Определение Хабаровского краевого суда от 27 июля 2021 года №9а-68/2021

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 июля 2021 года Дело N 9а-68/2021
Судья Хабаровского краевого суда Е.А. Бузыновская, изучив материалы административного искового заявления Васильева Д.Д. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
установил:
В Хабаровский краевой суд 26.07.2021 года поступило административное исковое заявление Васильева Д.Д., в котором он просит присудить компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 1 000 000 рублей. В обоснование своих требований административный истец указал, что СО МО МВД России "Амурский" 02.01.2012 года возбуждено уголовное дело N 602119 по признакам совершения преступления, предусмотренного пунктом "в" части 2 статьи 158 УК РФ. Постановлением от 20.01.2012 года он признан потерпевшим, так как данным преступлением ему причинен материальный ущерб на сумму 20 000 рублей. Постановлением старшего следователя СО ОМВД России по Амурскому району от 12.01.2015 года предварительное следствие по уголовному делу было приостановлено. Письмом врио начальника СО ОМВД России по Амурскому району от 28.12.2020 года он уведомлен, что постановление о приостановлении производства по уголовному делу отменено, по делу будет проводиться дополнительное следствие. До настоящего времени предварительное следствие не окончено, окончательное решение по результатам уголовного судопроизводства не принято. Административный истец считает, что в ходе проведения проверки по его заявлению о преступлении был нарушен установленный законом срок её проведения, допущена волокита.
Как указано в части 2 статьи 253, пунктах 2, 4 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации принимается к производству суда, если отсутствуют основания для оставления его без движения или возвращения. Судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что оно подано: с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.
Часть 1 статьи 1 Федерального закона от 30.04.2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" определяет, что в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение права на судопроизводство в разумный срок могут обратиться граждане Российской Федерации, являющиеся в уголовном судопроизводстве подозреваемыми, обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, потерпевшими, гражданскими истцами, гражданскими ответчиками, а в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество.
К административному исковому заявлению приложены документы, принятые по уголовному делу N 602119: постановление от 02.01.2012 года о возбуждении уголовного дела по признакам совершения преступления, предусмотренного пунктом "в" части 2 статьи 158 УК РФ; постановление от 20.01.2012 года о признании Васильева Д.Д. потерпевшим; постановление от 12.01.2015 года о приостановлении предварительного следствия в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого; письмо СО ОМВД России по Амурскому району от 28.12.2020 года N 3/20275821014, уведомляющее об отмене постановления о приостановлении производства по уголовному делу.
В соответствии с положениями частей 6 - 7.3 статьи 3 Федерального закона от 30.04.2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и частей 2, 3, 5, 6, 8 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства РФ, заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд, если: -имеется вступивший в законную силу приговор либо постановление или определение суда о прекращении уголовного судопроизводства по делу; -имеется принятое дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором постановление о прекращении уголовного судопроизводства или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.
Если лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок также может быть подано в суд до окончания производства по уголовному делу потерпевшим в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по указанному основанию превысила четыре года и имеются данные, свидетельствующие о непринятии прокурором, руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, осуществления предварительного расследования по уголовному делу и установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Пленум Верховного Суда РФ в постановление от 29.03.2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" указал (пункт 17), что по результатам досудебного производства по уголовному делу заявление о компенсации может быть подано в суд в сроки, установленные в частях 6 - 7.3 статьи 3 Закона о компенсации, частях 5 - 8 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Постановление о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, было принято 12.01.2015 года. Установленный частью 6 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства РФ шестимесячный срок для обращения в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок на день подачи Васильевым Д.Д. данного заявления истек и постановление о приостановлении производства по делу уже было отменено.
Пленум Верховного Суда РФ в постановление от 29.03.2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснил (пункт 18), что если по уголовному делу не принято решение по результатам досудебного производства заявление о компенсации подозреваемым, обвиняемым может быть подано по истечении четырех лет с момента начала осуществления уголовного преследования (часть 7 статьи 3 Закона о компенсации, часть 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства РФ).
В случае нарушения разумного срока досудебного производства по уголовному делу право на подачу заявления о компенсации может быть реализовано после предварительного обращения к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой в порядке, установленном частью 2 статьи 123 УПК РФ. Отказ в удовлетворении данной жалобы, а также ее нерассмотрение указанными лицами в установленный законом срок, не является препятствием для обращения с заявлением о компенсации. Если жалоба на длительность осуществления досудебного производства по уголовному делу не подавалась, однако имеются сведения, что по этому уголовному делу выносилось постановление о продлении сроков предварительного расследования, которое обжаловалось заявителем в порядке, установленном частью 1 статьи 123 и (или) статьей 125 УПК РФ, данное обстоятельство следует рассматривать как соблюдение требования об ускорении рассмотрения дела (пункт 25). Заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению, если оно подано без предварительного обращения заинтересованного лица с заявлением об ускорении либо с жалобой в порядке части 2 статьи 123 УПК РФ в ходе досудебного производства по уголовному делу (пункт 27).
Часть 2 статьи 123 Уголовно-процессуального кодекса РФ определяет, что при нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу участники уголовного судопроизводства, а также иные лица, интересы которых затрагиваются, могут обратиться к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой, которая должна быть рассмотрена в порядке и в сроки, установленные статьей 124 настоящего Кодекса.
Лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого по уголовному делуN 602119 не установлено, Васильев Д.Д. является потерпевшим, производство по делу не приостановлено, по результатам досудебного производства никакого решения не принято.
К административному исковому заявлению не приложены доказательства и на них нет ссылки в тексте заявления, подтверждающие, что Васильев Д.Д., являющийся потерпевшим, обращался к прокурору или руководителю следственного органа с жалобой на нарушении разумных сроков уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства по уголовному делу N 602119. Также отсутствуют сведения, что по этому уголовному делу выносилось постановление о продлении сроков предварительного расследования, которое обжаловалось заявителем.
Поскольку установленный законом порядок и сроки подачи заявления о компенсации Васильевым Д.Д. не соблюдены, то заявление подлежит возвращению по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства РФ (заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса).
Руководствуясь статьями 254 Кодекса административного судопроизводства РФ судья
определил:
Возвратить Васильеву Д.Д. административное исковое заявление о компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции, путем подачи частной жалобы через Хабаровский краевой суд.
Судья краевого суда Е.А.Бузыновская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка