Определение Севастопольского городского суда от 10 декабря 2019 года №9а-37/2019

СЕВАСТОПОЛЬСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 декабря 2019 года Дело N 9а-37/2019
Судья Севастопольского городского суда Кондрак Н.И., рассмотрев материалы административного иска Волковой А. А. к Законодательному Собранию города Севастополя об оспаривании нормативного правового акта, -
УСТАНОВИЛ:
31 октября 2019 года Волкова А.А. обратилась в Севастопольский городской суд с административным иском, в котором просила признать недействующими со дня вступления решения суда в законную силу положения части 4 статьи 2 Закона города Севастополя N 46-ЗС от 25.07.2014 года "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя" в той мере, в которой эти положения подлежат применению в отношении земельных участков с категорией земель "Земли населенных пунктов" и возложить на Законодательное Собрание города Севастополя обязанность опубликовать в газете "Севастопольские известия" сообщение о принятом решении в течение одного месяца со дня его вступления в законную силу.
Определением судьи Севастопольского городского суда от 01.11.2019 года административное исковое заявление оставлено без движения и его подателю предложено в десятидневный срок с момента получения копии определения устранить изложенные в нем недостатки заявления: представить документ, подтверждающий наличие у истца высшего юридического образования либо указать сведения о представителе, имеющем высшее юридическое образование, через которого она намерена вести дело в случае отсутствия у нее высшего юридического образования.
Определение от 01.11.2019 года получено истцом 28.11.2019 года.
Во исполнение недостатков заявления истцом представлены незаверенные копии следующих документов: нотариально удостоверенной доверенности от 02.02.2019 года, которой истец уполномочила Федотову О. В., Лукьянчикова В. В., Усачева В. А., Федотова А. Н. быть представителями во всех компетентных учреждениях и организациях города Севастополя и Республики Крым со всеми необходимыми полномочиями, на всех условиях и по своему усмотрению по всем вопросам, которые касаются подготовки документов для межевания, оформления кадастрового учета, осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимого имущества, государственной регистрации права собственности, в том числе как ранее возникшего, на земельный участок в N 49 г. Севастополе контур 140 согласно схемы распределения земель коллективной собственности ЗАО С. Перовской; доверенности от 19.06.2019 года, которой Федотов А. Н. доверяет Вегеш В. И. быть его представителем во всех компетентных учреждениях и организациях города Севастополя и Республики Крым со всеми необходимыми полномочиями по всем вопросам, что касаются любого недвижимого имущества без права распоряжения вышеуказанным имуществом; диплома Вегеш В.И.
Представленные копии документы не свидетельствуют об устранении недостатков административного искового заявления.
Так, нотариально удостоверенная доверенность от 02.02.2019 года, которой истец уполномочила Федотову О. В., Лукьянчикова В. В., Усачева В. А., Федотова А. Н. быть представителями истца не наделает их полномочиями на представление интересов истца в делах об оспаривании нормативных правовых актов. Доверенностью от 19.06.2019 года Федотов А. Н., а не истец, доверяет Вегеш В. И. быть его представителем в случаях рассмотрения и разрешения административных дел. Из содержания указанной доверенности так же не усматривается, что данная доверенность выдана в порядке передоверия согласно положений ст. 187 КАС РФ.
Согласно положений частей 2, 3 статьи 210 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 7 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса, а также в случае, если на момент подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения не вступили в силу.
Судья оставляет без движения административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим на основании части 1 статьи 130 настоящего Кодекса в случае несоответствия указанного заявления требованиям, установленным статьей 209 настоящего Кодекса.
Согласно пункта 7 части 1 статьи 129 КАС РФ административное исковое заявление подлежит возврату, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
На основании вышеизложенного, учитывая те обстоятельства, что недостатки административного искового заявления до настоящего времени не устранены, административный иск подлежит возврату.
Поскольку возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд, административному истцу при повторной подаче иска следует соблюсти требования статей 125, 126 и 209 КАС РФ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами. Если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, административного иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску, административному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ч.2 ст.210, ч.1 ст.129 КАС РФ, судья,
ОПРЕДЕЛИЛ:
возвратить административное исковое заявление Волковой А. А. к Законодательному Собранию города Севастополя об оспаривании нормативного правового акта ее подателю.
Возвратить Волковой А. А. государственную пошлину за подачу иска в размере 300 (триста) рублей, уплаченную согласно квитанции N 43/1 от 26 сентября 2019 года.
Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Третий апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Севастопольского
городского суда Н.И. Кондрак


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка