Определение от 19 августа 2014 года №А01-1448/2014

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  РЕСПУБЛИКИ  АДЫГЕЯ
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о прекращении производства по делу
 
    г. Майкоп                                      Дело №А01-1448/2014    19 августа 2014 года
 
    Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи  Э.Н. Меликяна, при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Хатукаем А.А., рассмотрев в судебном заседании дело №А01-1448/2014по заявлению открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Адыгейского регионального филиала (г. Майкоп, ИНН 7725114488, ОГРН 1027700342890) к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея Мешлоку Абреку Нурбиевичу (Республика Адыгея, г. Майкоп), старшему судебному приставу – начальнику межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея о признании незаконными действия (бездействия), третьи лица – Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея, индивидуальный предприниматель Чедыгов Каральбий Нурбиевич,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя – Татаринцева А.А. (доверенность от 07.07.2014),
 
    от заинтересованного лица – Мешлока А.Н. (личность установлена по удостоверению №ТО 321370 от 03.09.2013),
 
    от Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея – Богдановой С.А. (доверенность от 18.04.2014),
 
    от индивидуального предпринимателя Чедыгова К.Н. – не явился, уведомлен надлежащим образом,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    в Арбитражный суд Республики Адыгея поступило заявление открытого акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» в лице Адыгейского регионального филиала (далее – ОАО «Россельхозбанк») к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея Мешлоку Абреку Нурбиевичу (далее – судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству № 13195/13/13/01, возбужденному 17.01.2013 в отношении Чедыгова Каральбия Нурбиевича (далее – Чедыгов К.Н.) на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Адыгея серии АС № 001393922 от 07.11.2012 по делу № АО1-1405/2012 от 24.09.2012, выразившееся в не взыскании суммы задолженности, не применении мер принудительного исполнения и не обращении взыскания на имущество, принадлежащее должнику; обязании судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения закона и произвести все допустимые законом меры принудительного исполнения, направленные на взыскание суммы задолженности по исполнительному производству № 13195/13/13/01, возбужденному 17.01.2013 в отношении Чедыгова Каральбия Нурбиевича, в том числе произвести меры, направленные на обращение взыскания на имущество, принадлежащее должнику и признании незаконным бездействие старшего судебного пристава - начальника Межрайонного отдела УФССП по Республике Адыгея, выразившееся в отсутствии организации работы судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела УФССП по     Республике      Адыгея      по исполнению    требований исполнительного листа Арбитражного суда Республики Адыгея серии АС № 001393922 от 07.11.2012 по делу № АО 1-1405/2012 от 24.09.2012, а также выразившееся в не обеспечении принятия судебным приставом-исполнителем мер по своевременному и полному исполнению указанного выше решения суда.
 
    Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 07.08.2014 указанное заявление принято к производству, к  участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены - Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея (далее – Управление) и ИП Чедыгов К.Н., дело назначено к судебному разбирательству в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 19 августа 2014 года.
 
    В предварительное судебное заседание ИП Чедыгов К.Н. не явился, уведомлен надлежащим образом о месте и времени слушания дела.
 
    Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), определил о рассмотрении заявления в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствиеИП Чедыгова К.Н.
 
    Представитель Управления в предварительном судебном заседании заявил ходатайство о прекращении производства по делу ввиду неподведомственности настоящего спора арбитражному суду.
 
    Судебный пристав-исполнитель поддержал заявленное ходатайство.
 
    Представитель заявителя в предварительном судебном заседании по заявленному ходатайству полагался на усмотрение суда.
 
    В ходе рассмотрения материалов дела установлено следующее.
 
    Как следует из материалов дела, 24.10.2012 г. Арбитражным судом Республики Адыгея, на основании решения Арбитражного суда Республики Адыгея от 24.09.2012 по делу № А01-1405/2012 был выдан исполнительный лист серии АС № 001393922, предмет исполнения: взыскать с ИП Чедыгова К.Н. в пользу ОАО «Россельхозбанк» задолженность по кредитному договору № 101200/0105 от 13.07.2010 в сумме 122 480 рублей 94 копеек,в том числеосновныепроценты в размере 8 114 рублей 75 копеек,просроченные проценты в размере 111 393 рублей 44 копеек, пеня по просроченным процентам – 1 398 рублей 98 копеек,пеня на просроченный основной долг – 1 573 рубля 77 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 4 674 рубля 43 копейки, а всего 127 155 рублей 37 копеек.
 
    17 января 2013 года исполнительный лист серии АС № 001393922, выданный Арбитражным судом Республики Адыгея по делу № А01-1405/2012 в отношении ИП Чедыгова К.Н. предъявлен к принудительному исполнению в Красногвардейский районный отдел судебных приставов УФССП России по Республике Адыгея.
 
    Постановлением от 17.01.2013г. судебным приставом-исполнителем Красногвардейского районного отдела службы судебных приставов УФССП по РА возбуждено исполнительное производство №258/13/19/01.
 
    26 ноября 2013 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела УФССП по Республике Адыгея вынесено постановление о принятии Межрайонным отделом УФССП России по Республике Адыгея к исполнению исполнительного производства №258/13/19/01, с присвоением ему нового номера 13195/13/13/01.
 
    Бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства от 26.11.2013 № 13195/13/13/01 послужило основанием для обращения ОАО «Россельхозбанк» с настоящим заявлением в суд.
 
    Суд, изучив материалы дела и выслушав лиц, участвующих в деле, считает необходимым прекратить производство по делу по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 27, пунктом 2 статьи 29 и частью 1 статьи 197 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей.
 
    Согласно пункту 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных указанным кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 198 АПК РФ заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.
 
    Согласно части 2 статьи 128 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях:
 
    1) исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом;
 
    2) исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 названного Федерального закона, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
 
    3) исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 названного Федерального закона, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью;
 
    4) в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
 
    В пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации», разъяснено, что часть 1 статьи 90 Закона об исполнительном производстве после введения в действие названного Кодекса должна применяться с учетом его положений, согласно которым арбитражным судам подведомственны дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, кроме тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.
 
    Более того, в соответствии с пунктом 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 июня 2004 г. № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами-исполнителями судебных актов арбитражных судов» если в сводном исполнительном производстве объединены исполнительные производства по исполнению исполнительного листа суда общей юрисдикции и исполнительного листа арбитражного суда, заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, связанных с исполнением указанных исполнительных документов, рассматриваются судом общей юрисдикции.
 
    Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2010 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации 08.12.2010 г., из положений части 1 статьи 27, части 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и частей 1 - 3 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что арбитражные суды неправомочны рассматривать дела об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов, связанных с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.
 
    Из материалов дела следует, что постановлением от 17.01.2013г. судебным приставом-исполнителем Красногвардейского районного отдела службы судебных приставов УФССП по РА возбуждено исполнительное производство №258/13/19/01, на основании исполнительного листа серии АС № 001393922, выданного Арбитражным судом Республики Адыгея по делу № А01-1405/2012.
 
    26.11.2013 года судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела УФССП по Республике Адыгея вынесено постановление о принятии к исполнению исполнительного производства № 258/13/19/01, с присвоением ему нового номера 13195/13/13/01.
 
    22.04.2014 судебным приставом-исполнителем исполнительное производство №13195/13/13/01 по исполнительному листу серии АС № 001393922объединено с иными исполнительными производствами в сводное исполнительное производство № 4296/14/13/01. В указанном сводном исполнительном производстве объединены, в том числе исполнительное производство №4296/14/13/01, возбужденное на основании исполнительного листа серии ВС №006870948 от 30.03.2012 выданного Гиагинским районным судом Республики Адыгея.
 
    Поскольку ОАО «Россельхозбанк» оспариваются действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и начальника Межрайонного отдела УФССП по Республике Адыгея, в рамках сводного исполнительного производства № 4296/14/13/01, в которое объединены исполнительные производства, возбужденные, в том числе, на основании исполнительных документов, выданных судом общей юрисдикции, данный спор неподведомственен арбитражному суду, в связи с чем заявление ОАО «Россельхозбанк» о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя и начальника Межрайонного отдела УФССП по Республике Адыгея не подлежат рассмотрению в арбитражном суде.
 
    В силу пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
 
    Руководствуясь статьями150, 151, 184-186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
    производство по делу №А01-1448/2014 прекратить.
 
    Определение направить сторонам.
 
    Определение может быть обжаловано сторонами в порядке, предусмотренном главами  34 , 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
 
    Судья                                                                                                Меликян Э.Н.