Определение Хабаровского краевого суда

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 мая 2021 года Дело N 9а-49/2021

Судья Хабаровского краевого суда Разуваева Т.А., изучив административное исковое заявление акционерного общества "Теплоэнергосервис" к администрации Охотского муниципального района Хабаровского края об оспаривании нормативного правового акта,

УСТАНОВИЛ:

АО "Теплоэнергосервис" обратилось в Хабаровский краевой суд с административным иском о признании недействующим пункта 2.8.1 Порядка предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с применением регулируемых цен (тарифов) на тепловую энергию, поставляемую населению, утвержденного Постановлением администрации Охотского муниципального района Хабаровского края от 13 июля 2018 года N 230.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 46, частью 1 статьи 47 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации (статья 17 КАС РФ).

Пунктом 2 части 1 статьи 20 КАС РФ к подсудности верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа отнесены административные дела об оспаривании нормативных правовых актов (иных обладающих нормативными свойствами и содержащих разъяснения законодательства актов), принятых органами государственной власти субъектов Российской Федерации и представительными органами муниципальных образований.

Представительный орган муниципального образования согласно части 1 статьи 34 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" входит в структуру органов местного самоуправления наряду с главой муниципального образования, местной администрацией (исполнительно-распорядительным органом муниципального образования), контрольно-счетным органом муниципального образования, иными органами и выборными должностными лицами местного самоуправления, предусмотренными уставом муниципального образования и обладающими собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 19, пунктами 1, 2 статьи 37 Устава Охотского муниципального района Хабаровского края, принятого решением Собрания депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края от 16 мая 2005 года N 46, представительным органом Охотского муниципального района является Собрание депутатов Охотского муниципального района Хабаровского края, исполнительно-распорядительным органом муниципального района - администрация Охотского муниципального района Хабаровского края.

Административным истцом оспариваются положения нормативного акта, принятого администрацией Охотского муниципального района Хабаровского края, указанной в административном исковом заявлении в качестве административного ответчика.

Исходя из вышеприведенных норм процессуального права во взаимосвязи с положениями статьи 19 КАС РФ административные дела об оспаривании нормативных актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Поскольку заявленные АО "Теплоэнергосервис" требования не подлежат разрешению Хабаровским краевым судом, рассматриваемое административное исковое заявление подлежит возращению заявителю.

Руководствуясь статьей 129 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление акционерного общества "Теплоэнергосервис" об оспаривании нормативного правового акта возвратить административному истцу.

Определение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его принятия путем подачи частной жалобы через Хабаровский краевой суд.

Судья Хабаровского краевого суда Т.А. Разуваева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка