Определение Астраханского областного суда от 12 августа 2019 года №9а-66/2019

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 августа 2019 года Дело N 9а-66/2019
Судья Астраханского областного суда Обносова М.В., рассмотрев административное исковое заявление Яиковой О.Н. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
Яикова О.Н. обратилась в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок. В обосновании заявленных требований указала, что 31 марта 2013 года по заявлению ее супруга Яикова В.А. в отношении Колоскова Г.М. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации. Яиков В.А. 11 мая 2015 года умер. В 2016 году Яикова О.Н. признана потерпевшей по указанному уголовному делу. Считает срок предварительного расследования превысил разумные сроки, в связи с чем она обратилась с административным исковым заявлением.
Как следует из заявленных требований, Яикова О.Н. обратилась в суд в соответствии с главой 26 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" по факту нарушения ее права на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок, в связи с чем просит присудить ей компенсацию 1 500 000 рублей.
Изучив данное административное исковое заявление, полагаю, что оно подлежит возврату по следующим основаниям.
Пунктом 2 части 1 статьи 254 КАС РФ определено, что судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.
Согласно части 5 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Как следует из разъяснений, данных в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок являются неотчуждаемыми и непередаваемыми, в том числе в порядке перехода прав кредитора другому лицу по сделке (уступка требования).
В связи с изложенным право на компенсацию имеет только лицо, участвовавшее в судебном разбирательстве, или лицо, в пользу которого выдан исполнительный документ.
В случае процессуальной замены лица его правопреемником в спорном материальном правоотношении обстоятельства, связанные с нарушением права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, имевшие место до перехода прав к правопреемнику, не могут являться основанием для удовлетворения его требования о компенсации.
Пунктом 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" регламентировано, что заявление о компенсации считается поданным с нарушением порядка и сроков и подлежит возвращению, если оно подано, в том числе, до истечения четырех лет с момента начала осуществления уголовного преследования либо с момента признания лица потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком по уголовному делу, производство по которому не окончено, в случае установления подозреваемого или обвиняемого.
Как следует из административного искового заявления и приложенного к нему материала, 31 марта 2013 года по заявлению Яикова В.А., который впоследствии признан потерпевшим, возбуждено уголовное дело в отношении Колоскова Г.М. по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 Уголовного кодекса Российской Федерации, производство по которому до настоящего времени не окончено.
Из представленной копии свидетельства о смерти1-КВ N, выданного Специализированным отделом по государственной регистрации смерти службы записи актов гражданского состояния Астраханской области 13 мая 2015 года, Яиков В.А. 11 мая 2015 года умер.
В административном исковом заявлении Яикова О.Н. указывает, что по указанному выше уголовному делу ее признали потерпевшей в 2016 году.
Поскольку право на судопроизводство в разумный срок является неотчуждаемым и непередаваемым, то срок производства по уголовному делу с момента его возбуждения по заявлению Яикова В.А., который был признан впоследствии потерпевшим, и по день его смерти, то есть с 31 марта 2013 года по 11 мая 2015 года, не может быть включен в общий срок производства по уголовному делу, как нарушающий право на досудебное производство по уголовному делу в разумный срок, для административного истца.
С учетом того, что Яикова О.Н. признана потерпевшей только в 2016 году, то на момент подачи ею административного иска о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок не истек четырехлетний срок производства по уголовному делу, установленный положениями Закона N 68-ФЗ и КАС РФ, который предоставляет право на обращение с таким административным исковым заявлением.
Между тем Яикова О.Н. не лишена права обратиться с заявлением о присуждении компенсации в суд при наступлении обстоятельств, установленных положениями Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ.
Учитывая вышеизложенное, административное исковое заявление Яиковой О.Н. о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок подлежит возврату.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 254 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить Яиковой О.Н. административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда в течение пятнадцати дней.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка