Определение Верховного Суда Республики Карелия от 05 декабря 2018 года №9а-47/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 декабря 2018 года Дело N 9а-47/2018
Судья Верховного Суда Республики Карелия Кудряшова Е.П., изучив административное исковое заявление Журавлевой Л.А. о признании недействующим решения Совета Прионежского муниципального района XXXIII сессии III созыва от 10 мая 2017 г. N 5 "Об утверждении Правил землепользования и застройки Шуйского сельского поселения", решения V внеочередной сессии Совета Прионежского муниципального района IV созыва от 16 января 2018 г. N 2 "Об утверждении Генерального плана Шуйского сельского поселения" в части запрета жилой застройки в отношении земельного участка с кадастровым номером 10:20:0010604:215,
установила:
Журавлева Л.А. обратилась с административным иском по тем основаниям, что она является собственником земельных участков с кадастровыми номерами (...), (...), расположенных по адресу: (...), площадью (...) кв.м. и (...) кв.м. соответственно, категория земель - (...), разрешенное использование - (...). 27 августа 2018 г. административный истец обратилась в администрацию Прионежского муниципального района с заявлением о выдаче градостроительного плана. Письмом от 05 сентября 2018 г. N(...) административному истцу было сообщено, что место допустимого размещения объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером (...) отсутствует. Журавлева Л.А. просит признать недействующим решение Совета Прионежского муниципального района от 10 мая 2017 г. N 5 "Об утверждении Правил Землепользования и застройки Шуйского поселения и от 16 января 2018 г. N 2 "Об утверждении Генерального плана Шуйского поселения" в части установления зоны запрета жилой застройки в отношении земельного участка с кадастровым номером (...).
Определением судьи Верховного Суда Республики Карелия от 21 ноября 2018 г. административное исковое заявление оставлено без движения по причине его несоответствия ст.ст. 125, 126, 209 КАС РФ.
Административному истцу был предоставлен срок для исправления недостатков до 04 декабря 2018 г.
03 декабря 2018 г. в адрес суда от административного истца поступило ходатайство с приложением документов и исправленный административный иск с приложением копий документов.
Однако в порядке исправления недостатков, обозначенных в определении судьи от 21 ноября 2018 г., административным истцом не представлены суду доказательства выполнения требований п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ в отношении прокурора, участие которого в деле данной категории является обязательным в силу ч. 4 ст. 213 КАС РФ.
Также не указаны в качестве заинтересованных лиц администрация Шуйского сельского поселения, администрация Прионежского муниципального района, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия, БУ Республики Карелия "Аэропорт Петрозаводск", Северо-Западное межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта, с указанием их наименования, места нахождения, сведений о государственной регистрации.
Более того, в исправленном административном иске в качестве административного ответчика обозначена администрация Прионежского муниципального района; копии исправленного административного иска с приложением копий документов представлены только в четырех экземплярах.
Административным истцом в просительной части административного иска не указано на федеральное законодательство, которому противоречит оспариваемый в части нормативный правовой акт; не представлены копии оспариваемых актов в полном объеме, а также копии для лиц, участвующих в деле; не указано в административном исковом заявлении какие пункт, часть, статья, раздел, таблица, картографический материал (с подтверждением расположения земельного участка) Правил землепользования и застройки Шуйского сельского поселения либо Генерального плана в действующей редакции не соответствуют закону и нарушают права административного истца.
Соответственно, недостатки, указанные в определении судьи от 21 ноября 2018 г., в полном объеме административным истцом не устранены.
Согласно ч. 2 ст. 210 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным п.п. 2 - 7 ч. 1 ст. 129 настоящего Кодекса, а также в случае, если на момент подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения не вступили в силу.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Принимая во внимание вышеизложенное, судья находит необходимым административное исковое заявление со всеми приложенными к нему документами возвратить его подателю в связи с невыполнением указаний судьи в установленный для этого срок.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья
определила:
административное исковое заявление возвратить Журавлевой Л.А. со всеми приложенными к нему документами.
Возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
Копию определения направить административному истцу.
На определение в течение пятнадцати дней со дня его вынесения может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Карелия.
Судья (подпись) Е.П. Кудряшова
Копия верна.
Судья Е.П. Кудряшова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка