Решение от 27 июня 2014 года №А02-210/2014

 
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
 
http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Горно-Алтайск
 
    27 июня 2014 года
 
Дело № А02-210/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 20 июня 2014 года. Полный текст решения изготовлен 27 июня 2014 года.
 
    Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Якшимаевой Ф. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Таюшевой Е.Б., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" (ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849, ул.Интернациональная,122, г.Барнаул) к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Тюдралинская основная общеобразовательная школа" (ОГРН 1020400559563, ИНН 0403004537, ул. Мира, 34, с. Тюдрала, Усть-Канский район, Республика Алтай) о взыскании 295602 рублей 76 копеек,
 
    при участии  представителей:
 
    от истца – Осинцев М.П., по доверенности от 31.12.13 до 31.12.14;
 
    от ответчика  – Швецов А.В., по доверенности от 05.03.14 сроком на 1 год, Садучина Г.А., директор,
 
установил:
 
    открытое акционерное общество «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» (далее – ОАО «Алтайэнергосбыт», продавец, ЭСО, истец) 11.02.2014  обратилось в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Тюдралинская основная общеобразовательная школа" (далее – МБОУ «Тюдралинская ООШ», школа, образовательное учреждение, потребитель, ответчик) о взыскании задолженности в сумме 50000 рублей по акту  о неучтенном потреблении электроэнергии № 000244  от 27.10.2011.
 
    В заявлении указано, что между сторонами 01.01.2010 был заключен договор энергоснабжения № 6237. Из договора следует обязанность потребителя в соответствии с пунктом 3.1.9 договора обеспечить надлежащее техническое состояние и эксплуатацию находящихся в его ведении систем электропотребления и использующегося оборудования, установленных приборов учета и автоматики, и в случаях возникновения сомнений в правильности показаний приборов учета незамедлительно сообщать продавцу и сетевой компании о данных нарушениях.
 
    27.10.2011 сотрудниками сетевой организации была проведена проверка приборов учета на объекте потребителя: средняя школа (с. Тюдрала Усть-Канского района Республики Алтай, ул. Мира, 34), где были обнаружено следующее нарушение: прошел межповерочный интервал электрического счетчика. По факту выявленного нарушения составлен акт № 000244 от 27.10.2011.
 
    Акт № 000244 проверки составлен в соответствии с пунктом 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила № 530).
 
    Согласно договора энергоснабжения № 6237 от 01.01.2010 при выявлении случаев безучетного потребления электроэнергии расчет за потребленную энергию производится путем произведения установленной мощности токоприемников и числа часов (24 в сутки) всего периода безучетного потребления  энергии с даты предыдущей проверки.
 
    При подаче иска истец предъявил ко взысканию  сумму 50000 руб.
 
    Иск обоснован ссылками на статьи 210, 309, 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Определением от 12.02.2014 года суд принял исковое заявление с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей  228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В определении ответчику было предложено в срок к 06.03.2014 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности. Сторонам было разъяснено, что они вправе представить в суд документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, не позднее 30 рабочих дней со дня вынесения определения.
 
    03.03.2014 истец направил в суд ходатайство об увеличении цены иска до размера задолженности 295602 рублей 76 копеек. Заявлением, полученным судом 05.03.2014, ответчик возражал против рассмотрения иска в порядке упрощенного производства.
 
    В соответствии с пунктом 7  Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 62 от 08.10.2012 года «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» если после вынесения определения о принятии к производству искового заявления с ценой иска, не превышающей установленных пунктом 1 части 1 статьи 227 Кодекса, в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства истец заявит ходатайство об увеличении размера исковых требований, которые принимает суд с учетом принципа эффективности судебной защиты, в результате чего цена иска превысит установленные названным пунктом пределы, суд переходит к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
 
    Определением суда 07.04.2014 исковое заявление ОАО «Алтайэнергосбыт» было принято к рассмотрению по  общим правилам искового производства.
 
    В предварительном судебном заседании 29.04.2014 года истец поддержал заявленное ходатайство об увеличении размера исковых требований, суд порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял увеличение цены иска к рассмотрению.
 
    Представитель ответчика не признал исковых требований в полном объеме.
 
    В судебное заседание по первой инстанции ответчик направил отзыв, из которого следуют возражения по иску со ссылкой на недоказанность фактов искажения показаний электрическим счетчиком в сторону уменьшения киловатт потребленной электрической энергии, не обоснованы доводы ЭСО об 6-ти годовом межповерочном интервале указанного типа электросчетчика, допуск счетчика в качестве коммерческого прибора учета на момент заключения договора № 6237 и при комиссионной проверке готовности школы к учебному году 15.08.2010 в том числе и с участием начальника Усть-Канского РЭС ОАО «МРСК-Сибири» свидетельствует о действии у счетчика государственной поверки и большем сроке межповерочного интервала. Также ответчик усматривает в действиях ЭСО признаки злоупотребления доминирующим положением на рынке.
 
    В судебных заседаниях истец настаивал на удовлетворении иска в полном объеме.
 
    Представители ответчика иска не признавали по доводам, изложенным в отзыве, в окончательном судебном заседании представили акт проверки учета электроэнергии от 08.09.2011г., из которого следует срок межповерочного интервала у указанного счетчика – 8 лет, соответственно, следующая поверка должна была состояться в 4 квартале 2011г., то есть 31 декабря 2011 года.
 
    Представитель истца подтвердил состоятельность данного акта.
 
    Суд по ходатайству истца на основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщил указанный документ к материалам дела.
 
    Рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К  отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются в том случае, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Как следует из договора энергоснабжения № 6237 от 01.01.2010, продавец обязуется осуществлять поставку потребителю электрической энергии (мощности) и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией (мощностью) потребителя, путем заключения договоров с третьими лицами, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).
 
    Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определены в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Согласно пункту 4 статьи 37 указанного закона отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения. На момент составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии № 000244 от 27.10.2011 действовало  Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».
 
    В соответствии с пунктом 79 Правил № 530 потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанности по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии признается безучетным потреблением электрической энергии.
 
    Пунктом 152 Правил № 530 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электрическую энергию.
 
    В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).
 
    При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.
 
    В пункте 5.8 Муниципального контракта № 6237 от 01.01.2010 на энергоснабжение сторонами согласованы конкретные нарушения, которые могут являться основанием для составления актов о неучтенном потреблении:
 
    - повреждение приборов учета, срыв пломб, искусственное торможение дисков;
 
    - изменение схем учета электрической энергии;
 
    - истечение сроков госповерки использование приборов, не принятых в качестве коммерческих;
 
    - и другие нарушения, влияющие на правильность показаний счетчика и дающие возможность снимать показания.
 
    Из акта о неучтенном потреблении электрической энергии № 000244 от 27.10.2011, составленного с участием директора школы, следует выявление нарушения в виде – истечение межповерочного интервала электрического счетчика с датой государственной поверки от 4 квартал 2003 года.
 
    Данный счетчик в Приложении № 3 к муниципальному контракту № 6237 входит в Перечень приборов коммерческого учета.
 
    Сторонами признаны обстоятельства пломбирования прибора учета и допуск его в качестве коммерческого в рамках действия предыдущих договорных отношений.
 
    Из акта, представленного в материалы дела в ходе судопроизводства по делу от 08.09.2011 следует, что счет СА4-И678 зав № 635437 2003 года выпуска прошел государственную поверку в 4 квартале 2003 года, его межповерочный интервал – 8 лет, следующая государственная поверка должна состояться до 31.12.2011 года.
 
    Представитель истца по делу признал состоятельность данного документа и подтвердил его наличие у ОАО «МРСК-Сибири». Но в таком случае, у указанного счетчика на дату составления акта № 000244 от 27.10.2011 срок гос.поверки не истек, и факта указанного нарушения не было. Перерасчеты ЭСО потребленного количества электроэнергии за 180 предшествующих дней в порядке особых условий, предусмотренных пунктом 7 муниципального контракта неправомерны.
 
    Исковые требования о взыскании 295602 рублей 76 копеек по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 000244 от 27.10.2011 года удовлетворению не подлежат.
 
    В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с отказом в иске в полном объеме судебные расходы истца возмещению не подлежат, с него подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная  пошлина с учетом увеличения цены иска.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Тюдралинская основная общеобразовательная школа" о взыскании 295602 рублей 76 копеек по акту о неучтенном потреблении электрической энергии отказать.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" (ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849, ул.Интернациональная,122, г.Барнаул) в доход федерального бюджета 6912 рублей в уплату государственной пошлины с увеличенной суммы иска.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
 
 
    Судья
 
    Ф.Ю.Якшимаева