Решение от 14 июля 2014 года №А02-1000/2014

 
Арбитражный суд Республики Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Ленкина, 4. Тел. (388-22) 4-77-10 (факс)
 
http://www.my.arbitr.ru/                                  http://www.altai.arbitr.ru/
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Горно-Алтайск
 
    14 июля 2014 года
 
Дело № А02-1000/2014
 
    Резолютивная часть решения объявлена 07 июля 2014 года. Полный текст решения изготовлен 14 июля 2014 года.
 
    Арбитражный суд Республики Алтай в составе судьи Амургушева С. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Паутовой Е.Г., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, ул. Бограда, 144-А, г. Красноярск) к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849, пр. Красноармейский, 75 стр. Б, г. Барнаул, Алтайский край) при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью «Горно-Строй» (ОГРН 1040400750235, ИНН 0411117990, ул.Строителей, 8, корп.3, г.Горно-Алтайск) о взыскании 29368 рублей 52 копеек,
 
    при участии представителей:
 
    истца – Климова Е.Н., доверенность от 14.04.2014 в деле;
 
    ответчика – Верченко В.М., доверенность от 12.05.2013 в деле;
 
    третьего лица – не явился, уведомлен,
 
установил:
 
    открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в лице филиала «Горно-Алтайские электрические сети»  (далее – ОАО «МРСК Сибири») обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу «Алтайэнергосбыт» в лице филиала «Горно-Алтайский» (далее – ОАО «Алтайэнергосбыт») о взыскании задолженности по договору № 001 от 01.01.2010 в размере 390194 рубля 19 копеек.
 
    Иск обоснован ссылками на статьи 307, 309, 310, 779, 780, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    Определением суда от 04.03.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены потребители, в отношении которых были составлены акты о неучтенном потреблении электроэнергии: ООО «Чолмон», ООО «Горно-Строй» и индивидуальный предприниматель Кокпоева С.И.
 
    Определением от 07.05.2014 суд выделил в отдельные производства требования истца, составленные в отношении потребителей – ООО «Чолмон», ООО «Горно-Строй» согласно части 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В рамках настоящего дела рассматривается требование ОАО «МРСК Сибири», составленное по акту о неучтенном потреблении электроэнергии от 26.11.2013 № 000254 в отношении ООО «Горно-Строй».
 
    Согласно расчету суммы исковых требований, поступившему в суд 01.04.2014, сумма задолженности ООО «Горно-Строй» за безучетно потребленную электроэнергию в период с 31.10.2013 по 26.11.2013 составила 29368 рублей 52 копейки.
 
    Ответчик в отзыве на исковое заявление требование ОАО «МРСК Сибири» не признал, указав, что требование  истца в отношении ООО «Горно-Строй» не подлежит удовлетворению, поскольку в материалы дела не представлены доказательства о надлежащем уведомлении потребителя о проведении проверки. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в отсутствие представителя потребителя и подписан неуполномоченным лицом. По мнению ответчика, в материалы дела также не представлены доказательства приемки прибора учета типа Нева 303 ISO в качестве расчетного.
 
    Третье лицо письменное мнение по существу заявленных требований не представило. Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя третьего лица.
 
    В судебном заседании представитель ОАО «МРСК Сибири» исковые требования в размере 29368 рублей 52 копейки поддержал в полном объеме. Дополнительно представил суду копию уведомления потребителя.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признал, ссылаясь на доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.
 
    Из материалов дела видно, что между ОАО «Алтайэнергосбыт» (заказчик) и ОАО «МРСК Сибири» (исполнитель) заключен договор от 01.01.2010 № 001 оказания услуг по передаче электрической энергии, с приложениями №№ 1 - 13 к нему (далее - Договор), по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей исполнителя, ТСО, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства до конечных потребителей, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя, в порядке, установленном настоящим договором.
 
    На основании пунктов 3.2.8 и 7.6 Договора заказчик обязался своевременно и в полном размере производить оплату услуг исполнителя в соответствии с условиями настоящего договора. Стоимость услуг исполнителя по передаче определяется путем умножения объема переданной потребителям заказчика электроэнергии на соответствующем уровне напряжения на установленный органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в соответствии с действующим законодательством, единого тарифа на услуги по передаче электроэнергии для соответствующего уровня напряжения.
 
    Пунктом 3.3.14 Договора предусмотрено, что исполнитель обязуется проводить проверки состояния приборов учета потребителей заказчика в соответствии с согласованным сторонами графиком проведения проверок (согласно приложению № 7 к Договору), а также по заявкам заказчика.
 
    В Приложении № 6 к Договору стороны согласовали регламент взаимодействия исполнителя и заказчика в процессе составления и оборота актов о неучтенном  потреблении и расчета объемов потребленной/переданной электроэнергии, в котором определили, что под неучтенным потреблением стороны понимают факты потребления электрической энергии при наличии заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии), но с нарушением со стороны потребителя, на которого возложена обязанность по обеспечению целостности и сохранности расчетного средства измерения, условий указанного договора о порядке осуществления измерений. Нарушением условий о порядке осуществления измерений электроэнергии является в том числе, вмешательство в работу средства измерения или нарушение установленных договором сроков для извещения об отсутствии (неисправности) средства измерения, а также иные действия, приведшие к искажению данных о фактическом объеме потребленной электрической энергии, в том числе истечение сроков госповерки электросчетчика и трансформаторов тока.
 
    В соответствии с пунктами 3, 6, 13 Приложения № 6 к Договору акты о неучтенном потреблении составляются исполнителем при выявлении фактов безучетного потребления в ходе снятия показаний приборов учета, в том числе контрольных показаний, или в ходе проверок состояния приборов учета и их сохранности.
 
    Факт безучетного потребления фиксируется в Акте о неучтенном потреблении установленной сторонами формы. Оформленные надлежащим образом Акты о неучтенном потреблении электроэнергии по мере их составления, подекадно (11, 21 и в последний рабочий день отчетного месяца) передаются заказчику представителями исполнителя по Акту приема-передачи.
 
    Суд в соответствии и со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации проанализировал условия договора.
 
    В соответствии и с пунктом 2 статьи 26 Федерального закона   26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктами 9, 12, 13 Правил № 861 оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.
 
    Как следует из наименования, предмета и содержания договора № 001 от 01.01.2010, он регулирует отношения сторон, вытекающие из их профессиональной предпринимательской деятельности в сфере оборота электрической энергии и эксплуатации электросетевого хозяйства.
 
    Регулирование договором деятельности сторон совпадает с правовым регулированием отношений по договору возмездного оказания услуг, следовательно,  между сторонами возникли правоотношения, урегулированные нормами  Главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации «Возмездное оказание услуг».
 
    Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
 
    Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
 
    В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
 
    В силу пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения N 442) безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
 
    Положениями пунктов 192 - 195 Основных положений N 442 урегулированы порядок составления акта о неучтенном потреблении электроэнергии, его содержание, а также порядок расчета объема безучетного потребления.
 
    Пунктом 7.4 договора стороны предусмотрели, что при выявлении случаев безучетного потребления энергии составляется акт о неучтенном потреблении, на основании которого продавец вправе предъявить к оплате, а покупатель обязан оплатить стоимость безучетного  потребления энергии.
 
    Расчет в этом случае производится путем произведения установленной мощности токоприёмников и числа часов (24 часа в сутки) периода безучетного потребления энергии со дня последней замены расчетных приборов учета или проверки персоналом продавца   приборов учёта.
 
    Подпунктом "а" пункта 2 Правил N 442 установлено, что они применяются к отношениям, вытекающим из ранее заключенных договоров на розничных рынках электрической энергии, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления их в силу.
 
    Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 26.11.2013 сотрудниками ОАО  «МРСК Сибири» проведена проверка учета электрической энергии – электросчетчика Нева 303 ISO, заводской номер 008018, установленного на объекте потребителя  на ВЩУ строительстве изолятора временного содержания (ИВС), расположенного по адресу: с. Улаган, ул. Энергетиков, 10, по результатам которой составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии № 000254.  Основанием для составления акта послужил срыв пленки ЭСО на рубильнике, установленного до прибора учета. Потребление электроэнергии без прибора учета.
 
    Согласно расчетному листу к акту осмотра учета от 26.11.2013 определен объем безучетного потребления электроэнергии в размере 83377,2 кВт/ч.
 
    Акт № 000254 и расчетный лист были направлены ОАО «Алтайэнергосбыт», однако ответчик не включил в объем оказанных услуг по передаче электрической энергии объем электроэнергии, рассчитанный по акту о неучтенном потреблении в количестве 83377,2 кВт/ч. Названное обстоятельство послужило основанием для обращения ОАО «МРСК Сибири» в суд с настоящим иском.
 
    Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствуется следующим.
 
    Суд в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При разрешении спора арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    При этом в силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания требований по иску и возражений возложено на сторону, их представляющую.
 
    Исходя из вышеуказанных норм, истец должен доказать основания для расчета стоимости электроэнергии, объем которой определяется расчетным путем, а также соблюдение порядка проверки приборов учета у ответчика. Ответчик вправе оспаривать указанные обстоятельства, представить доказательства отсутствия безучетного потребления.
 
    В материалах дела имеется договор энергоснабжения от 01.01.2007 № Ц188 заключенный между ОАО «Алтайэнергосбыт» и ООО «Горно-Строй», Приложением № 2 к которому согласовано, что расчет за потреблённую электроэнергию на объекте «Строительство административного здания и изолятора временного содержания по адресу с. Улаган, ул. Энергетиков, 10 осуществляется по показаниям прибора учета типа Вектор 3 № 0006539.
 
    В материалах дела отсутствуют и ответчиком, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлены доказательства  прибора учета Нева 303 ISO, указанного в акте № 000254, в качестве расчетного.
 
    В соответствии с абзацем 1 пункта 179 Основных положений N 442, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 настоящего документа для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.
 
    Абзацем 9 пункта 166 Основных положений N 442, установлено, что в случае непредставления потребителем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не предоставлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии, а для потребителя, в расчетах с которым используется ставка за мощность, - также и почасовые объемы потребления электрической энергии, определяются исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены.
 
    Вместе с тем, материалами дела подтверждается, что ООО «Горно-Строй» оплачена потребленная электроэнергия в размере 11966 кВт/ч, в том числе за октябрь 2013 года в размере 3490 кВт/ч;  за ноябрь 2013 года в размере 8476 кВт/ч.
 
    Как отмечалось выше, достоверным и допустимым доказательством факта и объёма безучетного потребления является акт, составленный в соответствии с пунктом 2 Правил № 442. Буквальное следование требованиям этого пункта позволяет соблюсти баланс интересов, как сетевой организации, так и потребителя.
 
    Изложенные обстоятельства в совокупности позволяют суду сделать вывод об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, в связи с недоказанностью факта безучетного потребления ответчиком электрической энергии, стоимость которого в соответствии с пунктом 179 Основных положений № 442 может быть взыскана сетевой организацией (истцом).
 
    Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика 29368 рублей 52 копейки стоимости выявленного объема безучетного потребления электрической энергии в период с 31.10.2013 по 26.11.2013.
 
    При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.
 
    В соответствии со статьями 333.21 и 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с истца в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    в удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, ул. Бограда, 144-А, г. Красноярск) к открытому акционерному обществу "Алтайэнергосбыт" в лице филиала "Горно-Алтайский" (ОГРН 1062224065166, ИНН 2224103849, пр. Красноармейский, 75 стр. Б, г. Барнаул, Алтайский край) о взыскании 29368 рублей 52 копеек отказать.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Горно-Алтайские электрические сети" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, ул. Бограда, 144-А, г. Красноярск) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Алтай.
 
    Судья
 
    С.В.Амургушев