Определение Верховного Суда Республики Дагестан от 23 ноября 2019 года №9а-44/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 ноября 2019 года Дело N 9а-44/2019
Судья Верховного Суда Республики Дагестан Хавчаев Х.А., рассмотрев административное исковое заявление ООО "Ново-Эстейт" в лице представителя ФИО4 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000001:2699, 05:40:000069:0370, 05:40:000074:972 и нежилых зданий с кадастровыми номерами 05:40:000069:4700 и 05:40:000074:1766,
установил:
ООО "Ново-Эстейт" в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилось в суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 05:09:000001:2699 площадью 3934 кв.м., видом разрешенного использования под строительство коммерческого магазина, банкетного зала, сторожевого дома, расположенного по адресу <адрес>, мкр. Конгур-аул, кадастровой стоимостью 4.912.388,94 руб., земельного участка с кадастровым номером 05:40:000074:972 площадью 23397 кв.м., видом разрешенного использования под общественное использование объектов капитального строительства, расположенного по адресу г.Махачкала, кв-л Дагнефть, <адрес>, кадастровой стоимостью 30.051.808,71 руб., земельного участка с кадастровым номером 05:40:000069:370, площадью 4718,1 кв.м., видом разрешенного использования под строительство детского сада, кадастровой стоимостью 11.734.575,23 руб., нежилого здания с кадастровым номером 05:40:000069:4700, площадью 1316,4 кв.м., расположенного по адресу г.Махачкала, МКР М-4 Приморского жилого района (городок газовиков), кадастровой стоимостью 36.847.747,32 руб., нежилого здания с кадастровым номером 05:40:000074:1766, площадью 5317,4 кв.м., расположенного по адресу г.Махачкала, кв-л Дагнефть, <адрес>, кадастровой стоимостью 84.480.245,67 руб., указывая в обоснование, что рыночная стоимость вышеуказанных земельных участков по состоянию на <дата> составляет: земельного участка с кадастровым номером 05:09:000001:2699 - 2.007.000 руб., что подтверждается отчетом оценщика ФИО2 (ООО "Институт профессиональной оценки, экспертиз и проектирования") от <дата> N, земельного участка с кадастровым номером 05:40:000074:972 - 18.479.000 руб., что подтверждается отчетом этого же оценщика от <дата> N, земельного участка с кадастровым номером 05:40:000069:0370 - 4.759.000 руб., что подтверждается отчетом этого же оценщика от <дата> N, нежилого здания с кадастровым номером 05:40:000069:4700 - 12.104.500 руб., что подтверждается отчетом этого же оценщика от <дата> N, нежилого здания с кадастровым номером 05:40:000074:1766 - 39.473.000 руб., что подтверждается отчетом этого же оценщика от <дата> N.
Определением суда от <дата> административное исковое было оставлено без движения в связи с несоблюдением административным истцом положений частей 1 и 2 статьи 246 КАС РФ, предоставив срок до <дата> для устранения недостатков.
<дата> представителем административного истца представлены в суд уведомление секретаря Комиссии при Росреестре по РД от <дата> об отказе в принятии к рассмотрению заявления о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, оригинал доверенности на представителя, выписка из ЕГРЮЛ, нотариально заверенные копии диплома и свидетельства о перемене имени представителя.
Из представленного уведомления секретаря Комиссии при Росреестре по РД ФИО3 от <дата> усматривается, что заявителю отказано в принятии к рассмотрению заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 05:40:000074:972, 05:40:000069:370, 05:09:000001:2699 в связи с тем, что сведения о кадастровой стоимости данных объектов внесены в ЕГРН, соответственно, <дата>, <дата>, <дата> и пропуском Обществом пятилетнего срока подачи заявления в Комиссию.
Между тем в отношении иных указанных в административном исковом заявлении объектов: нежилых зданий с кадастровыми номерами 05:40:000069:4700 и 05:40:000074:1766 сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН <дата> и <дата>, соответственно, из чего следует, что установленный законом для юридических лиц пятилетний срок обращения в Комиссию в досудебном порядке в отношении этих объектов не истек.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации" от <дата> N "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", установленный абзацем первым статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления предварительный порядок обращения в Комиссию является досудебным порядком урегулирования спора. В связи с этим к заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны прилагаться документы, подтверждающие его соблюдение.
О соблюдении досудебного порядка свидетельствует решение Комиссии об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо документы, подтверждающие факт обращения в Комиссию и нерассмотрения ею заявления в установленный законом срок.
Если заявление не было принято Комиссией к рассмотрению (например, в связи с отсутствием отчета о рыночной стоимости, правоустанавливающих документов), то такое обращение не свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.
С учетом вышеизложенного представленное уведомление секретаря Комиссии при Росреестре по РД от <дата> не свидетельствует о соблюдении административным истцом - юридическим лицом установленного законом досудебного порядка урегулирования спора в отношении объектов недвижимости - нежилых зданий с кадастровыми номерами 05:40:000069:4700 и 05:40:000074:1766.
В связи с непредставлением доказательств, подтверждающих соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, настоящее административное исковое заявление было оставлено без движения, предоставив срок для исправления недостатков, однако вышеуказанное нарушение не устранено, что является основанием для возвращения административного искового заявления в указанной части (подп.6 ч.2 ст.246 КАС РФ).
Кроме того, не устранены недостатки, указанные в определении суда от <дата>, о представлении надлежащих документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, что является основанием для возвращения административного искового заявления в целом.
В соответствии с ч.5 ст.246 КАС РФ в случае, если в установленный срок недостатки, послужившие основанием для оставления административного искового заявления без движения, не были устранены, судья на основании статьи 129 настоящего Кодекса выносит определение о возвращении административного искового заявления со всеми приложенными к нему документами.
На основании изложенного и руководствуясь частью 4 статьи 246, статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
возвратить административное исковое заявление ООО "Ново-Эстейт" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000001:2699, 05:40:000069:0370, 05:40:000074:972 и нежилых зданий с кадастровыми номерами 05:40:000069:4700 и 05:40:000074:1766.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции.
Судья Верховного Суда
Республики Дагестан Х.А.Хавчаев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка