Решение от 10 октября 2014 года №А01-1328/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
г. Майкоп                              Дело № АО1-1328/2014             10 октября 2014 г.
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена   09 октября 2014 г.
 
    Решение изготовлено в полном объеме     10 октября 2014 г.
 
 
    Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи  С.И.Хутыз, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.И. Калакуток, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А01-1328/2014 по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Адыгея (ИНН 0105035988, ОГРН 1040100552711, г. Майкоп,            ул. Привокзальная, 331) к  Государственному  казенному учреждению здравоохранения Республики Адыгея «Адыгейский республиканский дом ребенка» (ИНН 0105018083, ОГРН 1020100707549, г. Майкоп, ул. 2-я Крылова, 19) о взыскании суммы задолженности по пени в размере  835 рублей 54 копейки,
 
    в отсутствие сторон,  уведомленных  надлежащим образом,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Адыгея  (далее - инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Адыгея к Государственному  казенному учреждению здравоохранения Республики Адыгея «Адыгейский республиканский дом ребенка» (далее - учреждение, заинтересованное лицо) о взыскании суммы задолженности по пени в размере 835 рублей 54 копейки.
 
    Заинтересованное лицо представило отзыв, в котором признает заявленные требования. Указало, что задолженность не была погашена  в связи с израсходованием лимитов бюджетных обязательств,  выделенных на 2014 год.
 
    Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 16.09.2014 дело назначено к судебному разбирательству на 09.10.2014г.
 
    Представитель заявителя, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания не явился, в  представленном суду ходатайстве просил дело рассмотреть в  его отсутствие. 
 
    Представитель заинтересованного лица, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания не явился.  В представленном отзыве просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Суд в  порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации  рассматривает дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
 
    Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Государственное казенное учреждение здравоохранения Республики Адыгея «Адыгейский республиканский дом ребенка» зарегистрировано в качестве юридического лица в Межрайонной  инспекции  Федеральной налоговой службе № 1 по Республике Адыгея  (ОГРН 1040100552711).
 
    В соответствии со статьей 388 Налогового кодекса Российской Федерации, Государственное казенное учреждение здравоохранения Республики Адыгея «Адыгейский республиканский дом ребенка» является плательщиком земельного  налога.
 
    Согласно пункту 1 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
 
    Отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций и физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, признается первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года (пункт 2 статьи 393 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    Как следует из материалов дела,налоговым органом в связи с неисполнением учреждением обязанности по уплате налогов и сборов на основании статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации  в отношении  учреждения  было выставлено требование по уплате налогов, пеней  и штрафа № 53 по состоянию на 19.02.2014 года.
 
    Согласно выставленному требованию за налогоплательщиком числится задолженность по пени земельному налогу в сумме 835 рублей 54 копейки.
 
    Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения  налоговой инспекции  в арбитражный суд.
 
    В соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации  обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.
 
    Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно.
 
    Одним из способов обеспечения исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов является взыскание пеней, предусмотренных пунктом 1 статьи 72 и пунктом 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    В силу статьи  75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
 
    Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    Согласно пункту 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 Налогового кодекса РФ. Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    На основании подпункта 14 пункта 1 статьи 31  Налогового кодекса Российской Федерации, взыскание налогов с организации имеющий лицевой счет производится в судебном порядке.   
 
    В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации  неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления требования об уплате задолженности по налогу.
 
    Такое требование должно быть направлено не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (статья 70 Налогового кодекса Российской Федерации).
 
    Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения.
 
    В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма.
 
    Согласно пункту 9 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации положения данной статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора.
 
    Налоговым органом в качестве доказательства задолженности учреждения представлена справка от 05.06.2014 № 8110 о состоянии расчетов учреждения на 01.06.2014 года, требование об уплате налога и  пени от 19.02.2014 № 53, по которому установлен срок оплаты задолженности в добровольном порядке установлен до 12.03.2014.
 
    Из налоговой декларации учреждения, поданной в налоговую инспекцию  13.01.2014 за 2013 год следует, что  сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет составляет -  28 931 рубль. 
 
    Материалами дела подтверждается несвоевременная уплата учреждением в бюджет  земельного налога  за 2013 год.
 
    Согласно  представленному в материалы дела расчету пеня начислена учреждению в сумме 835 рублей 54 копейки. Налоговым органом представлен  надлежащий расчет пени.
 
    Доказательств, подтверждающих уплату соответствующих сумм пеней,  учреждением не представлено.   
 
    Возражений по расчету пени  заинтересованным лицом не заявлено.
 
    Согласно позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 17.12.1996 № 20-П и в Определении № 202-О от 04.07.2002, неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.
 
    На основании вышеизложенного, суд считает, что требования  налоговой инспекции о взыскании сучреждения задолженности пени по земельному налогу в сумме  835 рублей 54 копейки,основаны на законе, в связи с чем,  по мнению суда,   подлежат  удовлетворению.
 
    В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации инспекция освобождена от уплаты государственной пошлины.
 
    Согласно пункту 3 статьи  110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобождён от уплаты государственной пошлины.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате  по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить)  её уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.
 
    Учитывая, что учреждение финансируется в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, а также  социальную значимость деятельности учреждения, суд усматривает основания для снижения государственной пошлины, подлежащей взысканию с учреждения с 2 000 рублей до 500 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  
 
 
    Р Е Ш И Л:
 
 
    заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы                 № 1 по Республике Адыгея к  Государственному казенному учреждению  здравоохранения  Республики Адыгея «Адыгейский республиканский дом ребенка» удовлетворить.
 
    Взыскать с Государственного  казенного  учреждения  здравоохранения  Республики Адыгея «Адыгейский республиканский дом ребенка»                 (ИНН 0105018083, ОГРН 1020100707549), зарегистрированного по адресу:                 г.  Майкоп, ул. 2-я Крылова, 19, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Адыгея                           (ИНН 0105035988,   ОГРН 1040100552711, г. Майкоп,   ул. Привокзальная, 331) задолженность по пени по земельному  налогу  в сумме 835 рублей                54 копейки  (КБК 18210606022042000110).
 
    Взыскать с  Государственного  казенного  учреждения  здравоохранения  Республики Адыгея «Адыгейский республиканский дом ребенка»                    (ИНН 0105018083, ОГРН 1020100707549), зарегистрированного по адресу:                 г.  Майкоп, ул. 2-я Крылова, 19, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 500 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в порядке, предусмотренном главами 34 и 35  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
 
    Судья                                                                                                 С.И. Хутыз