Определение Ставропольского краевого суда

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 2 сентября 2021 года Дело N 9а-67/2021

Судья Ставропольского краевого суда Ситькова О.Н., изучив административное исковое заявление ФИО1 о признании недействующим постановления администрации <адрес>,

установил:

ФИО1 обратился с административным иском о признании недействующим постановление администрации <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ в части установления публичного сервитута для размещения линейного объекта электросетевого хозяйства в отношении принадлежащего заявителю на праве собственности земельного участка с кадастровым номером N :9 по адресу: <адрес>.

В силу статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду. Аналогичные положения содержатся в части 2 статьи 210 КАС РФ.

Как следует из содержания административного иска его предметом является законность постановления администрации <адрес> N от ДД.ММ.ГГГГ "Об установлении публичного сервитута". Данное постановление согласно вводной его части принято в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом <адрес> и заявлением ПАО "Россети Северный Кавказ".

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (часть 1 статьи 34).

Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия (часть 1 статьи 37).

Согласно части 2 статьи 43 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в систему муниципальных правовых актов входят: 1) устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан); 2) нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования; 3) правовые акты главы муниципального образования, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

В силу пункта 2 части 1 статьи 20 КАС РФ краевой суд рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

Административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 КАС РФ, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции (статья 19).

Административный истец оспаривает законность постановления администрации <адрес>, которая в соответствии с главой 6 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования <адрес> представительным органом муниципального образования не является.

При таких обстоятельствах заявленный административный иск не подсуден <адрес>вому суду и подлежит возврату, что не лишает истца права обратиться с указанным административным иском в районный суд по месту нахождения административного ответчика.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

административное исковое заявление ФИО1 о признании недействующим постановления администрации <адрес> возвратить административному истцу.

Разъяснить ФИО1 право на обращение с настоящим административным иском в районный суд по подсудности.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его вынесения через <адрес>вой суд.

Судья Ситькова О.Н.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка