Дата принятия: 10 октября 2014г.
Номер документа: А01-1431/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Майкоп Дело № АО1-1431/2014 10 октября 2014г.
Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2014 г.
Решение изготовлено в полном объеме 10 октября 2014 г.
Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи С.И.Хутыз, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.И. Калакуток, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А01-1431/2014 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Адыгея (ИНН 0107002064, ОГРН 1040100670158, Тахтамукайский район, а. Тахтамукай, ул. Ленина, 60/1) к Закрытому акционерному обществу строительной фирме «Магистраль и К» (ИНН 0107005442, ОГРН 1020100862088, Теучежский район, а. Тугургой) о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам в сумме 536 708 рублей 28 копеек, при участии в судебном заседании:
представителя заинтересованного лица- Понамарева Г.И. (доверенность от 12.09.2014),
в отсутствие представителя заявителя, извещенного надлежащим образом.
У С Т А Н О В И Л:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Адыгея (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Адыгея к закрытому акционерному обществу строительной фирме «Магистраль и К» (далее - ЗАО «Магистраль и К», общество) о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам в сумме 536 708 рублей 28 копейки. Одновременно заявила ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд по данному заявлению.
Заинтересованное лицо представило суду отзыв, в котором просило отказать в удовлетворении завяленных требований в связи с пропуском срока для обращения в суд.
Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 26.08.2014 указанное заявление назначено к рассмотрению в судебном заседании на 17.09.2014 года, затем отложено до 08.10.2014 года.
Представитель заявителя, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания не явился, в представленном суду ходатайстве просил дело рассмотреть в его отсутствие.
Суд, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие представителя заявителя.
Представитель заинтересованного лица в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, налоговым органом была проведена проверка в отношении обществана надлежащее исполнение обязанности по уплате налогов и сборов. После обнаружения недоимки по налогам и сборам на основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении общества были выставлены требования об уплате налогов, пеней и штрафа № 6756 по состоянию на 23.08.2010, № 2214 по состоянию на 17.12.2008, № 167488 по состоянию на 05.09.2011, № 140431 по состоянию на 16.05.2011, № 140760 по состоянию на 03.06.2011, № 168229 по состоянию на 10.11.2011, № 168427 по состоянию на 16.01.2012.
Согласно выставленным требованиям за налогоплательщиком числится задолженность по налогам пеням и штрафам на общую сумму 536 708 рублей 28 копеек.
Неисполнение указанных требований послужило основанием для обращения налоговой инспекции в арбитражный суд.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд исходит из следующего.
В соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
Пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Налогового кодекса РФ. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления требования об уплате задолженности по налогу.
Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.
Порядок направления в банк поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, а также поручения налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в электронной форме устанавливается Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.
В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
Согласно пункту 9 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации положения данной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора.
Кроме того, в соответствии со статьей 113 Налогового кодекса Российской Федерации лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности).
Налоговым органом в качестве доказательства задолженности общества представлена справка от 09.07.2014 № 36761 о состоянии расчетов общества на 05.07.2014 года и требования об уплате налогов и пеней № 6756 по состоянию на 23.08.2010, № 2214 по состоянию на 17.12.2008, № 167488 по состоянию на 05.09.2011, № 140431 по состоянию на 16.05.2011, № 140760 по состоянию на 03.06.2011, № 168229 по состоянию на 10.11.2011, № 168427 по состоянию на 16.01.2012.
Иных доказательств, подтверждающих задолженность общества, суду не представлено.
Согласно представленным в материалы дела требованиям налог и пени начислены обществу за 2008 - 2011 г.г., По требованию № 6756 по состоянию на 23.08.2010 срок уплаты задолженности в добровольном порядке установлен до 08.09.2010 года, по требованию № 2214 по состоянию на 17.12.2008 - до 02.01.2009 года, по требованию № 167488 по состоянию на 05.09.2011 - до 23.09.2011 года, по требованию № 140431 по состоянию на 16.05.2011 - до 07.06.2011 года, по требованию № 140760 по состоянию на 03.06.2011 - до 27.06.2011 года, по требованию № 168229 по состоянию на 10.11.2011 - до 30.11.2011 года, по требованию № 168427 по состоянию на 16.01.2012 - до 03.02.2012 года.
Заявитель обратился с заявлением в суд 31.07.2014г., то есть по истечении шестимесячного срока, установленного статьями 46, 48 Налогового кодекса Российской Федерации для подачи заявления в суд.
Обращаясь с заявлением, налоговая инспекция просила суд восстановить пропущенный срок на подачу заявления о взыскании суммы задолженности в размере 536 708 рублей 28 копеек.
Согласно части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 292 и 312 Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.
При этом нормы Налогового кодекса и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержат какого-либо перечня уважительных причин, при наличии которых суд может восстановить срок, установленный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, следовательно, данный вопрос решается с учетом обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном объективном и непосредственном исследовании представленных стороной доказательств. Уважительными причинами пропуска срока признаются такие причины, которые объективно препятствовали участнику процесса своевременно обратиться в суд.
Указанные нормы по своей правовой природе являются процессуальными, поэтому по отношению к данному сроку не применимы положения о порядке исчисления сроков в рамках материально-правовых отношений.
Заявляя о восстановлении пропущенного срока, налоговая инспекция не указала уважительных причин для его восстановления, в связи с чем суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленного ходатайства.
На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявленияМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Адыгея к закрытому акционерному обществу строительной фирме «Магистраль и К» о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам в сумме 536 708 рублей 28 копеек.
Суд в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате госпошлины относит на налоговую инспекцию.
Между тем на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины.
Следовательно, госпошлина по делу не взыскивается.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении ходатайства Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Адыгея (ИНН 0107002064, ОГРН 1040100670158, а. Тахтамукай, ул. Ленина,60/1) о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления о взыскании с Закрытого акционерного общества строительной фирмы "Магистраль и К" (ИНН 0107005442, ОРГН 1020100862088, Теучежский район, а.Тугургой) о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам в сумме 536 708 рублей 28 копеекотказать.
В удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Адыгея (ИНН 0107002064, ОГРН 1040100670158, а. Тахтамукай, ул. Ленина,60/1) к Закрытому акционерному обществу строительной фирме "Магистраль и К" (ИНН 0107005442, ОРГН 1020100862088, Теучежский район, а.Тугургой)о взыскании задолженности по налогам, пеням и штрафам в сумме 536 708 рублей 28 копеекотказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в порядке, предусмотренном главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья С.И. Хутыз