Определение суда Ханты-Мансийского автономного округа от 22 июля 2020 года №9а-36/2020

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2020 года Дело N 9а-36/2020
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Степанова М.Г., рассмотрев административное исковое заявление Коркуновой Мавлии Сакировны о признании незаконным распоряжения Правительства ХМАО-Югры от 25.10.2018 N 560-рп "Об исключении жилых помещений из жилищных фондов ХМАО - Югры и включении жилых помещений в жилищные фонды ХМАО-Югры"
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры с указанным административным исковым заявлением, в котором, ссылаясь на часть 1 ст. 218 КАС РФ, просит признать незаконным распоряжение Правительства ХМАО-Югры от 25.10.2018 N 560-рп "Об исключении жилых помещений из жилищных фондов ХМАО - Югры и включении жилых помещений в жилищные фонды ХМАО-Югры".
Указывает, что оспариваемым распоряжением квартира N 15 дома 111 микрорайона "Лесной" города У рай, в которой она проживает, включена в жилищный фонд социального использования автономного округа.
Рассмотрев поступивший административный иск, судья приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации областной (окружной) суд рассматривает в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 2 Постановления Пленума N 50 от 25.12.2018 г. следует, что признаками, характеризующими нормативный правовой акт, являются: издание его в установленном порядке управомоченным органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, уполномоченной организацией или должностным лицом, наличие в нем правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение, направленных на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
Вместе с тем признание того или иного акта нормативным правовым во всяком случае зависит от анализа его содержания, который осуществляется соответствующим судом.
Из анализа содержания искового заявления и приложенных к нему распоряжения Правительства ХМАО-Югры от 25.10.2018 N 560-рп "Об исключении жилых помещений из жилищных фондов ХМАО - Югры и включении жилых помещений в жилищные фонды ХМАО-Югры", следует, что распоряжение Правительства ХМАО-Югры от 25.10.2018 N 560-рп "Об исключении жилых помещений из жилищных фондов ХМАО - Югры и включении жилых помещений в жилищные фонды ХМАО-Югры" распространяется лишь на строго ограниченный круг субъектов.В связи с чем оспариваемое истцом распоряжение не обладает таким признаком, характеризующим нормативный правовой, как содержание правовых норм (правил поведения), обязательных для неопределенного круга лиц.
Более того, сам истец в обоснование своих требований ссылается на часть 1 статьи 218 главы 22 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных статьями 17.1, 18, 20 и 21 настоящего Кодекса, а также дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, подсудных арбитражным судам, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции (ст. 19 КАС РФ).
Таким образом, данное дело не подсудно суду Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и подлежит рассмотрению районным судом.
В соответствии с пунктом 2 части 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае возвращения заявления или отказа в его принятии уплаченная государственная пошлина подлежит возврату Коркуновой Мавлии Сакировны.
Руководствуясь ст. 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Коркуновой Мавлии Сакировны о признании незаконным распоряжения Правительства ХМАО-Югры от 25.10.2018 N 560-рп "Об исключении жилых помещений из жилищных фондов ХМАО - Югры и включении жилых помещений в жилищные фонды ХМАО-Югры" возвратить административному истцу.
Возвратить Коркуновой Мавлии Сакировне уплаченную государственную пошлину в размере 300 рублей согласно квитанции от 10.07.2020 г.
На определение может быть подана частная жалоба во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья суда Ханты-Мансийского Автономного округа-Югры


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка