Решение от 15 июля 2014 года №А02-1099/2014

 
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
 
http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Горно-Алтайск
 
    15 июля 2014 года
 
Дело № А02-1099/2014
 
    Резолютивная часть объявлена 09 июля 2014 года. Полный текст решения изготовлен 15 июля 2014 года.
 
    Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Кириченко Е.Ф., при ведении протокола секретарем судебного заседания Приваловым А.Ю., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Главы к(ф)х Кудачина Ихтиандра Антоновича (ОГРН 304040413900016, ИНН 040301146697, ул. Кудачина, 20, с. Яконур, Усть-Канский район, Республика Алтай) к Администрации муниципального образования «Усть-Канский район» (ОГРН 1030400557296, ИНН 0403004618, ул. Первомайская, 2, с. Усть-Кан, Усть-Канский район) при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора сельскохозяйственного производственного кооператива (с. Яконур, ул. Колхозная,48, Усть-Канский район),  Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Алтай (г. Горно-Алтайск, ул. Набережная, д. 1),  Министерства имущественных отношений Республики Алтай (г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24), Кудачина Антона Акчабаевича (Усть-Канский район, с. Яконур, ул. Кудачина, 20), Кудачину Веру Яшпаевну (Усть-Канский район, с. Яконур, ул. Кудачина, 20), Некорова Алексея Викторовича (Усть-Канский район, с. Яконур, ул. Новая, 1), Кудачину Аллу Антонновну (Усть-Канский район, с. Яконур, ул. Туймечекова, 1),  Кудачину Альбину Антоновну (Усть-Канский район, с. Яконур, ул. Новая, 1), Кудачину Аксану Маймановну (г. Горно-Алтайск, ул. Мостовая,15), Туйменова Болчой Кулуновича (Усть-Канский район, с. Яконур, ул. Туткушева, 78), Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (ул. Строителей, 8, г. Горно-Алтайск) о признании права собственности на земельные участки.
 
    В судебном заседании участвуют:
 
    от истца – Кудачин И.А. (личность установлена);
 
    от ответчика – не явился, уведомлен;
 
    от третьих лиц – не явились, уведомлены.
 
Суд установил:
 
    26.05.2014 в Арбитражный суд Республики Алтай поступило исковое заявление Главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кудачина Ихтиандра Антоновича (далее – глава К(Ф)Х Кудачин И.А., истец) к Администрации муниципального образования «Усть-Канский район» (далее – Администрация МО «Усть-Канский район», ответчик) о признании права общей совместной собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кудачина Ихтиандра Антоновича и членов крестьянского (фермерского) хозяйства «Аргымак» Кудачина Антона Акчабаевича, кудачиной Веры Яшпаевны, Некорова Алексея Викторовича, Кудачиной Альбины Антоновны, Кудачиной Аллы Антоновны, Кудачиной Аксаны Маймановны, Туйменова Болчоя Кулуновича   на земельный участок площадью 10000 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, кадастровый номер 04:07:030209:31, расположенного по адресу (местоположение): Россия, Республика Алтай, Усть-Канский район, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир В границах СПК «Экинур», урочище «Сары-Кобы». Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Усть-Канский; на земельный участок площадью 1300004 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, кадастровый номер 04:07:000000:156, расположенного по адресу (местоположение): Россия, Республика Алтай, Усть-Канский район, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: в границах СПК «Экинур», урочище «Сары-Коба», «Верх-Эмегень». Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Усть-Канский.
 
    В обоснование исковых требований истец указал, что на основании заявления главы к(ф)х Кудачина А.А. от 1999 года о предоставлении  в пожизненно наследуемое владение земельного участка общей площадью 130 га, в том числе  сельхоз угодий 0 га, из них пашни – 50 га, сенокосов – 0 га, пастбищ – 80 га, расположенный в урочище Обогон Дабыс Боочы, Сары-Кобы для организации крестьянского хозяйства «Аргымак», а так же на основании представления главы Яконурской сельской администрации от 08.04.1999, Постановления главы администрации Усть-Канского района № 132 от 29.06.1999 года «О предоставлении земельного участка Кудачину Антону Акчабаевичу для организации крестьянского хозяйства «Аргымак» был предоставлен Кудачину Антону Акчабаевичу из земель  колхоза «Экинур» в счет земельных долей Кудачина Антона Акчабаевича, Кудачиной Веры Яшпаевны, Кудачиной Аллы Антоновны, Кудачиной Альбины Антоновны, Кудачиной Аксаны Маймановны, Некорова Алексея Викторовича, Тоенова Георгия Ивановича, Туйменова Болчоя Кулуновича, Туйменовой Очеш Найнаевны, Туйменова Николая Болчоевича земельный участок общей площадью 131 га,  в том числе сельхозугодий 130 га, прочих земель 1,0 га,  в пожизненно наследуемое владение 130 га сельхозугодий, в том числе пашни – 50,0 га,  пастбищ -80,0 га, в постоянное пользование – 1,0 га прочих земель для организации крестьянского хозяйства коневодческого направления.
 
    Во исполнении закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе» Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 № 323 «Онеотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» Администрацией Усть-Канского района было принято постановление от 27.11.1992  № 141/1 «Об установлении дифференцированной средней нормы бесплатной передачи земли в собственность»
 
    На основании указанного постановления администрацией Усть-Канского района главе к(ф) х Кудачину А.А. было выдано свидетельство № 297 от 29.06.1999, согласно которому  для организации к(ф) х в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок общей площадью 130 га, из них пашни – 50 га, пастбищ – 80 га, в бессрочное (постоянное) пользование - 1, 0 га других угодий.
 
    В настоящее время главой крестьянского (фермерского) хозяйства является Кудачин Ихтиандр Антонович (протокол № 1 собрания членов крестьянского фермерского) хозяйства «Аргымак» от 22.01.2007), который согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 15 августа 2011 года, выданной Межрайонной инспекцией ФНС РФ № 2 по РА, зарегистрирован и качестве индивидуального предпринимателя в соответствии со статей 23 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с соглашением о создании фермерского хозяйства членство в хозяйстве  прекращается при выходе из членов хозяйства или в случае смерти  члена хозяйства. Выход члена хозяйства из состава осуществляется по его письменному заявлению на имя главы хозяйства.
 
    Истец считает, что выделение земельных участков  произведено в соответствие с ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»», Указами Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Земельным кодексом Российской Федерации.
 
    В связи с отсутствием достаточных правоустанавливающих документов глава Кудачин И.А. не имеет возможности  произвести государственную регистрацию права общей совместной собственности.
 
    Иск обоснован ссылками на статьи 8, 12, Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 59 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Определением от 29.052014 суд привлек к участию в деле качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Сельскохозяйственный производственный кооператив (с. Яконур, ул. Колхозная,48, Усть-Канский район),  Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Республике Алтай (г. Горно-Алтайск, ул. Набережная, д. 1),  Министерство имущественных отношений Республики Алтай (г. Горно-Алтайск, ул. Чаптынова, 24), Кудачина Антона Акчабаевича (Усть-Канский район, с. Яконур, ул. Кудачина, 20), Кудачину Веру Яшпаевну (Усть-Канский район, с. Яконур, ул. Кудачина, 20), Некорова Алексея Викторовича (Усть-Канский район, с. Яконур, ул. Новая, 1), Кудачину Аллу Антонновну (Усть-Канский район, с. Яконур, ул. Туймечекова, 1),  Кудачину Альбину Антоновну (Усть-Канский район, с. Яконур, ул. Новая, 1), Кудачину Аксану Маймановну (г. Горно-Алтайск, ул. Мостовая,15), Туйменова Болчой Кулуновича (Усть-Канский район, с. Яконур, ул. Туткушева, 78), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай (ул. Строителей, 8, г. Горно-Алтайск).
 
    Ответчик в отзыве на исковое заявление, поступившем в суд 09.07.2014 указал, что оспариваемые земельные участки в реестре муниципальной собственности не состоят и граждане по месту положения земельного участка в администрацию МО «Усть-Канский район» не обращались. На основании статьи 12, 257 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 6 Федерального закона от 11.06.2003г. №74-ФЗ «О крестьянском - фермерском хозяйстве» просит удовлетворить требования истца в полном объеме.
 
    Третье лицо СПК «Экинур» в отзыве на исковое заявление № 47 от 25.06.2014, поступившем в суд 09.07.2014 требования истца  поддерживает в полном объеме.
 
    Ответчик и третьи лицав настоящее судебное заседание не явились, надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания.
 
    Суд, выслушав представителя истца, счел возможным рассмотреть исковые требования в отсутствие указанных представителей на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает  исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как следуетиз обстоятельств дела, постановлением администрации Усть-Канского района № 132 от 29.06.1999 года «О предоставлении земельного участка Кудачину Антону Акчабаевичу для организации крестьянского хозяйства «Аргымак» был предоставлен Кудачину Антону Акчабаевичу из земель  колхоза «Экинур» в счет земельных долей Кудачина Антона Акчабаевича, Кудачиной Веры Яшпаевны, Кудачиной Аллы Антоновны, Кудачиной Альбины Антоновны, Кудачиной Аксаны Маймановны, Некорова Алексея Викторовича, Тоенова Георгия Ивановича, Туйменова Болчоя Кулуновича, Туйменовой Очеш Найнаевны, Туйменова Николая Болчоевича земельный участок общей площадью 131 га,  в том числе сельхозугодий 130 га, прочих земель 1,0 га,  в пожизненное наследуемое владение 130 га сельхозугодий, в том числе пашни – 50,0 га,  пастбищ -80,0 га, в постоянное пользование – 1,0 га прочих земель для организации крестьянского хозяйства коневодческого направления. На основании данного постановления главе к(ф) х Кудачину А.А. было выдано свидетельство № 297 от 29.06.1999, согласно которому  для организации к(ф) х в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок общей площадью 130 га, из них пашни – 50 га, пастбищ – 80 га, в бессрочное (постоянное) пользование - 1, 0 га других угодий.
 
    На основании соглашения о создании фермерского хозяйства членами к(ф) хозяйства являлись Кудачин Ихтиандр Антонович, Кудачин Антон Акчабаевич, Кудачина Вера Яшпаевна, Кудачина Алла Антоновна, Кудачина Альбина Антоновна, Кудачина Аксана Маймановна, Некоров Алексей Викторович, Тоенов Георгий Иванович, Туйменов Болчой Кулунович, Туйменова Очеш Найнаевна, Туйменов Николай Болчоевич.
 
    Согласно протоколу № 1 собрания членов крестьянского – фермерского хозяйства «Аргымак» от 22.01.2007 в настоящее время главой крестьянского (фермерского) хозяйства является Кудачин Ихтиандр Антонович, который согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 14.05.2014, зарегистрирован и качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Члены крестьянского хозяйства Туйменова Очеш Найнаевна и Туйменов Николай Болчоевич умерли, что подтверждается имеющимися в материалах дела свидетельствами о смерти  от 11.12.2007, серия I-ИЛ № 524813, от 20.11.1998 серия I-ИЛ № 262447 в связи с чем, членство указанных граждан прекращено. Тоенов Георгий Иванович в соответствии с протоколом № 1 собрания членов крестьянского - фермерского хозяйства «Аргымак» от 10.11.2008 вышел из состава данного хозяйства.
 
    В настоящее время истец не имеет возможности признать право собственности на указанные земельные участки во внесудебном порядке.
 
    Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 № 2287  «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» вид права как пожизненное наследуемое владение землей признан не соответствующим конституционным нормам и исключен из Земельного кодекса РСФСР. Соответственно, выделение Кудачину А.А. земельных  участков было произведено с нарушением действовавшего в тот период времени законодательства, что препятствует истцу произвести государственную регистрацию права в установленном законом порядке.
 
    Удовлетворяя исковые требования о признания права собственности общей совместной собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кудачина Ихтиандра Антоновича и членов крестьянского (фермерского) хозяйства «Аргымак» Кудачина Антона Акчабаевича, Кудачиной Веры Яшпаевны, Некорова Алексея Викторовича, Кудачиной Альбины Антоновны, Кудачиной Аллы Антоновны, Кудачиной Аксаны Маймановны, Туйменова Болчоя Кулуновича   на земельный участок площадью 10000 +/- 875 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, кадастровый номер 04:07:030209:31, расположенного по адресу (местоположение): Россия, Республика Алтай, Усть-Канский район, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: в границах СПК «Экинур», урочище «Сары-Кобы». Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Усть-Канский; на земельный участок площадью 1300004 +/- 9977 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, кадастровый номер 04:07:000000:156, расположенного по адресу (местоположение): Россия, Республика Алтай, Усть-Канский район, установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир В границах СПК «Экинур», урочище «Сары-Коба», «Верх-Эмегень». Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Усть-Канский суд руководствуется следующим.
 
    09.06.2007 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись № 407040416000032 о регистрации главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кудачина Ихтиандра Антоновича.
 
    Согласно статье 17 Федерального закона от 11.06.2003 № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» глава крестьянского хозяйства действует от имени хозяйства без доверенности. В связи с этим суд делает вывод о наличии у Кудачина И.А. как главы крестьянского хозяйства права на обращение в суд с исследуемым иском.
 
    В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты права является признание права судом. Согласно статье 59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Выделение земельных участков произведено в соответствие с  ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»», Указами Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Земельным кодексом Российской Федерации.
 
    Судом установлено, что земельные участки переданы в собственность Кудачину А.А.из земель ассоциации «Экинур» в счет земельных долей Кудачина Антона Акчабаевича, Кудачиной Веры Яшпаевны, Кудачиной Аллы Антоновны, Кудачиной Альбины Антоновны, Кудачиной Аксаны Маймановны, Некорова Алексея Викторовича, Тоенова Георгия Ивановича, Туйменова Болчоя Кулуновича, Туйменовой Очеш Найнаевны, Туйменова Николая Болчоевича  и входил в состав имущества крестьянского хозяйства с момента его создания.
 
    Согласно статье 257 Гражданского кодекса Российской Федерации и статье 6 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» имущество членов крестьянского хозяйства, в том числе земельный участок, находится в их совместной собственности, если соглашением между ними не предусмотрено иное.
 
    Выделение Кудачину А.А. земельных участков, необходимого для ведения хозяйства, было произведено в соответствии с действовавшими в тот период времени Законом РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 «О земельной реформе», Законом РСФСР от 22.11.1990 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», предусматривавшими предоставление земельных участков гражданам для ведения крестьянского хозяйства только в собственность.
 
    Суд считает, что обстоятельство выделения спорного земельного участка Кудачину А.А. в пожизненное наследуемое владение в нарушение действовавших на тот период времени положений законодательства не является основанием, препятствующим установлению права собственности на него.
 
    В соответствии со статьей 1 Федерального Закона № 28-ФЗ от 02.01.2000 «О государственном земельном кадастре» государственный кадастровый учет земельных участков - описание и индивидуализация в ЕГРЗ, в результате чего каждый земельный участок  получает такие характеристики, которые позволяют однозначно выделить его из других земельных участков и осуществить его качественную и экономическую оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением каждому земельному участку кадастрового номера.
 
    Из представленного в материалы дела кадастрового паспорта от 03.07.2012 №0400/501/12-24104  усматривается, что испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 04:07:030209:31, общей площадью 10000+/-875 кв. м., местоположение относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир В границах СПК «Экинур», урочище «Сары-Кобы». Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Усть-Канский.
 
    Кадастровый паспорт от 04.07.2012 № 0400/501/12-24296 указывает, что испрашиваемый земельный участок поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 04:07:000000:156, общей площадью 1300004+/-9977 кв. м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: в границах СПК «Экинур», урочище «Сары-Коба». Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Усть-Канский.
 
    Из материалов дела также следует, что испрашиваемые земельные участки на основании свидетельства от 29.06.1999 года были оформлен его главе на праве пожизненного наследуемого владения.
 
    Поскольку в соответствии с протоколом № 1 собрания членов крестьянского фермерского хозяйства «Аргымак» от 22.01.2007  главой крестьянского фермерского хозяйства стал Кудачин Ихтиандр Антонович и учитывая необходимость проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок, защищая интересы крестьянского хозяйства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.
 
    Вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку оснований для возложения данных расходов на ответчика не имеется, а иск заявлен исключительно в интересах истца.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
решил:
 
    исковые требования главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кудачина Ихтиандра Антоновича (ОГРН 304040413900016, ИНН 040301146697, ул. Кудачина, 20, с. Яконур, Усть-Канский район, Республика Алтай) к Администрации муниципального образования «Усть-Канский район» (ОГРН 1030400557296, ИНН 0403004618, ул. Первомайская, 2, с. Усть-Кан, Усть-Канский район) удовлетворить.
 
    Признать право общей совместной собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кудачина Ихтиандра Антоновича и членов крестьянского (фермерского) хозяйства «Аргымак» Кудачина Антона Акчабаевича, Кудачиной Веры Яшпаевны, Некорова Алексея Викторовича, Кудачиной Альбины Антоновны, Кудачиной Аллы Антоновны, Кудачиной Аксаны Маймановны, Туйменова Болчоя Кулуновича   на земельный участок площадью 10000 +/-875 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, кадастровый номер 04:07:030209:31, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир В границах СПК «Экинур», урочище «Сары-Кобы». Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Усть-Канский.
 
    Признать право общей совместной собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства Кудачина Ихтиандра Антоновича и членов крестьянского (фермерского) хозяйства «Аргымак» Кудачина Антона Акчабаевича, Кудачиной Веры Яшпаевны, Некорова Алексея Викторовича, Кудачиной Альбины Антоновны, Кудачиной Аллы Антоновны, Кудачиной Аксаны Маймановны, Туйменова Болчоя Кулуновича на земельный участок площадью 1300004 +/ -9977 кв. м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для организации крестьянского (фермерского) хозяйства, кадастровый номер 04:07:000000:156, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир В границах СПК «Экинур», урочище «Сары-Коба». Почтовый адрес ориентира: Республика Алтай, район Усть-Канский.
 
    Решение суда является основанием для регистрации права собственности на недвижимое имущество.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в  Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
 
 
    Судья
 
    Е.Ф.Кириченко