Дата принятия: 14 мая 2018г.
Номер документа: 9а-4/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2018 года Дело N 9а-4/2018
Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Канунников М.А., ознакомившись с административным исковым заявлением ОАО "Типография Министерства внутренних дел Российской Федерации по КБР" к Правительству Кабардино-Балкарской Республики о признании нормативного правового акта частично недействующим,
УСТАНОВИЛ:
ОАО "Типография Министерства внутренних дел Российской Федерации по КБР" в лице генерального директора Махова А.С. обратилось в Верховный Суд КБР с административным исковым заявлением, в котором просит признать частично недействующим распоряжение Правительства КБР от 18 декабря 2017 года N728-рп.
Согласно части 5 статьи 45 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, обязаны вести дела в суде с участием представителей, которые отвечают требованиям, предусмотренным статьей 55 настоящего Кодекса.
Обязательное участие представителя предусмотрено в частности частью 9 статьи 208 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в соответствии с которой при рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных правовых актов в верховном суде республики, краевом, областном суде, суде города федерального значения, суде автономной области, суде автономного округа, в Верховном Суде Российской Федерации граждане, участвующие в деле и не имеющие высшего юридического образования, ведут дела через представителей, отвечающих требованиям, предусмотренным статьей 55 настоящего Кодекса.
В силу положений п. 4 ч. 1 ст. 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя.
В силу указанных выше норм, гражданин может лично вести дела, за исключением ситуаций, когда рассматриваются административные дела о признании нормативного правового акта или его части недействующими. В таких случаях заявители без высшего юридического образования вправе вести дела только через представителей.
При этом, ведение дела через представителя охватывает весь процесс рассмотрения дела в суде, начиная от подписания административного искового заявления именно представителем, имеющим доверенность и высшее юридическое образования и до рассмотрения дела по существу, включая апелляционную и кассационную инстанцию.
В соответствии с ч. 2 ст. 210 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 7 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса, а также в случае, если на момент подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения не вступили в силу.
В данном случае заявление подано и подписано лично Маховым А.С. при этом он просит признать не действующим пункт 441 Перечня объектов недвижимого имущества, утвержденного распоряжением Правительства КБР от 18 декабря 2017 года N728-рп.
Поскольку по данной категории дел, в силу положений ч. 9 ст. 208 КАС РФ, предусмотрено обязательное участие представителя, административный истец обязан указывать сведения о наличии у него высшего юридического образования и представлять документ, подтверждающий данный факт.
Между тем, административное исковое заявление и указанные в качестве приложения к нему документы таких сведений не содержат.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подано с нарушением требований о его подаче.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 129 КАС РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление ОАО "Типография Министерства внутренних дел Российской Федерации по КБР", возвратить.
Возвратить ОАО "Типография Министерства внутренних дел Российской Федерации по КБР" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4500 рублей, уплаченную платежным поручением N172 от 03 мая 2018 года.
На определение может быть подана частная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья Верховного Суда
Кабардино-Балкарской Республики Канунников М.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
