Решение от 09 сентября 2014 года №А02-1566/2014

 
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
 
http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Горно-Алтайск
 
    09 сентября 2014 года
 
Дело № А02-1566/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2014 года. Полный текст решения изготовлен 09 сентября 2014 года.
 
    Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Якшимаевой Ф. Ю., при ведении протокола секретарем судебного заседания Плакас Г.Ф., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению главы крестьянского хозяйства Делдошпоева Григория Кымича (ОГРН 304040408200036, ИНН 040300023300,  с. Келей, Усть-Канский р-н) к Администрации муниципального образования "Усть-Канский район" Республики Алтай (ОГРН 1030400557296, ИНН 0403004618, ул. Первомайская, 2, с. Усть-Кан, Усть-Канский район) при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Делдошпоева Альберта Кымовича, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (ОГРН  1040400770486, ИНН 0411119757, ул. Строителей, 8, г. Горно-Алтайск), Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Алтай (ОГРН 1030400770531, ИНН 0411115054, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Набережная, 1 (далее – ТУ Росимущества), Министерства лесного хозяйства Республики Алтай (ОГРН 1070411000660, ИНН 0411130302, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 12) о признании права собственности на земельный участок,
 
    при участии представителей сторон:
 
    от истца – Байлагасов А.Н., доверенность в деле;
 
    от ответчика – не явился, уведомлен;
 
    от третьих лиц – не явились, уведомлены,
 
установил:
 
    Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Делдошпоев Григорий Кымич (далее – Делдошпоев Г.К., Глава кфх) обратился в Арбитражный суд Республики Алтай с требованием к Администрации муниципального образования "Усть-Канский район" (далее – Администрация), о признании права собственности на земельный участок: земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 372000 кв.м., с кадастровым номером 04:07:010907:206, состоящего из частей 04:07:010907:207, 04:07:010907:208, 04:07:010907:209, 04:07:010907:210, входящими в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:07:010907:206, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: в границах СПК «Моты-Бажи», урочище «Сертек», «Шейрен».
 
    Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены: Делдошпоев Альберт Кымович, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Алтай (далее – ТУ Росимущества), Министерство лесного хозяйства Республики Алтай.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что постановлением Усть-Канского районного Совета народных депутатов от 11.05.1993г. № 79 Делдошпоеву Г.К. для организации крестьянского хозяйства мясо-молочного направления был предоставлен земельный участок площадью 39,8 га, из них 37,2 га – сельхозугодий, 2,6 га – прочих земель для организации крестьянского хозяйства в пожизненное наследуемое владение, о чем было выдано свидетельство № 75.
 
    Испрашиваемый в собственность земельный участок был предоставлен в 1993 году в пожизненное наследуемое владение в нарушение действовавшего на тот момент земельного законодательства, предусматривавшего предоставление земельных участков гражданам для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства только в собственность.
 
    На спорный земельный участок истцу выдано две кадастровые выписки: на земельный участок площадью 372000 м.кв. с кадастровым номером 04:07:010907:206 и на земельный участок площадью 26000 кв.м., с кадастровым номером 04:07:010907:205, из содержания которых следует, что спорные земельные участки отнесены к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации крестьянского (фермерского) хозяйства.
 
    В настоящее время истец не имеет возможности установить право собственности на указанные земельные участки во внесудебном порядке. Иск обоснован ссылками на положения Земельного кодекса Российской Федерации, Закон РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе», статьи 11,12 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Представители сторон и третьих лиц в предварительное судебное заседание не явились, отзывов и возражений по иску не направили. Представитель истца телефонограммой ходатайствовал об объявлении перерыва для предоставления дополнительных доказательств. Судом на основании статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 02 сентября 2014 года.
 
    После перерыва судебное заседание продолжено с участием представителя истца. Представитель истца поддержал иск в полном объеме.
 
    Суд, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не усмотрел препятствий для рассмотрения дела без участия представителя ответчика и третьих лиц.
 
    С учетом мнения представителя истца, и, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 АПК РФ, суд перешел к рассмотрению дела по существу.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
 
    Из обстоятельств дела следует:
 
    Постановлением Усть-Канского районного совета народных депутатов от 11.05.1993г. № 79 Делдошпоеву Г.К. как главе крестьянского хозяйства, членам Делдошпоеву А.К., Елдошпоевой О.Б. из состава земель колхоза «Путь к коммунизму» был предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок площадью 37,2 га для организации крестьянского хозяйства.
 
    В постановлении указано, что оно вынесено в соответствии с Федеральным законом «О земельной реформе».
 
    На основании постановления от 11.05.1993 № 79 Делдошпоеву Г.К. было выдано свидетельство на право пожизненного наследуемого владения землей № 75.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 № 2287  «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права как пожизненное наследуемое владение землей признан не соответствующим конституционным нормам и исключен из Земельного кодекса РСФСР и Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Соответственно, выделение крестьянскому хозяйству Делдошпоева Г.К. земельного участка было произведено с нарушением действовавшего в тот период  времени законодательства, что препятствует истцу произвести государственную регистрацию права в установленном законом порядке.
 
    Удовлетворяя исковые требования, суд руководствуется следующим.
 
    Согласно Единому государственному реестру индивидуальных предпринимателей главой крестьянского хозяйства является Делдошпоев Г.К.
 
    Согласно статье 17 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава крестьянского хозяйства действует от имени хозяйства без доверенности. В связи с этим суд делает вывод о наличии у Делдошпоева Г.К. как главы крестьянского хозяйства права на обращение в суд с исследуемым иском.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты права является признание права судом.
 
    Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Судом установлено, что испрашиваемые в собственность земельные участки были предоставлены Делдошпоеву Г.К. для организации крестьянского хозяйства из состава земель колхоза «Путь к коммунизму» ивходили в состав имущества крестьянского хозяйства с момента его создания.
 
    Выделение крестьянскому хозяйству Делдошпоева Г.К. земельных участков, необходимых для ведения хозяйства, было произведено в соответствии с действовавшими в тот период времени Законом РСФСР от 22.11.1990 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Указами Президента Российской Федерации от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Земельным кодексом РСФСР от 25.04.1991, предусматривавшими предоставление земельных участков гражданам для ведения крестьянского хозяйства только в собственность.
 
    Суд считает, что обстоятельство выделения земельных участков крестьянскому хозяйству Делдошпоева Г.К. в пожизненное наследуемое владение, а не в собственность, в нарушение действовавших на тот период времени положений законодательства не является основанием, препятствующим установлению права собственности на него.
 
    Согласно кадастровой выписке от 23.01.2012 № 0400/501/12-944, испрашиваемый в собственность земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 04:07:010907:206, который состоит из частей 04:07:010907:207, 04:07:010907:208, 04:07:010907:209, 04:07:010907:210, входящими в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:07:010907:206, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: в границах СПК «Моты-Бажи», урочище «Сертек», «Шейрен».
 
    Доказательств принадлежности испрашиваемого в собственность земельного участка к объектам муниципальной, республиканской или федеральной собственности не имеется.
 
    Из материалов дела следует, что в настоящее время главой крестьянского (фермерского) хозяйства и единственным его членом является Делдошпоев Г.К. Елдошпоева О.Б. прекратила участие в кфх в связи со смертью (свидетельство о смерти от 13.02.2013). Наследники имущество не принимали, в крестьянское хозяйство не вступали.
 
    Делдошпоев А.К., являющийся в настоящий момент членом кфх, не возражает признанию за главой Делдошпоевым Г.К. прав собственности на испрашиваемый земельный участок, что подтверждается его заявлением от 17.03.2014.
 
    Учитывая необходимость проведения государственной регистрации права собственности на земельные участки, защищая интересы членов крестьянского хозяйства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
 
    Вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку оснований для возложения данных расходов на ответчика не имеется, а иск заявлен исключительно в интересах истца.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    исковые требования удовлетворить.
 
    Признать право собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства Делдошпоева Григория Кымича на земельный участок сельскохозяйственного назначения, общей площадью 372000 кв.м., с кадастровым номером 04:07:010907:206, состоящего из частей 04:07:010907:207, 04:07:010907:208, 04:07:010907:209, 04:07:010907:210, входящими в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:07:010907:206, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, адрес ориентира: в границах СПК «Моты-Бажи», урочище «Сертек», «Шейрен».
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
 
 
    Судья
 
    Ф.Ю.Якшимаева