Решение от 20 октября 2014 года №А02-1747/2014

 
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
 
http://www.my.arbitr.ru/                                     http://www.altai.arbitr.ru/
 
 
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
 
    город Горно-Алтайск
 
    20 октября 2014 года
 
Дело № А02-1747/2014
 
    Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Соколовой А. Н.., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай (ОГРН 1070411002254, ИНН 0411131507, ул. Чорос-Гуркина, 40, г. Горно-Алтайск) к Муниципальному бюджетному учреждению "Ильинка" (ОГРН 1100411000711, ИНН 0411149078, ул. Заречная, 40, кв. 1, с. Ильинка, Шебалинский район, Республика Алтай) о взыскании 200 руб.,
 
установил:
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай (далее – Инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Муниципальному бюджетному учреждению "Ильинка" (далее – МБУ «Ильинка», учреждение)  о взыскании 200 руб.
 
    Заявление принято судом к рассмотрению в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации «Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства».
 
    В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
 
    Ответчик отзыв на заявление не представил.
 
    В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны уведомлены надлежащим образом о принятии заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
 
    Изучив материалы дела, суд считает, что  требование Инспекции подлежит удовлетворению.
 
    МБУ «Ильинка»  зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц, в соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации является налогоплательщиком и состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России  № 5по Республике Алтай.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
 
    Статья 24 Налогового кодекса Российской Федерации обязывает налоговых агентов: правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства; письменно сообщать в налоговый орган по месту своего учета о невозможности удержать налог и о сумме задолженности налогоплательщика в течение одного месяца со дня, когда налоговому агенту стало известно о таких обстоятельствах; вести учет начисленных и выплаченных налогоплательщикам доходов, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации налогов, в том числе по каждому налогоплательщику; представлять в налоговый орган по месту своего учета документы, необходимые для осуществления контроля за правильностью исчисления, удержания и перечисления налогов; в течение четырех лет обеспечивать сохранность документов, необходимых для исчисления, удержания и перечисления налогов.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 23, пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации учреждение должно представить в налоговый орган сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации.
 
    В нарушение  абзаца 3 пункта 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год не были представлены заинтересованным лицом в инспекцию, тогда как срок представления данных документов 20.01.2014.
 
    Факт непредставления в установленный срок сведений о среднесписочной численности работников ха 2013 год по состоянию на 20.01.2014 установлен актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации  налоговых правонарушений № 6556 от 05.02.2014.
 
    По итогам налоговой проверки было вынесено решение № 2790 от  24.03.2014 «О  привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения», предусмотренного пунктом 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 200 руб. за каждый не представленный в установленный законом срок  документ  (сведений о среднесписочной численности работников за 2013 год), что  составило  200 руб.
 
    Выявленные нарушения явились основанием для направления заинтересованному лицу требования № 1657 по состоянию на 17.04.2014 с предложением добровольно уплатить вышеуказанную сумму штрафа  в срок до 12.05.2014.
 
    Однако в установленный срок, данное  требование заинтересованным лицом не исполнено, в установленном законом порядке не оспорено. Доказательств оплаты штрафа налогоплательщиком не представлено.
 
    Налогоплательщиком является учреждение, финансирование которого осуществляется за счет бюджетных средств. Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налогов с организации, которой открыт лицевой счет (т.е. с бюджетной организации) производится в судебном порядке.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования инспекции правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).
 
    При принятии заявления госпошлина заявителем не оплачивалась, так как налоговый орган в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. На основании  абзаца 1 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина  взыскивается  с заинтересованного лица, так как решение принято не в его пользу.
 
    Вместе с тем, учитывая, что налогоплательщик является учреждением, финансируемым из бюджета, руководствуясь пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, а также правовой позицией, изложенной в пункте 19 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» от 13.03.2007 № 117, арбитражный суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заинтересованного лица до 100 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения "Ильинка" (ОГРН 1100411000711, ИНН 0411149078, ул. Заречная, 40, кв. 1, с. Ильинка, Шебалинский район, Республика Алтай), в доход федерального бюджета  200 (двести) руб. – штрафные санкции  за непредставление в установленный срок сведений о среднесписочной численности работников за 2013 год.
 
    Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения "Ильинка" (ОГРН 1100411000711, ИНН 0411149078, ул. Заречная, 40, кв. 1, с. Ильинка, Шебалинский район, Республика Алтай) в доход федерального бюджета  государственную пошлину в сумме 100  (сто) руб.
 
    Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Алтай
 
 
    Судья
 
А.Н.Соколова