Дата принятия: 05 февраля 2020г.
Номер документа: 9а-3/2020
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 февраля 2020 года Дело N 9а-3/2020
Судья Иркутского областного суда Ткачук М.А., ознакомившись с административным исковым заявлением Общества с ограниченной ответственностью "Азимут" о признании незаконным решения министерства экономического развития Иркутской области от 15 ноября 2019 года N 02-62-5385/19 об отказе в предоставлении субсидии,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Общество с ограниченной ответственностью "Азимут" полагает, что имеет право на получение субсидий в целях возмещения недополученных доходов (части недополученных доходов) субъектам малого и среднего предпринимательства, возникших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области. Обществом подано заявление в министерство экономического развития Иркутской области о предоставлении субсидии.
После проверки представленных документов решением министерства экономического развития Иркутской области от 15 ноября 2019 года N 02-62-5385/19 в предоставлении субсидии отказано со ссылкой на несоответствие общества условиям Положения о предоставлении субсидий в целях возмещения недополученных доходов (части недополученных доходов) субъектам малого и среднего предпринимательства, возникших в результате чрезвычайных ситуаций в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июне 2019 года на территории Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 12 сентября 2019 года N 745-пп.
Административный истец обратился в Иркутский областной суд с административным исковым заявлением, в котором заявил требования о признании незаконным решения министерства экономического развития Иркутской области от 15 ноября 2019 года N 02-62-5385/19 об отказе в предоставлении субсидии.
Изучив административное исковое заявление и приложенные к нему материалы, полагаю, что оно подлежит возвращению по основаниям пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации областной суд рассматривает в качестве суда первой инстанции следующие административные дела:
1) связанные с государственной тайной;
2) об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований;
3) об оспаривании решений квалификационных коллегий судей субъектов Российской Федерации, за исключением решений о приостановлении или прекращении полномочий судей, о приостановлении или прекращении их отставки;
4) об оспаривании решений и действий (бездействия) экзаменационных комиссий субъекта Российской Федерации по приему квалификационного экзамена на должность судьи по основаниям нарушения процедуры проведения квалификационного экзамена и иных решений об отказе в допуске к сдаче квалификационного экзамена на должность судьи, а также об оспаривании действий (бездействия) указанных экзаменационных комиссий, в результате которых кандидат на должность судьи не был допущен к сдаче квалификационного экзамена;
5) о приостановлении деятельности или о ликвидации региональных отделений либо иных структурных подразделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений; о ликвидации местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации; о запрете деятельности не являющихся юридическими лицами межрегиональных и региональных общественных объединений и местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, состоящих из местных религиозных организаций, находящихся в пределах одного субъекта Российской Федерации;
6) о прекращении деятельности средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории одного субъекта Российской Федерации;
7) об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) избирательных комиссий субъектов Российской Федерации (независимо от уровня выборов, референдума), окружных избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, окружных избирательных комиссий по выборам в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением решений, оставляющих в силе решения нижестоящих избирательных комиссий, комиссий референдума;
8) об отмене регистрации кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выдвинутого по одномандатному избирательному округу;
9) об отмене регистрации кандидата на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации);
10) об отмене регистрации кандидата, в том числе включенного в зарегистрированный список кандидатов, об отмене регистрации списка кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
11) о расформировании избирательных комиссий, за исключением случая, указанного в пункте 10 статьи 21 настоящего Кодекса;
12) об определении срока назначения выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в органы местного самоуправления;
13) о признании неправомочным состава законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, представительного органа муниципального образования;
14) о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок по делам, подсудным мировым судьям, районным судам;
15) об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии.
Из содержания приложенной к административному исковому заявлению копии письма министерства экономического развития Иркутской области от 15 ноября 2019 года N 02-62-5385/19, содержащего ссылку на принятое решение об отказе в предоставлении субсидии Обществу с ограниченной ответственностью "Азимут", следует, что оно не является нормативным правовым актом, а также актом, содержащим разъяснения законодательства и обладающим нормативными свойствами.
Фактически административным истцом оспаривается решение органа государственной власти Иркутской области ненормативного характера, поэтому административное исковое заявление подлежит рассмотрению по правилам главы 22, а не главы 21 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Поданное административное исковое заявление не относится подсудности Иркутского областного суда, а подлежит рассмотрению по правилам статьи 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации районным судом.
В связи с этим, учитывая, что административным истцом в данном заявлении не оспариваются нормативные правовые акты министерства экономического развития Иркутской области и Правительства Иркутской области, административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Азимут" о признании незаконным решения министерства экономического развития Иркутской области от 15 ноября 2019 года N 02-62-5385/19 об отказе в предоставлении субсидии, подлежит возвращению административному истцу на основании пункта 2 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с разъяснением возможности обращения с данным административным исковым заявлением в Кировский районный суд города Иркутска в соответствии с правилами статьи 19 указанного кодекса.
Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в соответствующий суд в установленном законом порядке.
В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае возвращения заявления судом.
Платежным поручением от 29 января 2020 года N 1 Обществом с ограниченной ответственностью "Азимут" оплачена государственная пошлина в размере 2 000 рублей, которая подлежит возвращению административному истцу ввиду возвращения административного искового заявления в связи с его неподсудностью Иркутскому областному суду.
Руководствуясь статьей 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью "Азимут" о признании незаконным решения министерства экономического развития Иркутской области от 15 ноября 2019 года N 02-62-5385/19 об отказе в предоставлении субсидии.
Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в соответствующий суд в установленном законом порядке.
Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью "Азимут" уплаченную государственную пошлину платежным поручением от 29 января 2020 года N 1 в размере 2 000 рублей.
Определение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья М.А. Ткачук
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
