Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: А02-195/2014
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Горно-Алтайск
05 июня 2014 года
Дело № А02-195/2014
Резолютивная часть объявлена 29.05.2014 года. Полный текст решения изготовлен 05.06.2014 года.
Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Якшимаевой Ф. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Плакас Г.Ф., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" (ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849, пр. Красноармейский, 75 Б, г. Барнаул) к обществу с ограниченной ответственностью "Юность" (ОГРН 1050400664038, ИНН 0408010140, т/б "Юность" с.Соузга, Майминский р-он), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, ул. Бограда, 144-А, г. Красноярск), о взыскании 1282665 руб. 26 коп.,
при участии представителей:
от истца – Осинцева М.П. (по доверенности №247 от 31.12.2013);
от ответчика – не явился, уведомлен;
от третьего лица – Анохина В.А. (по доверенности №00/51-04/5 от 03.04.2014),
установил:
открытое акционерное общество «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» (далее – ОАО «Алтайэнергосбыт», продавец, ЭСО, истец) 10.02.2014 обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Юность" (далее – ООО «Юность», турбаза, потребитель, ответчик) о взыскании задолженности в сумме 50000 рублей по акту о неучтенном потреблении электроэнергии № 000469 от 07.12.2011.
В заявлении указано, что между сторонами 01.01.2007 был заключен договор энергоснабжения № Б567. Из договора следует обязанность потребителя в соответствии с пунктом 3.1.9 договора обеспечить надлежащее техническое состояние и эксплуатацию находящихся в его ведении систем электропотребления и использующегося оборудования, установленных приборов учета и автоматики, и в случаях возникновения сомнений в правильности показаний приборов учета незамедлительно сообщать продавцу и сетевой компании о данных нарушениях.
Согласно пункту 5.2. договора приборы учета должны быть опломбированы продавцом и/или сетевой организацией, неопломбированный прибор учета не является расчетным и его показания для определения количества электроэнергии во внимание не принимаются.
07.12.2011 сотрудниками сетевой организации была проведена проверка на объекте потребителя: Турбаза «Юность» (с. Соузга Майминского района Республики Алтай), прибора учета СА4У-И6052 заводской номер 002895, 2005 года, где были обнаружены следующие нарушения: срыв пломбы госповерки ЭСО с фальшпанели трансформатора тока, истечение срока госповерки у прибора учета, пломба госповерителя на приборе учета не просматривается. По факту выявленного нарушения составлен акт № 000469.
Акт проверки составлен в соответствии с пунктом 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (далее – Правила № 530).
Согласно договора при выявлении случаев безучетного потребления электроэнергии расчет за потребленную энергию производится путем произведения установленной мощности токоприемников, числа часов (24 в сутки), периода безучетного потребления энергии с даты предыдущей проверки.
На основании акта составлен расчет, согласно которому объем расчетного потребления за 183 дня определен из установленной мощности токоприемников на объекте, с исключением оплаченной потребителем электроэнергии. С учетом действующего тарифа по диапазону напряжения исчислено к уплате по акту № 000469 – 1282665 рублей 26 копеек.
Отказ потребителя от оплаты предъявленной счет-фактуры обусловил обращение в суд.
При подаче иска истец предъявил ко взысканию сумму 50000 руб.
Иск обоснован ссылками на статьи 210, 309, 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Определением от 11.02.2014 года суд принял исковое заявление с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства, без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В определении ответчику было предложено в срок к 26.03.2014 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности. Сторонам было разъяснено, что они вправе представить в суд документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, не позднее 30 рабочих дней со дня вынесения определения. Этим же определением открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (далее – ОАО «МРСК Сибири», сетевая организация) привлечено по заявлению истца к участию в деле третьим лицом без самостоятельных требований.
19.02.2014 истец направил в суд ходатайство об увеличении цены иска до размера задолженности 1282665 рублей 26 копеек. От ответчика отзыва с возражениями по иску по состоянию на 20.02.2014 не поступило.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 62 от 08.10.2012 года «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» если после вынесения определения о принятии к производству искового заявления с ценой иска, не превышающей установленных пунктом 1 части 1 статьи 227 Кодекса, в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства истец заявит ходатайство об увеличении размера исковых требований, которые принимает суд с учетом принципа эффективности судебной защиты, в результате чего цена иска превысит установленные названным пунктом пределы, суд переходит к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Определением суда 20.02.2014 исковое заявление ОАО «Алтайэнергосбыт» было принято к рассмотрению по общим правилам искового производства с назначением предварительного судебного заседания на 07.04.2014 на 14 часов 15 минут.
07.04.2014 от ООО «Юность» поступили письменные возражения по иску. Ответчик указывает на недоказанность факта безучетного потребления электроэнергии в связи с отсутствием надлежащих доказательств: акт составлен без участия полномочного представителя, составлен в отношении прибора учета, который не установлен на объекте потребителя Ответчик указывает, что обращался в органы ЭСО с заявлением по поводу состояния ленточных пломб в приборах учета.
В предварительном судебном заседании 07.04.2014 года истец поддержал заявленное ходатайство об увеличении размера исковых требований, суд порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял увеличение цены иска к рассмотрению.
Ответчик и третье лицо в предварительное судебное заседание не явились. Принимая во внимание наличие доказательств их извещенности о месте и времени судебного заседания, суд, руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не усмотрел в неявке ответчика и третьего лица препятствий к проведению судебного заседания.
В судебном заседании по первой инстанции истец, возражая доводам отзыва ответчика обратил внимание суда, что из акта №166 от 13.03.2007 усматривается, что на объекте «Турбаза» в с. Соузга установлен электрический счетчик СА4У-И46052 № 002895 и настаивал на удовлетворении иска в полном объеме. Представитель третьего лица – ОАО «МРСК Сибири» поддерживал требования истца. Истец и третье лицо представили дополнительные доказательства – акт осмотра учета электроэнергии от 08.08.2005.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился. Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд провел судебное разбирательство по первой инстанции без его участия.
Рассмотрев и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, выслушав представителей истца и третьего лица, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются в том случае, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Как следует из договора №Б567 от 01.01.2007, продавец обязуется осуществлять поставку потребителю электрической энергии (мощности) и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией (мощностью) потребителя, путем заключения договоров с третьими лицами, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 договора).
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определены в Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике». Согласно пункту 4 статьи 37 указанного закона отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения. На момент составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии №000469 от 17.12.2011 действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии».
В соответствии с пунктом 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее - ПТ ЭЭП) для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.
В соответствии с пунктами 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 замена и поверка расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие целей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно пункту 139 Правил № 530 и пункту 2.11.17 ПТ ЭЭП потребители обязаны обеспечить сохранность, целостность и обслуживание прибора учета.
Потребители обязаны поставить в известность энергоснабжающую организацию об отказе в работе расчетных счетчиков электрической энергии.
В соответствии с пунктом 79 Правил № 530 потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии) порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившимся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии признается безучетным потреблением электрической энергии.
В соответствии с пунктом 7.4 договора безучетным потреблением признается: повреждение приборов учета (нарушение целостности корпуса, клеммной крышки, разбито или отжато смотровое стекло), срыв пломб, искусственное торможение диска и другие нарушения, влияющие на правильность показаний счетчика или дающие возможность снижать показания счетчика; самовольное (без письменного согласия продавца) подключение токоприемников к сетям продавца, в том числе через прибор учета, не принятый продавцом в качестве расчетного; изменение схемы учета энергии, присоединение токоприемников помимо приборов учета; истечение срока госповерки счетчиков измерительных трансформаторов; несоответствие температурного режима эксплуатации расчетных электросчетчиков требованиям технических паспортов; потребление энергии при использовании не принятых на коммерческий учет (не расчетных) приборов учета, либо при отсутствии приборов учета.
Пунктом 152 Правил № 530 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную электрическую энергию.
В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.
В ходе проведения работниками ОАО «МРСК Сибири» проверки приборов учета у ООО «Юность» был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 07.12.2011 № 000469 на объекте потребителя - Турбаза «Юность» в с. Соузга Майминского района Республики Алтай.
Из акта от 07.12.2011 № 000469, составленного с участием администратора Башлыковой Т.С. в отношении приборов учета, установленного на КТП, следует, что по электрическому счетчику СА4У-И6052 с заводским № 002895, 2005 года госповерки, истек межповерочный интервал, на фальшпанели трансформатора тока сорвана пломба ЭСО. Дополнительно указано, что пломба госповерителя на приборе учета не просматривается.
Согласно расчетному листу от 07.12.2011 к акту № 000469 дополнительно предъявлено 317 988 кВт/ч, исходя из установленной мощности - 85 кВт, 24 часов безучетного потребления электрической энергии 183 дня и исключением 55 332 кВт/ч оплаченной потребителем электрической энергии в расчетном периоде.
Акт осмотра учета электроэнергии от 08.08.2005 содержит сведения об установке пломб в отношении электросчетчика СА4У-И6052 с заводским № 002895 и трансформаторов тока, установленных на Турбазе «Юность» ООО «Юность».
Таким образом, измерительные приборы, указанные в акте о неучтенном потреблении, являлись приборами коммерческого учета.
Составленный истцом акт о неучтенном потреблении электроэнергии суд признает соответствующим требованиям, предъявляемым к их содержанию, они подписаны без возражений по существу выявленных нарушений представителем потребителя – администратором турбазы. Указание в акте ,что плохо просматривается пломба госповерителя не образует состава нарушения , но два других нарушения были достаточным основанием для составления акта.
В ходе судопроизводства по делу не заявлено ответчиком разногласий по установленной мощности электрических приборов, расчетного потребления, периода неучтенного потребления и объема оплаченной электроэнергии за указанный период.
Суд не признает состоятельности возражений ответчика с указанием на то, что акт не является надлежащим, допустимым доказательством из-за того, что он подписан неуполномоченным лицом и составлен в отношении прибора учета, не установленного на объекте. Администратор Турбазы является должностным лицом ответчика, ее полномочия явствовали из обстановки (часть 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации). Тем более, что договор № Б567 не имеет Приложения № 4 с приказом потребителя об ответственном ином лице. Доводы о другом приборе учета, установленном на объекте со ссылкой на Перечень приборов коммерческого учета по Приложению к договору № Б567 от 01.01.2007, опровергаются актом № 166 от 13.03.2007, устранившим ранее допущенную ошибку при указании типа и номера электрического счетчика.
Доводы об обращениях в ЭСО по поводу проверки средств визуального контроля на приборах учета несостоятельны, потому что таковые обращения состоялись после составления акта № 000469, что следует из даты приложенного заявления потребителя в ЭСО.
Согласно пункту 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации «Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица». Соответственно, обстоятельства соответствия содержания акта № 00469 от 07.12.2011 требованиям Постановления Правительства Российской Федерации № 530, установленные в решении суда от 30.11.2012 (дело № А02-1208/2012) обязательны для лиц, участвующих в настоящем деле.
Тем более, что иных достоверных и достаточных доказательств, опровергающих доказательства истца ответчик суду по настоящему делу не представил.
Делая вывод о необходимости частичного удовлетворения исковых требований истца по акту о неучтенном потреблении электроэнергии, суд не признает правильности определения объемов безучетно потребленной электроэнергии по расчетному листу от 07.12.2011.
Согласно абзацу второму пункта 155 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530, объем безучетного потребления электрической энергии определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния точки поставки на розничном рынке (места присоединения энергопринимающего оборудования к электрическим сетям), уровня энергопотребления и состояния приборов учета либо, если указанная проверка не была проведена по вине сетевой организации – с даты, не позднее которой она должна быть проведена.
В материалах дела не сведений о препятствовании потребителя проведению проверок учета электрической энергии, потребляемой на объекте Турбаза «Юность». В таком случае, надо признать, что проверки с 08.08.2005 не проводились по вине ЭСО.
Применительно положений вышеуказанного пункта 155 Основных положений последняя проверка должна была состояться не позднее 08.08.2011. Соответственно на 07.12.2011 – период безучетного потребления электрической энергии будет составлять 121 день (но не 183 – как исчислено в расчетном листке) количество безучетно потребленной электроэнергии составляет 246 840 кВт/ч со стоимостью 874947 рублей 86 копеек (246840 – 29930 кВт/ч (оплаченной за эти 121 день электроэнергии) х 3418382 (тариф) + 18% НДС).
Иск подлежит удовлетворению в исчисленной сумме.
В соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд разрешает и распределяет между сторонами расходы по уплате в бюджет государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Юность" в пользу открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" 874947 рублей 86 копеек (Восемьсот семьдесят четыре тысячи девятьсот сорок семь рублей 86 копеек) по акту о неучтенном потреблении электроэнергии.
В остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества "Алтайэнергосбыт" в доход федерального бюджета 6264рубля 53 копейки (Шесть тысяч двести шестьдесят четыре рубля 53 копейки).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Юность" в доход федерального бюджета 17562 рубля 12 копеек (Семнадцать тысяч пятьсот шестьдесят два рубля 12 копеек).
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
Судья
Ф.Ю.Якшимаева