Дата принятия: 25 июля 2019г.
Номер документа: 9а-58/2019
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 25 июля 2019 года Дело N 9а-58/2019
(...) Петрозаводск
Судья Верховного Суда Республики Карелия Данилов О.И., ознакомившись с административным исковым заявлением Алекперова Айдына К. О. о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок
установил:
Алекперов А.К. О. обратился с административным иском по тем основаниям, что до настоящего времени не исполнен приговор Адлерского районного суда г. Сочи от (...) в части судьбы изъятой вещественного доказательства по уголовному делу, а именно: сотовый телефон "Alcatel Onetouch" IMEI (...), а также сим-карту оператора "МТС" (...), изъятые у Алекперова А.К. О. в ходе оперативно-розыскных мероприятий. За нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок на основании норм Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) административный истец просит взыскать компенсацию в неопределенном размере.
Административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок подлежит возвращению административному истцу по следующим основаниям.
Приговором Адлерского районного суда г. Сочи от (...), вступившим в законную силу (...), Алекперов А.К. О. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 УК РФ, на основании части 3 статьи 69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором суда постановлено вещественное доказательство - сотовый телефон "Alcatel Onetouch" IMEI (...), а также сим-карту оператора "МТС" (...) - в соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 81 УПК РФ передать Алекперову А.К. О..
В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона о компенсации граждане Российской Федерации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд до окончания производства по исполнению судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, или производства по принудительному исполнению судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта (часть 8 статьи 3 Закона о компенсации).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок и права на исполнение судебного акта в разумный срок (далее - компенсация), как мера ответственности государства, имеет целью возмещение причиненного неимущественного вреда фактом нарушения процедурных условий, обеспечивающих реализацию данных прав в разумный срок, независимо от наличия или отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, органов, на которые возложена обязанность по исполнению судебных актов, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Данная компенсация не направлена на восполнение имущественных потерь заинтересованного лица и не заменяет собой возмещения имущественного вреда, причиненного ему незаконными действиями (бездействием) государственных органов, в том числе судов.
Закон о компенсации, согласно взаимосвязанным положениям его части 1 статьи 1 и статьи 3, распространяется на случаи нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим на момент возникновения данных правоотношений законодательством (подпункт "б" пункта 2 указанного постановления Пленума).
В силу пункта 4 указанных разъяснений по смыслу статьи 6.1 УПК РФ, статьи 3 Закона о компенсации, действие данного Закона не распространяется, в частности, на требования о присуждении компенсации за нарушение сроков рассмотрения жалоб в порядке статьи 125 УПК РФ, а также на рассмотрение вопросов, связанных с исполнением приговора (например, ходатайств об условно-досрочном освобождении).
Пунктом 12 части 1 статьи 299 УПК РФ установлено, что при постановлении приговора суд в совещательной комнате разрешает, в том числе, вопрос о том, как поступить с вещественными доказательствами.
Приговор обращается к исполнению судом первой инстанции в течение 3 суток со дня его вступления в законную силу или возвращения уголовного дела из суда апелляционной инстанции.
Вступивший в законную силу приговор суда обязателен для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 4 статьи 390 УПК РФ, часть 1 статьи 392 УПК РФ).
Анализ приведенных положений действующего законодательства позволяет прийти к выводу о том, что правом на обращение в суд с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок обладает лицо, право которого нарушено лишь судебным актом, предусматривающим обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или возложение на соответствующие органы обязанности по исполнению требований имущественного (неимущественного) характера.
Вместе с тем заявленное требование административного истца о взыскании компенсации в связи с неисполнением приговора Адлерского районного суда г. Сочи от (...) в части невозвращения вещественного доказательства по делу не подпадает под правоотношения, урегулированные Законом о компенсации.
Указанный вывод согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 23.11.2017 N 2783-О.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в тех случаях, когда имело место нарушение разумных сроков судопроизводства либо исполнения судебного акта, но не предусмотренных Законом о компенсации, возможно применение общих положений (в том числе закрепленных статьями 151, 1069, 1070 и 1071 ГК РФ) об ответственности государства за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, должностных лиц, иных публичных образований.
Таким образом, поскольку в сложившейся ситуации закон не предусматривает возможности взыскания компенсации, Алекперов А.К. О., являющийся осужденным по уголовному делу, приговором по которому разрешен вопрос о вещественных доказательствах, не является лицом, имеющим право на подачу такого административного иска.
Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 п.1 ст.254 КАС РФ, судья
определил:
Административное исковое заявление Алекперова Айдына К. О. о взыскании компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок возвратить административному истцу со всеми приложенными к нему документами.
Разъяснить, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в Верховный Суд Республики Карелия с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
Копию определения направить административному истцу.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Карелия в течение пятнадцати дней со дня вынесения.
Судья (подпись) О.И. Данилов
Копия верна
Судья О.И. Данилов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
