Дата принятия: 10 июня 2014г.
Номер документа: А01-614/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
Именем Российской Федерации
Р Е Ш ЕН И Е
г. Майкоп Дело № А01-614/2014 10 июня 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 03.06.2014г.
В полном объеме текст решения изготовлен 10.06.2014г.
Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Ф.В. Кочуры, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мекуловой З.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело №А01-614/2014 по заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея (ИНН 0105043805, ОГРН 1040100552095) о признании несостоятельным (банкротом) муниципального предприятия «Коммунальщик» Майкопского района (ИНН 0104010155, ОГРН 1050100540335, Республика Адыгея, Майкопский район, пос. Тульский, ул. Ленина, 93), по вопросу проверки обоснованности поданного заявления, в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания,
У С Т А Н О В И Л:
14 апреля 2014 года Управление Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) муниципального предприятия «Коммунальщик» Майкопского района.
В обоснование своего заявления уполномоченный орган указал, что по состоянию на 10.04.2014 задолженность муниципального предприятия «Коммунальщик» Майкопского района по обязательным платежам в бюджет составляет 2 199 880 рублей 43 копейки, в том числе: по налогам – 1 979 366 рублей 83 копейки, пени и штрафы – 220 513 рублей 60 копеек.
Полагая, что муниципальное предприятие «Коммунальщик» Майкопского района имеет признаки несостоятельности (банкротства) отсутствующего должника (статья 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)») Управление Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея обратилось с соответствующими требованиями в арбитражный суд.
Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 21.04.2014 указанное заявление оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 15 мая 2014 года устранить недостатки послужившие основанием для оставления поданного заявления без движения.
Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 20.05.2014 указанное заявление принято к производству и назначено к рассмотрению по вопросу проверки обоснованности в заседании арбитражного суда первой инстанции на 3 июня 2014 года.
В поданном заявлении Управление Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея просит признать обоснованной и включить в реестр требований кредиторов задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 2 199 880 рублей 43 копеек, признать должника муниципальное предприятие «Коммунальщик» Майкопского района несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства, арбитражного управляющего утвердить из числа членов некоммерческого партнерства «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (г. Москва).
В судебное заседание представители Управления Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, должник не явились, хотя были извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.
Согласно части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта.
С учетом положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил провести судебное заседание в отсутствие указанных выше лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению и вводит процедуру конкурсного производства в отношении муниципального предприятия «Коммунальщик» Майкопского района по следующим основаниям.
В силу статьи 32 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
Судом установлено, что основанием для обращения налогового органа в арбитражный суд послужило наличие умуниципального предприятия «Коммунальщик» Майкопского района задолженности по обязательным платежам в размере 2 199 880 рублей 43 копеек.
Указанная задолженность подтверждается: справкой Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Адыгея № 24 от 10.04.2014г., требованиями об уплате налога, сбора, пени и штрафа; решениями о взыскании налогов (сборов), пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика; решениями о взыскании налогов (сборов), пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика; постановлениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика; решением о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, представленными в материалы дела.
До настоящего времени должник недоимку, пени в указанной сумме не погасил.
Поскольку уполномоченный орган обратился с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, то именно на заявителя возложено бремя доказывания обстоятельств, являющихся в силу параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве основаниями для квалификации лица в качестве отсутствующего.
По правилам пункта 64 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 № 29 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» правила о банкротстве отсутствующего должника являются специальными по отношению к общим правилам Закона о банкротстве, касающимся возбуждения производства по делу о несостоятельности, в частности в отношении заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа.
Согласно Информационному письму Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 26.07.2005 № 94 «О порядке рассмотрения заявления должника о признании его банкротом при отсутствии у него имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве», если при принятии заявления о признании должника банкротом выясняются обстоятельства, предусмотренные статьей 230 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд применяет положения о банкротстве отсутствующего должника.
Пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.
Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства.
В силу статьи 230 Закона о банкротстве положения, предусмотренные параграфом 2 главы 11 данного Закона (банкротство отсутствующего должника), применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника
Таким образом, при обращении с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре как отсутствующего должника уполномоченный орган должен представить доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 этого же Закона рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.
При этом положения, предусмотренные параграфом 2 Закона о банкротстве, применяются также в случае, если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.
По данным налогового органа в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) не проводились операции по банковским счетам, бухгалтерская отчетность в налоговый орган за последние двенадцать месяцев не представлялась.
Оценив в совокупности представленные по делу доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что у должника имеются признаки банкротства отсутствующего должника, предусмотренные статьей 230 Закона о банкротстве, что является основанием для признания его банкротом и введения конкурсного производства.
Исходя из изложенного, суд считает установленными и подлежащими включению в реестр кредиторов муниципального предприятия «Коммунальщик» Майкопского района требования Управления Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея по взысканию обязательных платежей в сумме 2 199 880 рублей 43 копеек, которые в соответствии со статьями 134, 137 Закона о банкротстве подлежат включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.
Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Адыгея заявлено ходатайство об утверждении конкурсного управляющего из числа членов некоммерческого партнерства «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (г. Москва).
Согласно информации некоммерческого партнерства «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (г. Москва) представленной в материалы дела, кандидатом на должность конкурсного управляющего муниципального предприятия «Коммунальщик» Майкопского района является Винярский Игорь Иванович, который соответствует требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 указанного Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ.
Суд, изучив документы, представленные некоммерческим партнерством «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (г. Москва) в соответствии со статьями 20, 20.2, 20.3, 20.4, 45, 127 Федерального закона Российской Федерации «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, утверждает Винярского Игоря Ивановича конкурсным управляющим муниципального предприятия «Коммунальщик» Майкопского района.
Финансирование процедуры банкротства муниципального предприятия «Коммунальщик» Майкопского района суд возлагает на уполномоченный орган в лице Управления Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея на основании выделенных из федерального бюджета средств, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2004 № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников».
В соответствии с пунктом 3 Положения о порядке финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 № 573, Приказом Федеральной налоговой службы, Минэкономразвития России и Минфина России от 10.03.2005 № САЭ-3-19/80@/53/34 н "О реализации положений Постановления Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующего должника» размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 000 рублей.
В связи с изложенным, суд утверждает конкурсному управляющему муниципального предприятия «Коммунальщик» Майкопского района Винярскому И.И. единовременное вознаграждение в размере 10 000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 3, 20.6, 32, 45, 53, 124, 126, 227, 230 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
признать муниципальное предприятие «Коммунальщик» Майкопского района (ИНН 0104010155, ОГРН 1050100540335, Республика Адыгея, Майкопский район, пос. Тульский, ул. Ленина, 93) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре банкротства отсутствующего должника.
Открыть в отношении муниципального предприятия «Коммунальщик» Майкопского района конкурсное производство сроком на три месяца.
Конкурсным управляющим муниципального предприятия «Коммунальщик» Майкопского района утвердить Винярского Игоря Ивановича - члена некоммерческого партнерства «Региональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих» (г. Москва).
Утвердить единовременное вознаграждение конкурсному управляющему муниципального предприятия «Коммунальщик» Майкопского района Винярскому И.И. в размере 10 000 рублей, определив источником его выплаты денежные средства, предусмотренные на финансирование процедур банкротства отсутствующего должника Положением о порядке и условиях финансирования процедур банкротства, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 № 573.
С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства наступают последствия, предусмотренные статьей 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127 - ФЗ.
Рассмотрение отчета конкурсного управляющего муниципального предприятия «Коммунальщик» Майкопского района Винярского И.И. назначить к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 3 сентября 2014 года на 10 часов 15 минут в помещении Арбитражного суда Республики Адыгея по адресу: г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, 15, зал с/з № 1.
Обязать конкурсного управляющего должника Винярского И.И. включить требование Управления Федеральной налоговой службы по Республике Адыгея по взысканию обязательных платежей в бюджет в размере 2 199 880 рублей 43 копеек в реестр требований кредиторов муниципального предприятия «Коммунальщик» Майкопского района для удовлетворения в третью очередь. При этом требования уполномоченного органа по взысканию пени и штрафам в размере 220 513 рублей 60 копеек учесть в реестре требований кредиторов должника отдельно и удовлетворить после погашения основной суммы задолженности.
Решение направить лицам, участвующим в деле.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке и сроки, установленные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Информация о движении настоящего дела размещена на сайте суда: http:www.adyg.arbitr.ru/.
Судья Ф.В. Кочура