Определение Московского областного суда

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 февраля 2022 года Дело N 9а-35/2022

<данные изъяты>

Судья Московского областного суда Невейкина Н.Е., ознакомившись с административным исковым заявлением ООО "Владимирское правовое агентство" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

ООО "Владимирское правовое агентство" обратилось в Московский областной суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. Требования мотивированы тем, что <данные изъяты> Истринским городским судом <данные изъяты> вынесено решение по административному делу по иску ООО "Владимирское правовое агентство" к УФССП по МО, судебному приставу-исполнителю Истринского РОСП УФССП по МО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, которым исковые требования ООО "Владимирское правовое агентство" были удовлетворены частично, а именно бездействие судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП УФССП по МО было признано незаконным; суд обязал судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП УФССП по МО рассмотреть заявление ООО "Владимирское правовое агентство" от <данные изъяты> о замене стороны исполнительного производства правопреемником. <данные изъяты> ООО "Владимирское правовое агентство" обратилось в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа для предъявления его на принудительное исполнение. <данные изъяты> исполнительный лист был направлен руководителю ГУФССП России по <данные изъяты> для его направления в соответствующий отдел судебных приставов для принудительного исполнения решения суда, однако до настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес общества не поступало. В связи с нарушением права на исполнение судебного акта в разумный срок, общество просит взыскать компенсацию в размере 400 000 рублей.

Изучив административное исковое заявление ООО "Владимирское правовое агентство", судья приходит к выводу, что оно подлежит возвращению исходя из следующего.

Согласно части 4 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Аналогичное положение содержится в части 8 статьи 3 Федерального закона от <данные изъяты> N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", согласно которой заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд, арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, или производства по принудительному исполнению судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

В соответствии с пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Таким образом, законодательством предусмотрен определенный порядок обращения в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок - обращение возможно после истечения шестимесячного срока, который, в данном случае, начинает исчисляться со дня истечения трехмесячного срока, установленного пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 55 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" при исчислении общей продолжительности исполнения судебного акта учитывается период со дня поступления в суд ходатайства (просьбы) лица, в пользу которого принят судебный акт, взыскателя о направлении исполнительного листа и приложенных к нему документов, предусмотренных п. 2 ст. 242.1 БК РФ или Законом об исполнительном производстве, в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, либо со дня поступления от такого лица исполнительного листа и указанных документов в орган, организацию или должностному лицу, на которые возложены обязанности по исполнению судебных актов, до момента окончания производства по исполнению судебного акта (часть 5 статьи 353 КАС РФ, часть 3.1 статьи 319 АПК РФ, части 1 и 3 статьи 428 ГПК РФ, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5 БК РФ).

Согласно пункту 19 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в случае, если производство по исполнению судебного акта не окончено, заявление о компенсации может быть подано не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.

Согласно части 8 статьи 3 Закона о компенсации, части 4 статьи 250 КАС РФ, заявление о компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в течение шести месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

В случае, если производство по исполнению судебного акта не окончено, заявление о компенсации может быть подано не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.

Для исполнения судебных актов по искам к публично-правовому образованию, а также для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений, Бюджетным кодексом Российской Федерации установлен трехмесячный срок для исполнения, исчисляемый со дня поступления в орган, уполномоченный исполнять судебный акт, надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также иных документов, предусмотренных законом (статья 242.1, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5).

Из поданного административного искового заявления и поступившего в порядке ч. 4 ст. 251 КАС РФ административного дела N 2а-1759/2021 по иску ООО "Владимирское правовое агентство" к УФССП по МО, судебному приставу-исполнителю Истринского РОСП УФССП по МО о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя установлено, что решением Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> бездействие судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП УФССП по МО было признано незаконным; суд обязал судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП УФССП по МО рассмотреть заявление ООО "Владимирское правовое агентство" от <данные изъяты> о замене стороны исполнительного производства правопреемником.

<данные изъяты> ООО "Владимирское правовое агентство" обратилось в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа для предъявления его на принудительное исполнение, при этом просьб о направлении исполнительного листа для исполнения данное заявление не содержало.

<данные изъяты> исполнительный лист был направлен руководителю ГУФССП России по <данные изъяты> для его направления в соответствующий отдел судебных приставов для принудительного исполнения решения суда.

Поскольку на момент подачи Обществом административного искового заявления о присуждении компенсации, исполнение решения Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу N 2а-1759/2021 не окончено, при этом шестимесячный срок, подлежащий исчислению со дня истечения трехмесячного срока, установленного федеральным законом для исполнения решения Истринского городского суда <данные изъяты> не истек, административное исковое заявление ООО "Владимирское правовое агентство" о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит возврату, в связи с невозможностью рассмотрения административного искового заявления Общества по существу заявленных требований.

При этом, обстоятельства, связанные с организацией работы службы судебных приставов, в том числе в части направления постановления о возбуждении исполнительного производства, не могут приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, подлежит возврату на основании п. 3 ч. 1 ст. 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198, 199, 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

возвратить административное исковое заявление ООО "Владимирское правовое агентство" о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

На определение может быть подана частная жалоба в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Московский областной суд в течение 15 дней.

Судья Н.Е. Невейкина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка