Определение Красноярского краевого суда

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 сентября 2021 года Дело N 9а-159/2021

Судья Красноярского краевого суда Андриишин Д.В., рассмотрев административное исковое заявление открытого акционерного общества "Сельский строительный комбинат" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Сельский строительный комбинат" (далее - ОАО "ССК") обратилось с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 24:14:N :18.

Административное исковое заявление подлежит возвращению по следующим основаниям.

Определением судьи Красноярского краевого суда от 25 августа 2021 года административное исковое заявление открытого акционерного общества "Сельский строительный комбинат", как несоответствующее требованиям пункта 6 части 2 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии частью 1 статьи 130, частью 4 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации было оставлено без движения, с предоставлением срока для устранения недостатков административного искового заявления до 17 сентября 2021 года.

В данном определении административному истцу разъяснялось, что к установленному сроку ему надлежит исправить недостатки административного искового заявления, приложить к административному исковому заявлению документы и материалы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

Сопроводительным письмом от 26 августа 2021 года определение об оставлении административного искового заявления без движения от 25 августа 2021 года было направлено по адресу нахождения юридического лица, указанного в административном исковом заявлении, который совпадает с адресом места нахождения юридического лица, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и получено представителем ОАО "ССК" 03 сентября 2021 года, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

10 сентября 2021 года в адрес Красноярского краевого суда от представителя ОАО "ССК" Щапова С.В. поступило заявление, в котором представитель административного истца просить принять административное исковое заявление к производству Красноярского краевого суда, ссылаясь на то, что в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" для обращение в суд с административным исков об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Действительно, в соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Однако административным истцом не учтено, что положения Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" не применяются к государственной кадастровой оценке и оспариванию результатов государственной кадастровой оценки, проведение которой начато до дня вступления в силу данного Федерального закона (часть 6 статьи 24 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке").

Согласно части 7 статьи 24 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" государственная кадастровая оценка, проведение которой начато до дня вступления в силу данного Федерального закона, и оспаривание результатов такой государственной кадастровой оценки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

В силу части 1 статьи 25 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" данный Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года, за исключением статьи 19 данного Федерального закона.

Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:14:N :18 в размере 186169296 рублей 23 копеек, определенная по состоянию на 01 января 2012 года, утверждена Постановлением Правительства Красноярского края от 30 ноября 2012 года N 629-П "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения Красноярского края".

Таким образом, проведение государственной кадастровой оценки по состоянию на 01 января 2012 года, результаты которой оспариваются административным истцом, начато до дня вступления в силу Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", следовательно, оспаривание результатов такой государственной кадастровой оценки проводится в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а не Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", как ошибочно полагает административный истец.

Поскольку, оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:14:N :18, установлена в соответствии с положениями Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", для юридических лиц предварительный порядок обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости является досудебным порядком урегулирования спора и к административному исковому заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны прилагаться документы, подтверждающие его соблюдение.

Вопреки утверждениям представителя административного истца, Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр) от 21 ноября 2011 года N 453 при Управлении Росреестра по Красноярскому краю создана и функционирует Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Таким образом, до настоящего времени ОАО "ССК" недостатки, указанные судьей в определении об оставлении административного искового заявления без движения, не исправило, с ходатайством о продлении срока для устранения недостатков не обращалось.

Согласно части 5 статьи 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае, если в установленный срок недостатки, послужившие основанием для оставления административного искового заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости без движения, не были устранены, судья на основании статьи 129 данного Кодекса выносит определение о возвращении административного искового заявления со всеми приложенными к нему документами.

В силу пункта 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Поскольку ОАО "ССК" до настоящего времени не исправило недостатки административного искового заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, указанные в определении судьи Красноярского краевого суда от 25 августа 2021 года, с ходатайством о продлении срока для устранения недостатков не обращалось, административное исковое заявление подлежит возвращению со всеми приложенными к нему документами.

На основании изложенного, руководствуясь частью 5 статьи 246, пунктом 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление открытого акционерного общества "Сельский строительный комбинат" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка.

Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции путем подачи частной жалобы через Красноярский краевой суд.

Судья Красноярского краевого суда Д.В. Андриишин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка