Определение от 06 июня 2014 года №А02-1261/2013

 
 
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
 
http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
о признании решения собрания недействительным
 
    город Горно-Алтайск
 
    06 июня 2014 года.
 
Дело № А02-1261/2013
 
    Резолютивная часть определения оглашена 06 июня 2014 года. Определение в полном объеме изготовлено 06 июня 2014 года.
 
    Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи И.В. Черепановой, рассматривает в судебном заседании заявления временного управляющего общества с ограниченной ответственностью «Запсибтранс» (ОГРН 1020400744330, ИНН 0411079110, юридический адрес: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 29) Лёвина Ивана Алексеевича, Сухаревой Светланы Анатольевны, общества с ограниченной ответственностью «Запсибтранс» (ОГРН 1020400744330, ИНН 0411079110, юридический адрес: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 29) о признании недействительным решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Запсибтранс» (ОГРН 1020400744330, ИНН 0411079110, юридический адрес: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 29) от 03.04.2014 г.,
 
    при участии:
 
    временного управляющего Лёвина Ивана Алексеевича, личность установлена;
 
    Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай – Голиковой С.М. по доверенности № 169 от 19.11.2013 ( в деле);
 
    Иные лица, участвующие в деле не явились, извещены;
 
установил:
 
    26.07.2013г.  в арбитражный суд Республики Алтай поступило заявление Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Алтай  о признании общества с ограниченной ответственностью «Запсибтранс» (далее – ООО «Запсибтранс») несостоятельным (банкротом).
 
    Определением суда от 31.07.2013 года заявление уполномоченного органа  принято к производству, возбуждено производство по делу № А02-1261/2013 о несостоятельности (банкротстве) ООО «Запсибтранс».
 
    Определением от 21.10.2013 заявление  УФНС по РА о признании ООО «Запсибтранс» несостоятельным (банкротом)  признано обоснованными, в отношении  должника введена процедура наблюдения. Временным управляющим утвержден  Левин И.А
 
    Временный управляющий общества с ограниченной ответственностью «Запсибтранс» Лёвин Ивана Алексеевич, кредитор Сухарева Светлана Анатольевна, должник - общество с ограниченной ответственностью «Запсибтранс» обратились в суд с заявлениями о признании недействительным решения собрания кредиторов общества с ограниченной ответственностью «Запсибтранс» от 03.04.2014. Указанные заявления объединены в одно производство.
 
    В обоснование заявлений указано, что у кредитора отсутствовали правовые основания для проведения первого собрания кредиторов должника, поскольку созыв первого собрания кредиторов является обязанностью временного управляющего, что и было сделано, однако не состоялось по причине наличия в производстве арбитражного суда требований кредиторов, заявленных в установленные Законом о банкротстве сроки и не рассмотренные на момент созыва первого собрания. Уведомлениями все кредиторы были извещены об отмене первого собрания, назначенного на 11.02.2014г., а в дальнейшем и на 11.03.2014г. При этом был нарушен порядок созыва собрания, проведенного кредитором, кредиторы, в том числе и временный управляющий не были уведомлены о проведении собрания 03.04.2014г., отчет временного управляющего не рассматривался, никто никакой информации по выносимым вопросам не докладывал.
 
    От Федеральной налоговой службы УФНС России по Кемеровской области поступил отзыв на заявление, в силу которого уполномоченный орган с заявленными требования не согласен, полагая, что о проведении собрания были извещены все кредиторы и лица, имеющие право принимать участие в собрании кредиторов, а удовлетворение требований не приведет к восстановлению прав ни кредиторов, ни временного управляющего.
 
    Иные лица, участвующие в деле о банкротстве, в арбитражном процессе, по делу о банкротстве, в судебное заседание не явились, возражений в соответствии с требованиями Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» не представили.
 
    Уполномоченный орган в судебном заседании не отрицал факт нарушения порядка созыва и проведения первого собрания кредиторов, проведенного 03.04.2014г., однако полагал, что принятыми решениями прав и законные интересы кредиторов, должника и временного управляющего не нарушены.
 
    Руководствуясь статьей 123, частью 3 статьи 156, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть заявление в отсутствии не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.
 
    В судебном заседании 03.06.2014 объявлялся перерыв до 06.06.2014г.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.
 
    Из материалов дела следует, что 21.10.2013г. определением Арбитражного суда в отношении должника ООО «Запсибтранс» введена процедура наблюдения сроком до 18.02.2014г. Временным управляющим назначен Левин Иван Алексеевич, который обязан судом в срок до 13.02.2014г. представить суду документы, предусмотренные пунктом 2 статьи 67 Федерального закона от 26.10.2002 № 127—ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве).
 
    27.01.2014. временным управляющим направлено в адрес кредиторов и лиц, имеющих права принимать участие в первом собрании кредиторов уведомлении о первом собрании кредиторов, назначенном на 14 ч. 11.02.2014г. с повесткой дня:
 
    1. отчет временного управляющего ООО «Запсибтранс» о процедуре наблюдения;
 
    2. принятие решения об обращении с ходатайством в Арбитражный суд о введении дальнейшей процедуры банкротства;
 
    3. выбор саморегулируемой организации для представления в Арбитражный суд кандидатуры арбитражного управляющего;
 
    4. определение дополнительных требований к кандидатуре арбитражного управляющего;
 
    5. принятие решения об образовании комитета кредиторов;
 
    6. избрания представителя собрания кредиторов для представления интересов кредиторов ООО «Запсибтранс»;
 
    7. выбор реестродержателя из числа акредитованных саморегулируемых организаций.
 
    Собрание не состоялось в связи с тем, что на момент проведения собрания не были рассмотрены требования кредитора ООО «Беловский шахтостроитель». Проведение собрания на основании п. 6 ст. 71 Закона о банкротстве было отложено.
 
    Уведомлениями от 25.02.2014г. лица, имеющие право на участие в первом собрании кредиторов были извещены о проведении собрания 11.03.2014г. в 14 ч.
 
    11.03.2014г. проведение собрания было отменено временным управляющим по той же причине – не рассмотрены требования кредитора ООО «Беловский шахтостроитель», предъявленные в установленный законом срок.
 
    Вместе с тем в арбитражный суд Республики Алтай представлен протокол первого собрания кредиторов от 11.03.2014г., проведенного в отсутствие временного управляющего, согласно которого в собрании приняли участие два кредитора – ФНС России, заявившая об отказе в голосовании в отсутствии временного управляющего и ООО ТПК «Магистраль», фактически проводившего собрания и принимавшего решения по всем вопросам, указанным в повестке.
 
    17.04.2014г. в материалы дела поступил протокол собрания кредиторов от 03.04.2014г., проведенного по инициативе конкурсного кредитора – ООО ТПК «Магистраль», из которого следует, что в собрании кредиторов принимали участие два кредитора: ФНС России и ООО ТПК «Магистраль».
 
    Не согласившись принятыми на этом собрании решениями, конкурсный кредитор–Сухарева, должник и временный управляющий обратились с вышеуказанными требованиями.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве участниками собрания кредиторов с правом голоса являются конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, требования которых включены в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов. В собрании кредиторов вправе участвовать без права голоса представитель работников должника, представитель учредителей (участников) должника, представитель собственника имущества должника - унитарного предприятия, представитель саморегулируемой организации, членом которой является арбитражный управляющий, утвержденный в деле о банкротстве, представитель органа по контролю (надзору), которые вправе выступать по вопросам повестки собрания кредиторов.
 
    В силу пункта 3, 4 статьи 12 Закона о банкротстве  конкурсный кредитор, уполномоченный орган обладают на собрании кредиторов числом голосов, пропорциональным размеру их требований к общей сумме требований по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, включенных в реестр требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов в соответствии с настоящим Федеральным законом.
 
    Собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов.
 
    Согласно пункту 5 статьи 12 Закона о банкротстве в случае, если собрание кредиторов не проведено арбитражным управляющим в сроки, установленные пунктом 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, собрание кредиторов может быть проведено лицом или лицами, требующими его созыва.
 
    Согласно пункту 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
 
    При  этом заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты принятия такого решения. Заявление о признании решения собрания кредиторов недействительным может быть подано лицом, не уведомленным надлежащим образом о проведении собрания кредиторов, принявшего такое решение, в течение двадцати дней с даты, когда такое лицо узнало или должно было узнать о решениях, принятых данным собранием кредиторов, но не позднее чем в течение шести месяцев с даты принятия решения собранием кредиторов.
 
    Двадцатидневный срок подачи заявления о признании решения собрания кредиторов недействительным, установленный абзацами вторым и третьим пункта 4 статьи 15, является сокращенным сроком исковой давности, в отношении которого применяются правила главы 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 N 93).
 
    Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно при наличии следующих обстоятельств:
 
    - решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, либо решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов;
 
    - обращение с заявлением о признании решения собрания кредиторов недействительным в установленный законом срок.
 
    Заявленные требования о признании недействительными решений общего собрания кредиторов поданы в установленный законом срок, в связи с чем судом подлежит оценке принятых на нем решений на нарушение принятыми решениями прав лиц, имеющих право на участие в собрании и на нарушение пределов компетенции собрания кредиторов.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 67 Закона о банкротстве временный управляющий обязан созывать и проводить первое собрание кредиторов. Первое собрание кредиторов должно состояться не позднее чем за 10 дней до даты окончания наблюдения (пункт 1 статьи 72 Закона о банкротстве).
 
    Из материалов дела следует, что первое собрание кредиторов временным управляющим не проведено до настоящего времени. При этом суд приходит к выводу, что это вызвано объективными причинами, поскольку требования кредитора ООО «Беловский шахтостроитель» составляющие 16,52% от общего числа требований, кредиторов, включенных в реестр не были рассмотрены на момент когда первое собрание кредиторов должно было быть проведено, в связи с чем его права проведением такого собрания могли быть затронуты, в частности право на участие в решении вопросов, отнесенных к компетенции первого собрания, в том числе введение последующей процедуры и выбора саморегулируемой организации.
 
    В силу пункта 1 статьи 12 Закона о банкротстве организация и проведение собрания кредиторов осуществляется арбитражным управляющим.
 
    Пункт 1 статьи 72 Закона о банкротстве устанавливает, что временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов. Уведомление о проведении первого собрания кредиторов осуществляется временным управляющим в порядке и в сроки, которые предусмотрены статьей 13 настоящего Федерального закона.
 
    Согласно пункту 6 статьи 71 Закона о банкротстве при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.
 
    Закон не возлагает обязанности на временного управляющего отложить первое собрание кредиторов, вместе с тем, с момента возбуждения производства по делу о банкротстве должника все процедуры банкротства осуществляются под контролем арбитражного суда, в том числе за деятельностью арбитражного управляющего.
 
    Пункт 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве возлагает на арбитражного управляющего обязанность действовать при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
 
    Интересы должника, кредиторов и общества могут быть соблюдены при условии соответствия действий арбитражного управляющего требованиям Закона о банкротстве и иных нормативных правовых актов, которые регламентируют его деятельность по осуществлению процедур банкротства.
 
    Конкурсный же кредитор ООО ТПК «Магистраль», действую только в своих интересах и проведя собрание с нарушением порядка его проведения, выразившегося в несоблюдении требований пункта 5 статьи 12, пункта 3 статьи 14 Закона о банкротстве, а также п. 1 ст. 72 Закона о банкротстве нарушил права кредиторов и временного управляющего на участие в собрании по решению вопросов отнесенных к его компетенции.
 
    Доказательств предъявления временному управляющему требования о проведении в установленные пунктом 3 статьи 14 закона о банкротстве первого собрания кредиторов суду не представлено, составленный односторонний акт о получении такого требования не является допустимым доказательств, суд относится к нему критически, более того согласно указанного акта требование было вручено 14 марта 2014г., а собрание проведено 03.04.2014г., что также не соответствует требованиям вышеуказанных норм Закона о Банкротстве. Таким образом, оснований  проводить собрания по инициативе кредитора, предусмотренных статьей 12 Закона о банкротстве на 03.04.2014г. не имелось.
 
    Решения, принятые собранием 03.04.2014г., приняты без заслушивания отчета временного управляющего и фактического исследования  отчета временного управляющего, который был изготовлен только 25.04.2014г. Собрание кредиторов 03.04.2014 г. проведено конкурсным кредитором ООО ТПК «Магистраль» при наличии несформированного реестра требований кредиторов должника и не рассмотренных требований кредиторов, поданных в установленный законом срок.
 
    Исходя из положений, содержащихся в статьях 71 - 73 Закона о банкротстве, проведение первого собрания кредиторов в отсутствие кредитора должника, требование которого заявлено в срок и находится в производстве арбитражного суда, рассматривающего дело о банкротстве, невозможно.
 
    Более того, материалы дела № А02-1261/13  содержат четыре протокола первого собрания кредиторов (от 11.02.2014, 11.03.2014, 03.04.2014, 29.05.2014) три из которых проведены конкурсным кредитором ООО ТПК «Магистраль». Указанное обстоятельство суд расценивает как злоупотребление правом конкурсного кредитора, нарушающим права иных лиц, участвующих в деле, создающих дисбаланс при рассмотрении дела и нарушающих правовую определенность в части какое из решений брать за основу при решении вопроса о введении следующей процедуры и какой способ защиты избирать иным лицам, участвующим в деле, в том числе кредиторам, включенным в реестр.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что права конкурсных кредиторов и временного управляющего были нарушены, лишением их права  высказывать мнение по принимаемым решениям и принятию решений, входящих в компетенцию первого собрания кредиторов.
 
    Руководствуясь статьями 32, 15 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 223-225 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд
 
определил:
 
    Признать недействительными решения собрания кредиторов  управляющего общества с ограниченной ответственностью «Запсибтранс» (ОГРН 1020400744330, ИНН 0411079110, юридический адрес: 649002, Республика Алтай, г. Горно-Алтайск, ул. Чорос-Гуркина, 29)  от 03.04.2014.
 
    Определение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение четырнадцати дней с момента его принятия через арбитражный суд Республики Алтай.
 
 
 
    Судья
 
    И.В.Черепанова