Решение от 23 июня 2014 года №А02-213/2014

 
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
 
http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    город Горно-Алтайск
 
    23 июня 2014 года
 
Дело № А02-213/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 17 июня 2014 года. Полный текст решения изготовлен 23 июня 2014 года.
 
    Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Новиковой О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем Плакас Г.Ф., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" (ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849, ул.Интернациональная,122, г.Барнаул) к Индивидуальному предпринимателю Фокину Владимиру Михайловичу (ОГРНИП 304040829400058, ИНН 040800084728, с. Майма, Майминский район, Республика Алтай), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, Алтайский край, г. Красноярск, ул. Бограда, 144а) о взыскании  121207 руб.  35 коп.
 
    при участии в деле:
 
    от истца – Осинцева М.П., Шерапежниковой О.О., представителей (доверенности в деле);
 
    от ответчика – Постниковой Т.Т., представителя (доверенность в деле);
 
    от третьего лица – не явился, уведомлен,
 
установил:
 
    Открытое акционерное общество "Алтайэнергосбыт" (далее - ОАО "Алтайэнергосбыт", истец) обратилось в суд к  Индивидуальному предпринимателю Фокину Владимиру Михайловичу (далее – ИП Фокин, ответчик) с иском, уточненным в порядке статьи  49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию, рассчитанную по Акту о безучетном потреблении, в размере 121207 руб. 35 коп.
 
    В обоснование заявленных требований  истец  сослался на применение особых условий расчетов при определении количества потребленной ответчиком электрической энергии, основанием для которых послужили обстоятельства составления Акта о безучетном потреблении от 29.09.2011 с указанием в нем факта  истечения  срока межповерочного интервала прибора учета.
 
    Дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного  производства.
 
    03.03.2014 от истца поступило ходатайство об увеличении размера иска до 121207 руб. 35 коп., которое принято судом к рассмотрению.
 
    В отзыве на иск ответчик требования не признал и указал, что указанный в Акте срок истечения межповерочного интервала прибора учета противоречит документам на установку приборов, согласно свидетельству о поверке от 20.02.2012 прибор исправен и безучетное потребление электрической энергии отсутствовало.
 
    Увеличение размера исковых требований и необходимость выяснения обстоятельств безучетного потребления электрической энергии явились основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
 
    В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении иска  в полном объеме.
 
    Представитель ответчика требования не признал, ссылаясь на доводы отзыва. Отрицал факт безучетного потребления электрической энергии, ссылаясь на нахождение прибора учета на момент проверки в исправном состоянии, с не истекшим сроком межповерочного интервала.
 
    Представитель истца с учетом обязанности сетевой организации  проводить проверку не менее  одного раза в шесть месяцев, представил возможный расчет периода  безучетного  потребления, если  считать  таковой с даты, когда сетевая организация должны была провести проверку  прибора учета,  то есть с 25.09.2011 по 29.09.2011.  По расчетам  истца  размер безучетного потребления  составил   3093 руб.  81 коп.
 
    Представитель ответчика, не признавая исковые требования, возражения по расчетам истца, не представил.
 
    Выслушав представителей сторон, исследовав по правилам статьи 71 АПК РФ материалы дела, суд   пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
 
    Из обстоятельств дела следует, что между сторонами возникли правоотношения, регулируемые  §  6 главы  30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).
 
    01  января 2007 года  между  ОАО «Алтайэнергосбыт» (продавец) и ИП Фокиным (покупатель)  заключен договор энергоснабжения № 1071, по которому  ОАО «Алтайэнергосбыт» как продавец обязалось осуществлять ИП Фокину поставку электрической энергии,  а последний  принимать ее  и оплачивать  в порядке и на условиях, предусмотренных договором.
 
    Условиями договора энергоснабжения – пунктом 7.4 предусмотрен особый  порядок расчета при  выявлении  случаев безучетного потребления,  к   числу которых относится, в том числе, истечение срока госповерки счетчика и измерительных трансформаторов.
 
    Согласно приложениям к указанному договору и пункту 7.4 договора энергоснабжения от 01.01.2007 № 1071 при выявлении случаев безучетного потребления энергии составляется Акт о неучтенном потреблении, на основании которого продавец вправе предъявить к оплате, а покупатель обязан оплатить стоимость безучетного потребления электрической энергии.
 
    При проведении проверки прибора учета ИП Фокина СА4-И678, заводской номер 21470, дата госповерки 1 квартал 2005 был составлен Акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 29 сентября 2011  № 000443, зафиксировавший факт истечения межповерочного интервала прибора учета. Указанный акт был составлен в присутствии потребителя Фокина В.М. и подписан им без замечаний и возражений.
 
    Согласно Акту  поверки  в рамках  метрологической экспертизы  от 20 февраля  2012 года,  составленному  по  факту поверки электросчетчика типа  СА4-И678 № 214700, принадлежащего  Фокину В.М,   дата  предыдущей   поверки-  1 квартал   2005 года,  периодичность поверки: один раз в  6 лет.
 
    Таким образом,  на момент составления  Акта о безучетном потреблении срок госповерки истек, поэтому  имелись предусмотренные законом и договором основания  для составления акта и применения особых условий расчетов, согласованных  сторонами в пункте 7.4 договора энергоснабжения.
 
    Проверив расчет, суд считает   его неправомерным.
 
    Поскольку для ОАО «Алтайэнергосбыт»  продажа  электрической энергии  является  обязанностью,  как для коммерческой  организации, которая в силу характера своей  деятельности  обязана  продавать электрическую энергию каждому, кто к ней обратиться ( статья   426 ГК РФ),  договор энергоснабжения является публичным, соответственно,  при его  заключении и исполнении издаваемые Постановлением Правительства  Российской Федерации   положения являются обязательными.
 
    По рассматриваемому  иску,  исходя из  даты составления  Акта о безучетном потреблении  электрической энергии,   обязательными  к применению  являются   Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530).
 
    Как следует из  абзаца 13 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике", утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.
 
    Таким образом, Правила N 530 в силу прямого указания закона  являются   обязательными для сторон по рассматриваемому иску.
 
    Согласно пункту 155  Правил №  530 объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета потребителя либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации, - с даты, не позднее которой она должна быть проведена.
 
    Судом установлено, что последний раз   прибор учета   проверялся  25 марта 2011 года,   то есть за  пять дней  до   истечения  срока  госповерки.
 
    При этом,  какие- либо замечания или предписания относительно  необходимости  проведения поверки, отсутствовали.
 
    В соответствии с пунктом 3.3.14 заключенного между ОАО «Алтайэнергосбыт» и ОАО «МРСК Сибири» договора оказания услуг по передаче электрической энергии от 01.01.2010 № 001 ОАО «МРСК Сибири» обязалось проводить проверки состояния приборов учета потребителей ОАО «Алтайэнергосбыт».
 
    Указанное условие договора соответствует  положениям  Правил №  530, обязательных для сетевой организации    при исполнении   договоров  оказания услуг по передаче электрической энергии и договоров  энергоснабжения   как договоров публичных.
 
    Поскольку  предыдущая проверка была проведена 25 марта 2011 года,  соответственно, последующая  должна была  состояться не  позднее 25   сентября 2011 года.
 
    Материалами дела подтверждается  нарушение сетевой организацией  срока проведения проверки и необоснованное бездействие, выразившееся  в  не уведомлении  потребителя о необходимости провести госповерку в связи с  предстоящим истечением срока  через пять дней.
 
    Поскольку предшествующая дню составления Акта о безучетном потреблении проверка прибора учета СА4-И678 проводилась 25 марта 2011, что подтверждается Актом осмотра учета электроэнергии от 25.03.2011 № 1071, соответственно, следующая должна была быть не позднее 25 сентября 2011.
 
    Поэтому объем безучетного потребления электрической энергии должен  определяться  не ранее  указанной даты, что  следует из Правил  530,  обязательных  к применению, то есть с  25 сентября 2011 года.
 
    В соответствии с пунктом  7.4 договора энергоснабжения при выявлении   случаев безучетного   потребления  расчет  за потребленную  энергию производится  путем  произведения  установленной мощности  токоприемников  и числа часов (24   часа в сутки) периода безучетного   потребления энергии со дня последней замены  расчетных приборов учета или проверки  персоналом  продавца  расчетных приборов учета.
 
    Согласно расчету истца потребление электрической энергии за период с 25.09.2011 по 29.09.2011  с учетом оплаченной ответчиком электрической энергии  составляет 690,5 кВт., то есть – 3093 руб. 81 коп. В указанной части требования являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    Ответчик  возражений по  указанному расчеты не представил,  по имеющимся в материалах дела доказательствам признать его необоснованным оснований не имеется.
 
    Возражения ответчика  не опровергают факта истечения срока госповерки и являются несостоятельными.
 
    В связи с частичным удовлетворением  исковых требований в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца на уплату государственной пошлины в размере 2000 руб. и государственная пошлина, подлежащая  уплате в федеральный бюджет по рассмотренному требованию, относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, из расчета 3%  на  ответчика, 97 % на  истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного   процессуального   кодекса Российской Федерации,   суд
 
решил:
 
    Исковые требования   удовлетворить частично.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Фокина Владимира  Михайловича в пользу  Открытого акционерного общества «Алтайэнергосбыт»  3093 руб. 81 коп. основного долга,  60 руб.  судебных расходов.
 
    Взыскать с  Открытого акционерного общества «Алтайэнергосбыт» в доход федерального бюджета  2762 руб. 84 коп. государственной пошлины.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Фокина Владимира  Михайловича в доход федерального бюджета 85 руб.  45 коп.  государственной пошлины.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в  Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
 
 
    Судья
 
    О.Л.Новикова