Решение от 08 октября 2014 года №А01-1512/2014

 
Арбитражный суд Республики Адыгея
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    г. Майкоп
 
Дело №А01-1512/2014
 
    08 октября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  01 октября 2014 года. 
 
    Полный текст решения изготовлен 08 октября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Республики Адыгеяв составе судьи Р.В. Аутлевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.Р. Гучетлевой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело                  №А01-1512/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Наружные сети» (ИНН 7536069455, ОГРН 1067536039878, Забайкальский край, г.Чита, ул. Красноярская, 6/8) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (ИНН 0105043820, ОГРН 1040100552205, Республика Адыгея, г.Майкоп, ул. Жуковского, 54) об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости,  при участии:
 
    от  заявителя: общества с ограниченной ответственностью «Наружные сети» – Батаева У.К. (доверенность от 05.02.2014, личность установлена по паспорту),
 
    от заинтересованного лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея – Кушу Р.А. (доверенность от 09.01.014  № 3, личность установлена по служебному удостоверению),
 
 
 
установил:
 
 
    13.08.2014 г.общество с ограниченной ответственностью «Наружные сети» (далее - ООО «Наружные сети»)  обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (Управление Росреестра по РА), об оспаривании решений об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.
 
    Определением арбитражного суда от 20.08.2014 указанное исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 01.10.2014 г.
 
    В предварительном судебном заседании 01.10.2014 г. суд пришел к выводу о готовности дела к судебному разбирательству.
 
    Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение дела.
 
    В предварительном судебном заседании суд изучил материалы дела и, с учетом мнения представителей лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела по существу в данном судебном заседании, рассматривает дело по существу в судебном заседании первой инстанции.
 
    Представитель ООО «Наружные сети»  поддерживает заявленные требования в полном объеме, просит признать решения об отказе в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости незаконным.
 
    Представитель Управления Росреестра по РА возражает против удовлетворения заявленных требований, полагает их необоснованными.
 
    Оценив представленные в материалы дела доказательства, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.
 
    Как видно из материалов дела, ООО «Наружные сети» на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 14.09.2010 приобрело недвижимое имущество: нежилое здание, общей площадью 127,6 кв.м., нежилое здание, общей площадью 31,1 кв.м., асфальтовую площадку, общей площадью  1082,4 кв.м., расположенные по адресу: Республика Адыгея,                  г. Майкоп, ул. Строителей, 9.
 
    Данное недвижимое имущество расположено на земельном участке, площадью 5056 кв.м. из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 01:08:0502011:28, предназначенном для строительства производственной базы, предоставленного в аренду на 10 лет ООО «Комплекс» согласно договору аренды земельного участка от 21.11.1997 № 0385.
 
    В соответствии с Распоряжением от 22.06.2011 г. № 566 между Комитетом Республики Адыгея по имущественным отношениям и                       ООО «Комплекс» был заключен Договор аренды земельного участка                        от 05.07.2011 № 001596 сроком до 22.06.2015 г.
 
    23 ноября 2012 г. ООО «Комплекс», в соответствии с пунктом                   6.4. договора аренды земельного участка от 05.07.2011 № 001596, уступило право аренды вышеуказанного участка ООО «Наружные сети».
 
    Возведенные на данном земельном участке объекты недвижимого имущества построены в отсутствие разрешительной документации.
 
    23.11.2013 г. в Управление обратилось ООО «Наружные сети» с заявлением о государственной регистрации права собственности на объекты расположенные по адресу: Россия, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Строителей 9, а именно:
 
    1)  нежилое здание, КН 01:08:0502011:60,
 
    2)  нежилое здание, КН 01:08:0502011:61,
 
    3)  нежилое здание (асфальтовая площадка), КН 01:08:0502011:62.
 
    В качестве правоустанавливающих документов представлен договор купли-продажи от 19.12.2013, в соответствии с которым вышеуказанное имущество переходит к ООО «Наружные сети» от ООО «Комплекс».
 
    Между тем, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют данные о регистрации первичного права собственности ООО «Комплекс» на вышеуказанные объекты недвижимого имущества.
 
    Государственная регистрация перехода права собственности была приостановлена по решению регистратора до 28.12.2013 г., однако, в связи с тем, что нарушения не были устранены 25.01.2013 г. письмами                              № 02/208/2013-763, 02/208/2013-761, 02/208/2013-759 регистрационный орган отказал в государственной регистрации права собственности заявителя на недвижимое имущество.
 
    Полагая, что отказ в государственной регистрации является незаконным, нарушает права и законные интересы заявителя, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.
 
    Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.
 
    Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    На основании статьи 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.
 
    Согласно статье 17 указанного Федерального закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются документы, перечисленные в пункте 1 настоящей статьи.
 
    Документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в ЕГРП (пункт 1 статья 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
 
    В соответствии с абзацем 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
 
    Статья 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
 
    Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
 
    В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации право распоряжения имуществом принадлежит собственнику.
 
    Из материалов дела следует, что Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним не содержит записи о государственной регистрации права собственности ООО «Комплекс» на объект незавершенного строительства, нежилое здание с кадастровым номером 01:08:0502011:60, нежилое здание с кадастровым номером 01:08:0502011:61, нежилое здание (асфальтовая площадка) с кадастровым номером 01:08:0502011:62.
 
    В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.
 
    Государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав (абзац 3 пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
 
    Доказательств наличия у продавца - ООО «Комплекс»  ранее возникшего права собственности на спорное имущество в материалах дела не имеется.
 
    В связи с отсутствием документов, подтверждающих право собственности ООО «Комплекс»  на спорный объект недвижимого имущества, у регистрирующего органа отсутствуют основания для государственной регистрации права собственности заявителя на основании указанного договора купли-продажи.
 
    В отсутствие доказательств наличия у продавца права собственности на спорное здание, сам по себе договор купли-продажи имущества от 19.12.2013 право собственности ООО «Комплекс» не подтверждает.
 
    Также, факт передачи продавцом покупателю спорного имущества в отсутствие доказательств наличия у ООО «Комплекс» права собственности на объект недвижимости, не является основанием для государственной регистрации права собственности заявителя.
 
    В пункте 62 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.
 
    Поскольку в данном случае основанием отказа в государственной регистрации является отсутствие правоустанавливающих документов, необходимых для государственной регистрации ранее возникшего права и перехода права, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований.
 
    Кроме того, заинтересованным лицом заявлено о пропуске заявителем срока подачи рассматриваемого заявления в суд.
 
    В соответствии с положениями пункта 8 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 20 Закона отказ в государственной регистрации прав может быть обжалован заинтересованным лицом в судебном порядке.
 
    Согласно части 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Оспариваемый отказ Управления Росреестра по РА был вынесен 25.01.2014 г., соответственно срок, предусмотренный статьей 198 АПК РФ для подачи заявления в суд ООО «Наружные сети» был пропущен, так  как исковое заявление подано в Арбитражный суд Республики Адыгея            13.08.2014 г.
 
    Обращение в арбитражный суд с заявлением об оспаривании ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц по истечении вышеуказанного трехмесячного срока при отсутствии уважительных причин пропуска, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
 
    В данном случае срок на подачу заявления пропущен, ходатайство о восстановлении пропущенного срока ООО «Наружные сети» не заявлено.
 
    Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Статья 9 АПК РФ предусматривает, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. При таких обстоятельствах суд принял все предусмотренные законом меры для реализации ответчиком его прав и не имеет его возражений против требований истца и доказательств, их подтверждающих.
 
    В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
 
    Исследовав доказательства, представленные истцом в обоснование своих требований, дав им оценку по правилам статьи 71 АПК РФ, суд  приходит к выводу, что отсутствует совокупность условий, необходимых  для признания незаконными решений Управления Росреестра по РА, в связи с чем отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
 
    Руководствуясь статьями 110, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Судья              Р.В. Аутлева