Дата принятия: 12 февраля 2018г.
Номер документа: 9А-4/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 февраля 2018 года Дело N 9А-4/2018
Судья Верховного Суда Республики Мордовия Бажанов Александр Олегович, рассмотрев 12 февраля 2018 г. административное исковое заявление Устимкина И.Ф., представляющего интересы Устимкина Д.И., об оспаривании действий органа государственной власти и обязании устранить допущенные нарушения,
установил:
Устимкин И.Ф. обратился в Верховный Суд Республики Мордовия в интересах Устимкина Д.И. с административным иском о признании незаконными действий Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, выразившихся в отказе в предоставлении документов или сведений о них, касающихся проведения в отношении Устимкина Д.И. оперативно-розыскных мероприятий, в том числе "снятие информации с технических каналов связи", в связи с отнесением их к государственной тайне, выраженному в письме от 18 января 2018 г. и понуждении устранить допущенное нарушение законных прав и представить документы.
Изучив административное исковое заявление Устимкина И.Ф., прихожу к следующему.
Дела, связанные с государственной тайной, рассматриваются в качестве суда первой инстанции верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области и судом автономного округа (пункт 1 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Согласно статье 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" под государственной тайной понимаются защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контртеррористической и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Федерации. Носители сведений, составляющих государственную тайну, - материальные объекты, в том числе физические поля, в которых сведения, составляющие государственную тайну, находят свое отображение в виде символов, образов, сигналов, технических решений и процессов.
В соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее Федеральный закон N 144-ФЗ) сведения об используемых или использованных при проведении негласных оперативно-розыскных мероприятий силах, средствах, источниках, методах, планах и результатах оперативно-розыскной деятельности, о лицах, внедренных в организованные преступные группы, о штатных негласных сотрудниках органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и о лицах, оказывающих им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации и о тактике проведения оперативно-розыскных мероприятий составляют государственную тайну и подлежат рассекречиванию только на основании постановления руководителя органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность.
Статья 5 Федерального закона N 144-ФЗ содержит перечень лиц, которым предоставлено право истребовать из органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, сведения о полученной о нем информации в пределах, допускаемых требованиями конспирации и исключающих возможность разглашения государственной тайны, к ним относятся: лицо, виновность которого в совершении преступления не доказана в установленном законом порядке, то есть в отношении которого в возбуждении уголовного дела отказано либо уголовное дело прекращено в связи с отсутствием события преступления или в связи с отсутствием в деянии состава преступления, и которое располагает фактами проведения в отношении его оперативно-розыскных мероприятий и полагает, что при этом были нарушены его права.
Административный истец, обращаясь с вышеназванным административным исковым заявлением в Верховный Суд Республики Мордовия, исходил из того, что рассмотрение заявленного им административного иска связано с государственной тайной.
В соответствии с просительной частью административного искового заявления Устимкин И.Ф. требует предоставить: служебные документы (задание (постановление) на проведение оперативно-розыскных мероприятий, сообщение (акт, рапорт) о проведенном оперативно-розыскном мероприятии "снятие информации с технических каналов связи" за 05,06,12 апреля 2012 г. в отношении Устимкина Д.И.; сведения (информация) об Устимкине Д.И., полученные в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий за период действия постановления суда от 17 апреля 2012 г., в том числе материалы, на основании которых была выдана указанная санкция. Указанные документы, в соответствии с положениями статьи 12 Федерального закона N 144-ФЗ составляют государственную тайну.
Однако при рассмотрении данного административного иска не требуется изучение информации (сведений), связанной с государственной тайной или содержащей государственную тайну (их сущности, содержания).
Таким образом, исходя из изложенного, поданное административным истцом административное исковое заявление, не подсудно Верховному Суду Республики Мордовия ни по пункту 1, ни по иному другому пункту статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 129, статьёй 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определил:
административное исковое заявление И.Ф., представляющего интересы Устимкина Д.И., об оспаривании действий органа государственной власти и обязании устранить допущенные нарушения возвратить административному истцу ввиду его неподсудности Верховному Суду Республики Мордовия.
Копию настоящего определения направить Устимкину И.Ф.
На определение может быть подана частная жалоба в суд апелляционной инстанции Верховного Суда Республики Мордовия в течение 15 дней со дня его получения.
Судья Верховного Суда
Республики Мордовия А.О. Бажанов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка