Определение от 25 августа 2014 года №А02-1461/2014

 
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
 
http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
об оставлении заявления без рассмотрения
 
    город Горно-Алтайск
 
    25 августа 2014 года
 
Дело № А02-1461/2014
 
    Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Боркова  А. А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Козловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью  «Краевой коммерческий Сибирский социальный банк» (ОГРН 1022200525819, ИНН 2224009042, ул. Маркса, д.1, г. Барнаул) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай (ОГРН 1070411002254, ИНН 0411131507, ул. Чорос-Гуркина, 40, г. Горно-Алтайск) о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай, отмене решения № 19 от 10.07.2013 года, которым наложен запрет на отчуждение, об обязании  устранить препятствия к регистрации перехода права собственности общества с ограниченной ответственностью  «Краевой коммерческий Сибирский социальный банк» на нежилое помещение, пом. Н-2, площадь: общая 5952 кв. м, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Бийск, пер. Липового, д. 9 а,
 
    при участии представителей:
 
    общества с ограниченной ответственностью  «Краевой коммерческий Сибирский социальный банк» - не явился, уведомлен,
 
    Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай - Кубашевой М.С., доверенность от 06.02.2014 года,
 
установил:
 
    общество с ограниченной ответственностью  «Краевой коммерческий Сибирский социальный банк» (далее - «Сибсоцбанк» ООО, Банк) обратилось в суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай (далее - Инспекция, налоговый орган) о признании незаконным бездействия Инспекции, об отмене решения № 19 от 10.07.2013 года, которым наложен запрет на отчуждение, об обязании  устранить препятствия к регистрации перехода права собственности «Сибсоцбанк» ООО на нежилое помещение, пом. Н-2, площадь: общая 5952 кв. м, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Бийск, пер. Липового, д. 9 а.
 
    11.08.2014 года налоговый орган в электронном виде представил отзыв, в котором просил суд оставить без рассмотрения требование «Сибсоцбанк» ООО в связи с несоблюдением Банком досудебного порядка обжалования ненормативного правового акта.
 
    Представитель «Сибсоцбанк» ООО в судебное заседания не явился, представил ходатайство об оставлении заявления без рассмотрения.
 
    Рассмотрев указанные выше ходатайства, суд приходит к следующим выводам.
 
    Согласно части 2 статьи 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц (за исключением актов ненормативного характера, принятых по итогам рассмотрения жалоб, апелляционных жалоб, актов ненормативного характера федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, действий или бездействия его должностных лиц) могут быть обжалованы в судебном порядке только после их обжалования в вышестоящий налоговый орган в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с частями 1, 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом; если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка.
 
    Участниками процесса не оспаривается, что оспариваемые, в рамках настоящего дела, бездействие инспекции, а также решение № 19 от 10.07.2013 в Управление ФНС по Республике Алтай Банком не обжаловались, в связи с чем, досудебный порядок урегулирования спора нельзя признать соблюденным.
 
    В силу пункта 2 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление Сибсоцбанк» ООО подлежит оставлению без рассмотрения.
 
    Оставляя заявление без рассмотрения, суд отмечает, что обществом не утрачена возможность обжалования указанного выше решения и бездействия инспекции в вышестоящий налоговый орган, а равно как и возможность повторного обращения в арбитражный суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления настоящего заявления без рассмотрения (часть 3 статьи 149 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации), в связи с чем, вынесение данного определения не лишает Сибсоцбанк» ООО права на судебную защиту.
 
    Государственная пошлина, уплаченная при подаче заявления, полежит возврату заявителю в силу пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 148, 149, 184, 185, 188 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд
 
    определил:
 
    Заявление общества с ограниченной ответственностью  «Краевой коммерческий Сибирский социальный банк» (ОГРН 1022200525819, ИНН 2224009042, ул. Маркса, д.1, г. Барнаул) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай (ОГРН 1070411002254, ИНН 0411131507, ул. Чорос-Гуркина, 40, г. Горно-Алтайск) о признании незаконным бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Алтай, отмене решения № 19 от 10.07.2013 года, которым наложен запрет на отчуждение, об обязании  устранить препятствия к регистрации перехода права собственности общества с ограниченной ответственностью  «Краевой коммерческий Сибирский социальный банк» на нежилое помещение, пом. Н-2, площадь: общая 5952 кв. м, расположенное по адресу: Алтайский край, г. Бийск, пер. Липового, д. 9 а, оставить без рассмотрения.
 
    Возвратитьобществу с ограниченной ответственностью «Краевой коммерческий Сибирский социальный банк» (ОГРН 1022200525819, ИНН 2224009042, ул. Маркса, д.1, г. Барнаул) государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей, уплаченную при подаче заявления по платежному поручению № 41832 от 07.07.2014 года.
 
    Определение может быть обжаловано в течение месяца в  Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) через арбитражный суд Республики Алтай.
 
 
    Судья                                                                                                         А.А. Борков