Определение Астраханского областного суда от 24 июня 2019 года №9а-42/2019

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 июня 2019 года Дело N 9а-42/2019
Судья Астраханского областного суда Обносова М.В., рассмотрев административное исковое заявление Муратова А.Р. к Совету муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области о признании решения Совета муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области недействующим в части,
установил:
Муратов А.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим решения Совета муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области от 27 декабря 2016 года N 113 в части установления базовой ставки арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Приволжского района Астраханской области, указав, что указанным решением нарушены его права, поскольку он является арендатором земельного участка, находящегося в собственности муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области.
Порядок производства по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, урегулирован главой 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В силу части 9 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных правовых актов в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, в Верховном Суде Российской Федерации граждане, участвующие в деле и не имеющие высшего юридического образования, ведут дела через представителей, отвечающих требованиям, предусмотренным статьей 55 настоящего Кодекса.
Статьей 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все процессуальные действия, а при обязательном ведении административного дела в суде с участием представителя - совершать вместо представляемого лица все процессуальные действия, за исключением действий, связанных с получением объяснений и пояснений у самого представляемого лица и привлечением его к участию в осуществлении иных процессуальных прав, если суд признает это необходимым.
В доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.
Как следует из административного искового заявления, представителем административного истца указан Бахмутов Р.Т., которым подписан и подан административный иск. К административному иску приложена копия доверенности, которой не оговорено право на подписание и подачу административного иска от имени Муратова А.Р.
В соответствии с частью 2 статьи 210 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья возвращает административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 7 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса, а также в случае, если на момент подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения не вступили в силу.
На основании пункта 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд;
Поскольку полномочия представителя административного истца Бахмутова Р.Т. на подписание и подачу административного иска не подтверждены представленной доверенностью, то административное исковое заявление подлежит возврату.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 129, 208, 210 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить Муратову А.Р. административное исковое заявление к Совету муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области о признании решения Совета муниципального образования "Приволжский район" Астраханской области недействующим в части.
Возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.
На определение о возврате административного искового заявления может быть подана частная жалоба в течение 15 дней в суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка