Определение Омского областного суда

ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 июля 2021 года Дело N 9а-57/2021

<...> г. Омск

Судья Омского областного суда Ланцова М.В., рассмотрев административное исковое заявление индивидуального предпринимателя Племенюка А. А. к Министерству имущественных отношений Омской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> в размере рыночной стоимости,

установил:

индивидуальный предприниматель Племенюк А.А. обратился в Омский областной суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером <...> в размере его рыночной стоимости в сумме <...> рублей.

К административному исковому заявлению административным истцом приложен, в том числе, отчет N <...> от <...> об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> по состоянию на <...>, составленный на бумажном носителе.

Данное административное исковое заявление не может быть принято к производству суда по следующим основаниям.

Федеральным законом от <...> N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 269-ФЗ) в Федеральный закон от <...> N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее также - Федеральный закон N 237-ФЗ) введена статья 221, регулирующая установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.

При этом частью 2 статьи 6 Федерального закона N 269-ФЗ до <...> установлен переходный период применения статей 22 и 221 Федерального закона N 237-ФЗ, в течение которого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о дате перехода к применению положений статьи 221 Федерального закона N 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона N 269-ФЗ постановлением Правительства Омской области от <...> N <...>-п <...> определено датой перехода к применению на территории Омской области положений статьи 221 Федерального закона N 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.

Как установлено в статье 6 Федерального закона N 269-ФЗ, с даты, указанной в решении о дате перехода к применению положений статьи 221 Федерального закона N 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, в субъекте Российской Федерации:

а) применяются положения статьи 221 Федерального закона от <...> N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" в отношении всех объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости;

б) не применяются положения статьи 22 Федерального закона от <...> N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке";

в) рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в соответствии со статьей 2418 Федерального закона от <...> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" не осуществляется.

Согласно части 1 статьи 221 Федерального закона N 237-ФЗ кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машино-места, земельного участка может быть установлена бюджетным учреждением, созданным субъектом Российской Федерации, в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей).

Учитывая изложенное, с <...> на территории Омской области кадастровая стоимость объектов недвижимости подлежит установлению бюджетным учреждением Омской области, то есть применяется механизм внесудебного установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.

Согласно части 11 статьи 221 Федерального закона N 237-ФЗ бюджетное учреждение вправе принять следующие решения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости: 1) об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости; 2) об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Часть 15 статьи 221 Федерального закона N 237-ФЗ предусматривает возможность оспаривания в суде решения бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости. Требование об установлении рыночной стоимости может быть заявлено только одновременно с таким требованием и не носит самостоятельного характера.

Как следует из представленных административным истцом материалов, административное исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> подано в Омский областной суд <...>, при этом административный истец не оспаривает решение в отношении заявления об установлении рыночной стоимости, предусмотренное частью 11 статьи 221 Федерального закона N 237-ФЗ, и не приводит данные о наличии такого решения.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.

Поскольку административное исковое заявление об установлении рыночной стоимости подано индивидуальным предпринимателем Племенюк А. А., минуя обращение в бюджетное учреждение, в принятии такого заявления следует отказать применительно к пункту 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (заявление не подлежит рассмотрению в судах).

Кроме того, судом дополнительно разъясняется следующее.

Пунктом 4 части 2 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что к административному исковому заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости прилагается отчет, составленный на бумажном носителе и в форме электронного документа.

В соответствии со статьей 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации письменные доказательства представляются в суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

В то же время к настоящему административному исковому заявлению приложена копия отчета N <...> об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером <...>, не соответствующая вышеназванным требованиям. Отчет в электронной форме также не приложен.

Помимо этого, к административному исковому заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в соответствии с требованиями статей 246 и 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.

Однако к административному исковому заявлению соответствующий документ не приложен.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определил:

в принятии административного искового заявления индивидуального предпринимателя Племенюка А. А. к Министерству имущественных отношений Омской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <...> в размере рыночной стоимости отказать.

На определение может быть подана частная жалоба в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Омский областной суд в течение 15-ти дней со дня вынесения определения.

Судья М.В. Ланцова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка