Определение Астраханского областного суда от 28 января 2020 года №9а-8/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 января 2020 года Дело N 9а-8/2020
Судья Астраханского областного суда Обносова М.В., рассмотрев административное исковое заявление Хлебникова И.А. о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Хлебников И.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Астраханской области, УФК по Астраханской области, в котором просит взыскать компенсацию морального вреда в размере 2000000 руб. Административный истец указал, что решением Советского районного суда г.Астрахани от 26 февраля 2019 г. в удовлетворении требований Хлебникова И.А. о компенсации морального вреда отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 12 августа 2019 года решение районного суда отменено, его требования удовлетворены частично, в его пользу взыскана компенсация морального вреда в размере 15000 руб. Исполнительный лист возвращен, поскольку в нем имеется ошибка из-за которой решение суда не исполнено до настоящего времени.
В административном исковом заявлении Хлебников И.А. указывает, что он обратился с иском в соответствии с главой 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ по факту нарушения его права на исполнение судебного акта.
Исковое заявление Хлебникова И.А. не может быть принято к производству Астраханского областного суда по следующим основаниям.
Согласно статье 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" Конституцией Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (ч. 1 ст. 47). В соответствии с указанным конституционным положением вышестоящий суд не вправе принять к своему производству в качестве суда первой инстанции дело, подсудное нижестоящему суду.
Статьей 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень административных дел подсудных областным судам, в том числе дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам (пункт 14).
На основании части 4 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд в период исполнения судебного акта, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, и не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.
Пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено, что в случае, если производство по исполнению судебного акта не окончено, заявление о компенсации может быть подано не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта.
Например, для исполнения судебных актов по искам к публично-правовому образованию, а также для исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета по денежным обязательствам казенных учреждений, Бюджетным кодексом Российской Федерации установлен трехмесячный срок для исполнения, исчисляемый со дня поступления в орган, уполномоченный исполнять судебный акт, надлежащим образом оформленного исполнительного документа, а также иных документов, предусмотренных законом (статья 242.1, пункт 6 статьи 242.2, пункт 8 статьи 242.3, пункт 7 статьи 242.4, пункт 7 статьи 242.5).
Из системного толкования приведенных выше норм права и данных разъяснений Верховным судом Российской Федерации, правильное определение вида судопроизводства, в котором подлежат защите права и свободы гражданина, зависит от характера правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не от избранной им формы обращения в суд (подача заявления в порядке административного судопроизводства или искового заявления).
Как следует из существа заявленных требований, Хлебников И.А. просит взыскать компенсацию морального вреда в связи с тем, что в исполнительном листе имеется ошибка, в результате которой исполнительный лист не может быть предъявлен к исполнению.
Вместе с тем, требования о компенсации морального вреда не относятся к перечню категорий административных дел, подсудных областному суду, указанному в статье 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не смотря на то, что Хлебников И.А. указывает на то, что административный иск им подан в соответствии со статьей 251 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
На основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Поскольку требования о компенсации морального вреда не подсудно областному суду, то исковое заявление подлежит возврату, как поданное с нарушением подсудности.
Разъяснить Хлебникову И.А., что он вправе обратиться в суд с иском о компенсации морального вреда по месту нахождения одного из ответчиков.
На основании изложенного и руководствуясь статьями пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить Хлебникову И.А. административное исковое заявление о компенсации морального вреда.
На определение может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка