Определение Сахалинского областного суда от 18 июля 2018 года №9а-9/2018

САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 июля 2018 года Дело N 9а-9/2018
Судья Сахалинского областного суда Неволина Е.В., рассмотрев административное исковое заявление К.А. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок,
установила:
11 июля 2018 года К.А., действуя через своего представителя З. обратился в Южно-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, указывая в его обоснование, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 13 ноября 2013 года отменено решение Южно-Сахалинского городского суда от 09 августа 2013 года и удовлетворены его исковые требования к К.Е.: признана самовольной постройкой пристройка к <адрес> в <адрес>, на К.Е. возложена обязанность по сносу указанной самовольной постройки, демонтажу системы теплоснабжения, возведенной в пристройке, восстановлении ее в соответствии с проектом. Ссылаясь на то, что на протяжении длительного времени вступившее в законную силу решение суда в отношении должника К.Е. не исполнено, просит взыскать в его пользу за счет средств федерального бюджета компенсацию за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок в размере 400000 рублей.
13 июля 2018 года указанное административное исковое заявление поступило в адрес Сахалинского областного суда.
Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, может обратиться в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами, взыскатели, должники при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, при нарушении права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Из содержания приведенной нормы следует, что правом на присуждение компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок наделены лишь те взыскатели, право которых нарушено неисполнением в разумный срок судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что заявление о компенсации подлежит возвращению, если оно подано ненадлежащим лицом (пункты 1 и 4 части 1 статьи 254 КАС РФ, пункт 1 части 1 статьи 222.6 АПК РФ).
Не имеют права на подачу заявления о компенсации:
лица, требующие присуждения компенсации за нарушение права на исполнение судебных актов, не предусматривающих обращения взыскания на средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (часть 1 статьи 1 Закона о компенсации).
Из приложенной к административному исковому заявлению копии апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от 13 ноября 2013 года следует, что судом признано незаконным решение межведомственной комиссии при администрации города Южно-Сахалинска от 4 октября 2012 года N 796 о согласовании перепланировки и постановление администрации города Южно-Сахалинска N 2226 от 30 октября 2012 года "Об утверждении решения межведомственной комиссии при администрации и города Южно-Сахалинска от 4 октября 2012 года"; признан недействительным акт межведомственной приемочной комиссии от 26 ноября 2012 года N 227 "О завершении перепланировки и (или) переустройства жилых помещений"; пристройка к <адрес>А по <адрес> признана самовольной постройкой; на К.Е. возложена обязанность снести самовольную постройку, демонтировать систему теплоснабжения, возведенную в пристройке и восстановить ее в соответствии с проектом, привести указанную квартиру в прежнее состояние в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Кроме того, с К.Е. и администрации города Южно-Сахалинска в пользу К.А. взысканы судебные расходы в сумме 10600 рублей с каждого.
В административном иске К.А. указывает на неисполнение судебного решения в части обязанностей возложенных на К.Е. При этом обстоятельств, с которыми вышеприведенные положения закона связывают возможность обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, из административного искового заявления и приложенных к нему материалов не усматривается.
Поскольку требование о взыскании компенсации основано на том, что должник - физическое лицо не исполняет судебный акт в части обязанностей по сносу самовольной постройки и приведению квартиры в прежнее состояние, что не предполагает обращение взыскания на средства бюджета, К.А. не имеет права на подачу соответствующего административного иска.
С учетом изложенных обстоятельств, административное исковое заявление К.А. подлежит возврату на основании пункта 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определила:
возвратить административное исковое заявление К.А. о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.
На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по административным делам Сахалинского областного суда в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья
Сахалинского областного суда Е.В. Неволина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка