Определение Забайкальского краевого суда от 28 июня 2019 года №9а-54/2019

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 июня 2019 года Дело N 9а-54/2019
Судья Забайкальского краевого суда Васильева Т.И., изучив административное исковое заявление Викторова В.Н. о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,
установил:
подсудимый Викторов В.Н. обратился в Забайкальский краевой суд с заявлением о присуждении компенсации в размере 3 000 000 рублей за нарушение разумных сроков судопроизводства по уголовному делу N, возбужденному 8 апреля 2013 года. 17 апреля 2013 года проведено задержание подозреваемого Викторова В.Н., его допрос, в этот же день ему предъявлено обвинение. В процессе расследования в одно производство с уголовным делом N соединено значительное количество уголовных дел, в последствии некоторые из них были выделены в отдельные производства. 14 ноября 2017 года уголовное дело в отношении Викторова В.Н. поступило в Краснокаменский городской суд Забайкальского края.
В обоснование заявленных требований Викторов В.Н. указал, что предварительное следствие по делу осуществлялось неэффективно, рассмотрение дела в суде осуществляется с нарушением процессуальных сроков, о чем свидетельствуют факты отложений заседаний, принятие судьей 8 февраля 2018 года самоотвода, повлекшее затягивание рассмотрения дела, нарушение графика рассмотрения уголовного дела, утвержденного председателем Краснокаменского городского суда Забайкальского края.
Указанные обстоятельства, по мнению административного истца, свидетельствуют о нарушении его прав и являются основанием для присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.
В принятии административного искового заявления Викторова В.Н. в части требования, заявленного в отношении Краснокаменского городского суда Забайкальского края, надлежит отказать по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Как следует из содержания административного искового заявления, требования Викторова В.Н. к Краснокаменскому городскому суду Забайкальского края основаны на обстоятельствах, связанных с реализацией судьями Краснокаменского городского суда Забайкальского края полномочий по осуществлению правосудия по рассмотрению уголовного дела в отношении административного истца.
Согласно части 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" судья, в том числе после прекращения его полномочий, не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта.
В силу положений статьей 1070 Гражданского кодекса РФ ответственность за вред, причиненный действиями суда, установлена лишь в случаях незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, а также в случае причинения вреда при осуществлении правосудия, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.
Из содержания административного искового заявления Викторова В.Н. наличие указанных обстоятельств не усматривается.
Иных случаев и оснований ответственности суда федеральным законодательством не предусмотрено.
Следовательно, административное исковое заявление Викторова В.Н. в части требования к Краснокаменскому городскому суду Забайкальского края не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства и в принятии искового заявления в соответствующей части надлежит отказать.
Викторову В.Н. разъясняется, что в силу части 3 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства РФ отказ административному истцу в принятии административного искового заявления препятствует повторному обращению в суд с таким административным исковым заявлением.
Административное исковое заявление в части требования Викторова В.Н. о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок подлежит возвращению на основании нижеследующего.
Согласно пункту 14 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) суды краевого уровня рассматривают в качестве суда первой инстанции административные дела о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам.
В соответствии с частью 5 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд в шестимесячный срок со дня вступления в законную силу приговора суда, вынесенного по данному делу, либо других принятых дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, прокурором, руководителем следственного органа, судом решения, определения, акта, которыми прекращено уголовное судопроизводство. При условии, что лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, установлено, административное исковое заявление о присуждении компенсации может быть подано также до окончания производства по уголовному делу в случае, если продолжительность производства по уголовному делу превысила четыре года и заинтересованное лицо ранее обращалось с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В силу положений части 1 статьи 251 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции.
Обращаясь с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство по уголовному делу N в разумный срок, Викторов В.Н. указывает на то, что его уголовное преследование осуществляется с 17 апреля 2013 года - момента его задержания.
Вместе с тем, Викторов В.Н. ранее обращался в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков производства по этому же уголовному делу. Вступившим в законную силу решением Забайкальского краевого суда от 9 апреля 2018 года административное исковое заявление Викторова В.Н. о присуждении компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства по уголовному делу оставлено без удовлетворения. Следовательно, период производства по уголовному делу N с 8 апреля 2013 года по 9 апреля 2018 года не подлежит рассмотрению в рамках настоящего административного искового заявления.
Поскольку на момент обращения Викторова В.Н. уголовное преследование не окончено, а продолжительность производства по делу с момента вынесения предыдущего решения не превысила четыре года, заявитель не приобрел право на обращение в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
Кроме того, административное исковое заявление Викторова В.Н. поступило непосредственно в Забайкальский краевой суд, к нему не приложены документы, свидетельствующие об обращении с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела, следовательно, административным истцом не соблюден порядок обращения с требованиями о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный сок.
При таком положении, в части требований о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок административное исковое заявление подлежит возвращению на основании пункта 2 части 1 статьи 254 КАС РФ, согласно которому судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что оно подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 КАС РФ.
При этом в соответствии с частью 4 статьи 254 КАС РФ Викторову В.Н. разъясняется, что возвращение административного искового заявления о присуждении компенсации не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения. При подаче административного искового заявления необходимо соблюдение требований, предъявляемых статьями 250 - 252 КАС РФ.
Руководствуясь статьями 128, 254 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
определил:
В принятии административного искового заявления Викторова В.Н. в части требования к Краснокаменскому городскому суду Забайкальского края отказать.
Административное исковое заявление Викторова В.Н. в части требования о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок возвратить.
Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в пятнадцатидневный срок путем подачи частной жалобы в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда.
Судья Забайкальского краевого суда Т.И. Васильева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка