Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Номер документа: А02-1437/2014
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
http://www.my.arbitr.ru/ http://www.altai.arbitr.ru/
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ
город Горно-Алтайск
03 сентября 2014 года
Дело № А02-1437/2014
ннии
Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2014 года. Полный текст решения изготовлен 03 сентября 2014 года.
Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Боркова А.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Козловой Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по (Миусская пл.,д.3, стр. 4, город Москва) к обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Империал" (ОГРН 1110411001282, ИНН 0411154871, ул. Энергетиков, 9, литер А, пом. (склад) 33, с. Майма, Майминский район) об аннулировании лицензии,
при участии представителей:
Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка – Бирюковой С.Ф., по доверенности № 78 от 20.12.2013, в деле;
общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Империал" – не явился, уведомлен,
установил:
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка обратилась в Арбитражный суд с заявлением об аннулировании лицензии А 600739 на осуществление деятельности по закупкам, хранению и поставкам алкогольной продукции, выданной Росалкогольрегулированием 30.11.2011 сроком действия до 30.11.2016 обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом «Империал» (далее – ООО ТД «Империал», общество).
В заявлении указано, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Майминского района Республики Алтай установлен факт осуществления ООО ТД «Империал» оборота алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» либо с поддельными марками при этом данные обстоятельства не подлежат повторному доказыванию в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Указанные факты, в силу пункта 3 статьи 20 федерального закона № 171-ФЗ, являются основанием для аннулирования лицензии по решению суда.
В судебное заседание представитель общества не явился, хотя надлежащим образом был уведомлен о времени и месте его проведения, путем направления по известным суду адресам определения о назначении судебного заседания и публикации данного определения на сайте Арбитражного суда Республики Алтай в сети Интернет.
При таких обстоятельствах и в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело без участия ООО ТД «Империал».
В ходе судебного заседания представитель службы поддержал заявленное требование в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении.
Выслушав представителя Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению.
Как усматривается из материалов дела, 30.11.2011 ООО Торговый Дом "Империал" Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка выдана лицензия А 600739 на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции, сроком действия до 30.11.2016 года.
Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Майминского района Республики Алтай установлен факт осуществления ООО ТД «Империал» оборота алкогольной продукции с поддельными марками.
Согласно части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
В соответствии со статьей 4 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" мировые судьи являются судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации и входят в систему судов Российской Федерации.
Таким образом, суд находит доказанным, что ООО ТД «Империал» допустил оборот алкогольной продукции с поддельными марками.
В статье 12 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Закон 171-ФЗ) указано, что алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками.
В силу части 3 статьи 20 Закона 171-ФЗ лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется решением суда по обращению лицензирующего органа, в том числе, в случаеоборота алкогольной продукции без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона либо с поддельными марками.
Пунктом 3 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 47 установлено, что при рассмотрении дел, связанных с аннулированием лицензий, судам необходимо иметь в виду, что положение пункта 3 статьи 20 Закона может быть применено не только к производителю названной продукции, но и к организации-покупателю, которая согласно пункту 3.3 статьи 12 Закона обязана проверять подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.
При этом организация-покупатель не может быть освобождена от применения последствий оборота продукции, информация о которой не зафиксирована в установленном порядке, только лишь на том основании, что при визуальном осмотре федеральной специальной марки или акцизной марки не могли возникнуть сомнения в их подлинности.
При этом в пункте 10 указанного постановления указано, что при рассмотрении споров, связанных с аннулированием названных лицензий, судам необходимо исходить из того, что установление факта соответствующего нарушения само по себе еще не является безусловным основанием аннулирования лицензии. Суду надлежит оценить существенность допущенного нарушения и с учетом этого обстоятельства принять решение о необходимости применения такого последствия, как аннулирование лицензии.
Исследовав и оценив представленные доказательства, в порядкестатьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит доказанными допущенные обществом нарушения, которые являются существенными и в силу изложенных выше обстоятельств, влекут за собой аннулирование лицензии, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.
Удовлетворяя заявление, суд отмечает, что особенности правового регулирования деятельности, связанной с оборотом алкогольной продукции, а также строгость государственного контроля направлены на исключение производства и оборота нелегальной алкогольной продукции, в том числе наносящей непоправимый вред здоровью населения, а, следовательно, допущенное ООО Торговый Дом "Империал" нарушение является существенным.
Расходы по уплате государственной пошлины, суд, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагает на общество.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Аннулировать лицензию А 600739 от 30.11.2011, выданную обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Империал" (ОГРН 1110411001282, ИНН 0411154871, ул. Энергетиков, 9, литер А, пом. (склад) 33, с. Майма, Майминский район) Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Торговый Дом "Империал" (ОГРН 1110411001282, ИНН 0411154871, ул. Энергетиков, 9, литер А, пом. (склад) 33, с. Майма, Майминский район) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в месячный срок с момента его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Республики Алтай.
Судья А.А.Борков
