Дата принятия: 13 мая 2020г.
Номер документа: 9а-6/2020
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2020 года Дело N 9а-6/2020
Судья Камчатского краевого суда Гончарова Н.В., рассмотрев административное исковое заявление благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" к Министерству образования и молодежной политики Камчатского края о признании недействующим письма Министерства образования и молодежной политики Камчатского края от 6 мая 2020 года N 2424/2752,
УСТАНОВИЛ:
благотворительное региональное молодежное общественное движение "Уроки финансовой и юридической грамотности" обратилось в Камчатский краевой суд с заявлением о признании недействующим письма Министерства образования и молодежной политики Камчатского края от 6 мая 2020 года N 2424/2752, мотивируя свои требования тем, что данное письмо обладает нормативными свойствами и содержит разъяснения законодательства, которые не соответствуют действительному смыслу разъясняемых нормативных положений.
Рассматривая вопрос о принятии иска к производству суда, прихожу к выводу, что оно подано с нарушением правил подсудности.
В соответствии с частью 2 статьи 217.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании акта, обладающего нормативными свойствами, недействующим вправе обратиться лица, указанные в частях 1 - 4 статьи 208 настоящего Кодекса, полагающие, что соответствующий акт обладает нормативными свойствами и по своему содержанию не соответствует действительному смыслу разъясняемых нормативных положений.
Вместе с тем согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами", в порядке, предусмотренном главой 21 КАС РФ, не подлежат рассмотрению судами, в частности, требования об оспаривании ответов, данных государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами при реализации обязанности, предусмотренной Законом N 59-ФЗ, за исключением случаев, когда такие ответы приобрели характер актов, обладающих нормативными свойствами, например, при доведении их содержания до сведения подведомственных органов и (или) организаций либо размещении их на официальном сайте соответствующего органа власти.
Как следует из заявления, административный истец фактически не согласен с ответом Министерства образования и молодежной политики Камчатского края на свое письмо от 13 апреля 2020 года N 04106 по вопросу нарушения сроков рассмотрения ранее поданного обращения. Ответ адресован непосредственно заявителю, нормативными свойствами не обладает, не направлен на многократное применение, его содержание не предполагает доведение до сведения подведомственных органов и (или) организаций либо размещение на официальном сайте, в связи с чем он не может быть оспорен по правилам главы 21 КАС РФ, а подлежит оспариванию в соответствии с главой 22 КАС РФ как жалоба на решение органа государственной власти.
Перечень административных дел, подсудных по первой инстанции Верховному суд республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной области и суду автономного округа, приведен в статье 20 КАС РФ.
Между тем требования благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" к Министерству образования и молодежной политики Камчатского края под действие статьи 20 КАС РФ не подпадают, поэтому в силу статей 19 и 22, части 5 статьи 218 КАС РФ подлежат рассмотрению районным судом по месту нахождения ответчика, в связи с чем не могут быть приняты к рассмотрению Камчатским краевым судом по первой инстанции.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление, если дело неподсудно данному суду.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 20, 129, 198-199 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
административное исковое заявление благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" к Министерству образования и молодежной политики Камчатского края о признании недействующим письма Министерства образования и молодежной политики Камчатского края от 6 мая 2020 года N 2424/2752 возвратить заявителю.
Разъяснить заявителю, что для разрешения данного требования он вправе обратиться с административным исковым заявлением в районный суд по месту нахождения административного ответчика.
Определение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати рабочих дней со дня его вынесения.
Судья (подпись) Н.В. Гончарова
Верно:
Судья <адрес>вого суда Н.В. Гончарова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка