Определение Иркутского областного суда от 11 февраля 2020 года №9а-6/2020

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 февраля 2020 года Дело N 9а-6/2020
Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., ознакомившись с административным исковым заявлением Исоева Шавкатжона Мирзожоновича о признании незаконным решения Главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области от 27 января 2020 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Исоев Ш.М. оспаривает решение Главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области от 27 января 2020 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему материалы, полагаю, что оно подлежит возвращению по основаниям пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации областной суд рассматривает в качестве суда первой инстанции следующие административные дела:
1) связанные с государственной тайной;
2) об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований;
3) об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, за исключением решений о приостановлении или прекращении полномочий судей, о приостановлении или прекращении их отставки;
4) об оспаривании решений и действий (бездействия) экзаменационных комиссий субъекта Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи по основаниям нарушения процедуры проведения квалификационного экзамена и иных решений об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, а также об оспаривании действий (бездействия) указанных экзаменационных комиссий, в результате которых кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификационного экзамена;
5) о приостановлении деятельности или о ликвидации региональных отделений либо иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации;
6) о прекращении деятельности средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории одного субъекта Российской Федерации;
7) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;
8) об отмене регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвинутого по одномандатному избирательному округу;
9) об отмене регистрации кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
10) об отмене регистрации кандидата, в том числе включенного в зарегистрированный список кандидатов, об отмене регистрации списка кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
11) о расформировании избирательных комиссий, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 21 настоящего Кодекса;
12) об определении срока назначения выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в органы местного самоуправления;
13) о признании неправомочным состава законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования;
14) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам;
15) об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии.
Из содержания приложенной к административному исковому заявлению копии письма Главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области от 29 января 2020 года N 30/10-1547, содержащего ссылку на принятое 27 января 2020 года решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, следует, что оно не является нормативным правовым актом, а также актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами, а также иным решением, дело об оспаривании которого подсудно областному суду.
Фактически административным истцом в административном исковом заявлении оспаривается решение органа государственной власти Иркутской области ненормативного характера, поэтому административное исковое заявление о признании незаконным данного решения подлежит рассмотрению по правилам главы 22, а не главы 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Поданное административное исковое заявление не относится подсудности Иркутского областного суда, а подлежит рассмотрению по правилам статьи 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации районным судом.
В связи с этим, административное исковое заявление Исоева Шавкатжона Мирзожоновича о признании незаконным решения Главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области от 27 января 2020 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию подлежит возвращению административному истцу на основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с разъяснением возможности обращения с данным административным исковым заявлением в Кировский районный суд города Иркутска в соответствии с правилами статьи 19 указанного кодекса.
Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в соответствующий суд в установленном законом порядке.
Руководствуясь статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить административное исковое заявление Исоева Шавкатжона Мирзожоновича о признании незаконным решения Главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Иркутской области от 27 января 2020 года о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.
Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в соответствующий суд в установленном законом порядке.
Определение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья М.А. Ткачук


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка