заседание не явились. Принимая во внимание наличие доказательств их извещенности о месте и времени судебного заседания, суд, руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не усмотрел в неявке ответчика и третьего лица препятствий к проведению судебного заседания.
 
    В судебном заседании по первой инстанции истец настаивал на  удовлетворении иска в полном объеме. Ответчик иск не признавала, ссылаясь на перестановку прибора учета в связи с переустройством торгового помещения и свое устное сообщение ЭСО о необходимости установления пломбы на переставленном счетчике.
 
    Представитель третьего лица в судебное заседание не явился. Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд провел судебное разбирательство по первой инстанции без его участия.
 
    Рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, выслушав представителей истца и третьего лица, суд считает, что исковые требования  подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К  отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются в том случае, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Как следует из договора №2148 от 01.01.2007,  продавец обязуется осуществлять поставку потребителю электрической энергии (мощности) и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией (мощностью) потребителя, путем заключения договоров с третьими лицами, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).
 
    Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определены в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Согласно пункту 4 статьи 37 указанного закона отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения. На момент составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии №0014 от 18.10.2012 действовали Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии от 18.10.2012 № 442.
 
    В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - ПТ ЭЭП) для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.
 
    В соответствии с пунктами 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 замена и поверка расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие целей учета электроэнергии  установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
 
    Согласно пункту 137 Основных положений № 442 Приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).
 
    Потребители обязаны поставить в известность энергоснабжающую организацию об отказе в работе расчетных счетчиков электрической энергии.
 
    В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442"безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
 
    В соответствии с пунктом 7.4 договора безучетным потреблением признается: повреждение приборов учета (нарушение целостности корпуса, клеммной крышки, разбито или отжато смотровое стекло), срыв пломб, искусственное торможение диска и другие нарушения, влияющие на правильность показаний счетчика или дающие возможность снижать показания счетчика; самовольное (без письменного согласия продавца) подключение токоприемников к сетям продавца, в том числе через прибор учета, не принятый продавцом в качестве расчетного; изменение схемы учета энергии, присоединение токоприемников помимо приборов учета; истечение срока госповерки счетчиков измерительных трансформаторов; несоответствие температурного режима эксплуатации расчетных электросчетчиков требованиям технических паспортов; потребление энергии при использовании не принятых на коммерческий учет (не расчетных) приборов учета, либо при отсутствии приборов учета.
 
    Пунктом 192 Основных положений № 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес лица, осуществившего бездоговорное потребление.
 
    В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).
 
    При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.
 
    В ходе проведения работниками ОАО «МРСК Сибири» проверки приборов учета у ИП Тихоновой был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 18.10.2012 № 0014 на объекте потребителя - магазин в с. Каракокша Республики Алтай.
 
    Из акта от 18.10.2012 № 0014, составленного с участием ИП Тихоновой в отношении прибора учета следует, что по электрическому счетчику СО-И6106 с заводским № 002829, 2004 года госповерки сорвана пломба  ЭСО на клеммной крышке прибора учета путем повреждения, имеется свободный доступ к токоведущим частям до прибора учета.
 
    Согласно расчетному листу от 18.10.2012 к акту № 0014 дополнительно предъявлено 12736кВт/ч, исходя из установленной мощности – 2,31 кВт, 24 часов безучетного потребления электрической энергии 365 дней.
 
    Акт осмотра учета электроэнергии от 15.09.2005 содержит сведения об установке пломб в отношении электросчетчика СО-И6106 с заводским № 002829 и трансформаторов тока, установленных в магазине.
 
    Таким образом, измерительный прибор, указанный в акте о неучтенном потреблении, являлся прибором коммерческого учета.
 
    Составленный истцом акт о неучтенном потреблении электроэнергии суд признает соответствующим требованиям, предъявляемым к его содержанию, он подписан без возражений по существу выявленных нарушений потребителем – ИП Тихоновой.
 
    В ходе судопроизводства по делу не заявлено ответчиком разногласий по установленной мощности электрических приборов, расчетного потребления, периода неучтенного потребления и объема оплаченной электроэнергии за указанный период.
 
    Суд не признает состоятельности возражений ответчика с указанием на то, что акт не является надлежащим, допустимым доказательством.
 
    Делая вывод о необходимости частичного удовлетворения исковых требований истца по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, суд не признает правильности определения объемов безучетно потребленной электроэнергии по расчетному листу от 18.10.2012.
 
    Согласно абзацу третьему пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 442,объем безучетного потребления электроэнергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электроэнергии и составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии.
 
    Последняя проверка у Тихоновой состоялась 15.09.2005г. Сведений, что Тихонова препятствовала проведению проверки в последующее время нет. В таком случае с периодичностью 6 месяцев (до 04.06.2012) последняя проверка должна была состояться 15.09.2012г. Однако, с 04.06.2012 периодичность проверок составляет 1 раз в год. В таком случае на 18.10.2012 период безучетного потребления должен составлять 213 дней, но не 365 как исчислялось в расчетном листе к акту от 18.10.2012.
 
    По расчету суда по акту о неучтенном потреблении № 0014 от 18.10.2012 подлежит взысканию с Тихоновой сумма 42406 рублей 26 копеек.
 
    Иск подлежит удовлетворению в исчисленной сумме.
 
    В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд разрешает и распределяет между сторонами расходы по уплате в бюджет государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Тихоновой Любови Ивановны (ОГРН 304040734400196, ИНН 040900014516, ул. Юбилейная, 32/2, с. Каракокша, Чойский район, Республика Алтай) в пользу открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" (ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849, ул.Интернациональная,122, г.Барнаул) 42406 рублей 26 копеек по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, 1700 рублей в возмещение судебных расходов, всего – 44098 рублей 10 копеек.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" (ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849, ул.Интернациональная,122, г.Барнаул) в доход федерального бюджета 488 рублей в уплату государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
 
 
    Судья
 
    Ф.Ю.Якшимаева