Определение Забайкальского краевого суда от 08 августа 2019 года №9а-69/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 8 августа 2019 года Дело N 9а-69/2019
Судья Забайкальского краевого суда Васильева Т.И., изучив административное исковое заявление Лиханова Н.И. о признании незаконным, недействительным постановления Избирательной комиссии Забайкальского края N 15/167-3 от 5 июня 2019 года.
установил:
2 августа 2019 года Лиханов Н.И. обратился в Забайкальский краевой суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что в нарушение положений статьи 19 Конституции Российской Федерации, статьи 4 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Избирательная комиссия и Законодательное собрание Забайкальского края не внесли в Устав Забайкальского края изменения, разрешающие гражданам баллотироваться на должность Губернатора Забайкальского края в порядке самовыдвижения, тем самым нарушили избирательные права административного истца, создали препятствия для проведения легитимных выборов Губернатора Забайкальского края.
Административный истец указывает на то, что половину членов Избирательной комиссии Забайкальского края назначает врио Губернатора Забайкальского края Осипов А.М., что нарушает положения Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, согласно которому Избирательная комиссия является независимой от органов государственной власти.
Кроме того, Избирательная комиссия Забайкальского края установила, что 9 кандидатам за 30 дней нужно собрать 349 подписей не менее, чем в 27 районах края, при наличии 1400 муниципальных депутатов и 2500 депутатов сельских поселений и 17 подписей на отбраковку, дополнительно 4404 подписи нужно собрать кандидатам самовыдвиженцам, что является невыполнимым требованием.
По мнению административного истца, названные обстоятельства нарушают равенство избирательных прав, гарантированных статьями 19, 32 Конституции Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ, в связи с чем Лиханов Н.И. просит признать незаконным, недействительным постановление Избирательной комиссии Забайкальского края N 15/167-3 от 5 июня 2019 года.
Определением судьи Забайкальского краевого суда от 3 августа 2019 года заявление оставлено без движения в связи с тем, что тексте административного искового заявления не указаны сведения о высшем юридическом образовании административного истца, при намерении лично вести административное дело, высшем юридическом образовании представителя; не указаны источник и дата опубликования оспариваемого нормативного правового акта; сведения о применении оспариваемого нормативного правового акта к административному истцу или о том, что административный истец является субъектом отношений, регулируемых этим актом; о том, какие права, свободы и законные интересы административного истца нарушены; наименование и отдельные положения нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части; требование о признании оспариваемого нормативного правового акта недействующим с указанием на несоответствие законодательству Российской Федерации всего нормативного правового акта или отдельных его положений.
Кроме того, к административному исковому заявлению приложены несоответствующая требованиям КАС РФ доверенность Жданова А.В. от 1 августа 2019 года, надлежащим образом не заверенная копия постановления Избирательной комиссии Забайкальского края N 25/218-3 от 2 июля 2019 года.
В суд представлены административное исковое заявление с отметкой о получении Прокуратурой Забайкальского края, копия постановления Избирательной комиссии Забайкальского края N 15/167-3 от 5 июня 2019 года в двух экземплярах, однако, копии постановления Избирательной комиссии Забайкальского края N 25/218-3 от 2 июля 2019 года, доверенности Жданова А.В. от 1 августа 2019 года, диплома Жданова А.В. от 20 апреля 1999 года для направления административному ответчику не представлены.
Административному истцу предложено устранить указанные недостатки заявления в течение 3 дней со дня вынесения определения. Последним днем для устранения недостатков заявления являлось 7 августа 2019 года.
5 августа 2019 года копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направлена административному истцу Лиханову Н.И. на указанный в административном исковом заявлении почтовый адрес.
Документы от административного истца во исполнение требований определения от 3 августа 2019 года об оставлении административного искового заявления без движения не поступили.
В соответствии с частью 5 статьи 246 КАС РФ в случае, если в установленный срок недостатки, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без движения, не были устранены, судья на основании статьи 129 КАС РФ выносит определение о возвращении административного искового заявления.
На основании вышеизложенного, административное исковое заявление Лиханова Н.И. подлежит возвращению в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
Административному истцу разъясняется, что согласно части 3 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства РФ возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке после исправления указанных выше недостатков.
Руководствуясь статьями 129, 130, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
определил:
возвратить административное исковое заявление Лиханова Н.И. о признании незаконным, недействительным постановления Избирательной комиссии Забайкальского края N 15/167-3 от 5 июня 2019 года.
Разъяснить административному истцу, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению административного истца в суд о том же предмете в установленном законом порядке.
Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в пятидневный срок путем подачи частной жалобы в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда.
Судья Т.И. Васильева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка