Определение от 09 октября 2014 года №А02-1899/2014

 
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
 
http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
    город Горно-Алтайск
 
    09 октября 2014 года
 
Дело № А02-1899/2014
 
    Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кулаковой Л. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Сметанниковой Ю.А., рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества "Республиканское жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН 1080411002902, ИНН 0411138100, ул.Ленина, 10, с.Майма) к Государственной инспекции труда в Республике Алтай (ОГРН 1020400731889, ИНН 0411012958, ул. В.И. Чаптынова, 20, г. Горно-Алтайск) о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания № 7-174-14-ОБ/6/48/6/118 от 11.09.2014,
 
    Лица, участвующие в деле – не явились, уведомлены,
 
установил:
 
    Открытое акционерное общество "Республиканское жилищно-коммунальное хозяйство" (далее – ОАО «РЖКХ», заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственной инспекции труда в Республике Алтай (далее – Инспекция) о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания № 7-174-14-ОБ/6/48/6/118 от 11.09.2014.
 
    Определением суда от 22.09.2014 данное заявление было принято к рассмотрению. Судебное заседание назначено на 09.10.2014.
 
    До начала судебного заседания от Инспекции поступил отзыв на заявленное требование, в котором она требование не признала, просила отказать в его удовлетворении.
 
    В настоящее судебное заседание представители сторон не явились, хотя надлежащим образом были извещены о времени и месте его проведения. Суд, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), считает возможным провести судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Изучив материалы дела, суд считает, что производство по настоящему делу подлежит прекращению.
 
    Из материалов дела следует, что 11.09.2014 Инспекцией вынесено постановление № 7-174-14-ОБ/6/48/6/118 о назначении административного наказания, в соответствии с которым общество привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 45000 руб. за совершение административного правонарушения по части 1 статьи 5.27 Кодекса об Административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ).
 
    Считая данное постановление незаконным, ОАО «РЖКХ» обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с настоящим заявлением.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
 
    Согласно части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
 
    Общество оспаривает в арбитражный суд постановление о привлечении его к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда. В данном случае общество привлечено к административной ответственности за нарушения трудового законодательства Российской Федерации как участник трудовых правоотношений (работодатель), а не в качестве субъекта предпринимательской деятельности и не в связи с осуществлением такой деятельности.
 
    К числу экономических споров трудовые отношения не относятся, так как не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, направленной на извлечение прибыли. Трудовые споры затрагивают личные интересы граждан - работников и работодателя. При этом от имени работодателя выступают должностные лица, которые обязаны соблюдать трудовое законодательство вне зависимости, занимается ли общество предпринимательской деятельностью или иной экономической деятельностью или нет.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к  выводу о том, что данный спор не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, в связи с чем прекращает производство по настоящему делу на основании  пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 3 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, государственная пошлина для организаций составляет 2000 руб.
 
    При обращении с настоящим заявлением ОАО «РЖКХ» оплатило государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 2000 руб., которая подлежит возврату на основании пункта части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 150, 151, 184, 185  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
определил:
 
    Прекратить производство по делу № А02-1899/2014 по заявлению Открытого акционерного общества "Республиканское жилищно-коммунальное хозяйство"(ОГРН 1080411002902, ИНН 0411138100, ул.Ленина, 10, с.Майма) к Государственной инспекции труда в Республике Алтай(ОГРН 1020400731889, ИНН 0411012958, ул. В.И. Чаптынова, 20, г. Горно-Алтайск) о признании незаконным и отмене постановления о назначении административного наказания № 7-174-14-ОБ/6/48/6/118 от 11.09.2014.
 
    Возвратить Открытому акционерному обществу "Республиканское жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН 1080411002902, ИНН 0411138100, ул.Ленина, 10, с.Майма) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей, уплаченную  платежным поручением № 637 от 12.09.2014.
 
    Определение может быть обжаловано в месячный  срок с момента его принятия в  Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск)  через арбитражный суд Республики Алтай.
 
 
 
    Судья
 
Л.А.Кулакова