Дата принятия: 02 апреля 2019г.
Номер документа: 9а-30/2019
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 апреля 2019 года Дело N 9а-30/2019
Судья Забайкальского краевого суда Васильева Т.И., изучив административное исковое заявление Нартова С.И. о признании незаконным решения о признании недействующим приказа Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20 декабря 2018 года N 708-НПА "Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), поставляемые АО "ЗабТЭК" потребителям на территории Забайкальского края, на 2019-2023 годы" в части установления тарифов для потребителей городского поселения "Атамановское" муниципального района "Читинский район", в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения (приложение N 1),
установил:
Нартов С.И. обратился в Забайкальский краевой суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, постоянно проживает и осуществляет свою предпринимательскую деятельность в <адрес>, является потребителем и производит оплату тепловой энергии по тарифам, установленным оспариваемым нормативным правовым актом. Административный истец полагает, что оспариваемым приказом тарифы на тепловую энергию установлены с применением перекрестного субсидирования в размере, не соответствующем экономически обоснованному уровню, что противоречит положениям Федерального закона от 27 июля 2010 года N 109-ФЗ "О теплоснабжении", пункту 25 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 года N 1075 "О ценообразовании в сфере тепловодоснабжения".
Определением судьи Забайкальского краевого суда от 18 февраля 2019 года административное исковое заявление оставлено без движения в связи с тем, что в нарушение требований Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оно не содержит сведений о дате и месте рождения, о высшем юридическом образовании административного истца при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя, а также о дате опубликования оспариваемого нормативного правового акта. К административному исковому заявлению Нартова С.И. не приложена копия административного искового заявления и документов к нему для вручения прокурору, документ об этом не представлен. Документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования у гражданина, который является административным истцом и намерен лично вести административное дело, не приложен к административному исковому заявлению. В обоснование сведений о применении оспариваемого нормативного правового акта к административному истцу, Нартовым С.И. не представлены доказательства осуществления им предпринимательской деятельности на территории <адрес> Кроме того, оспаривая приказ Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20 декабря 2018 года N 708-НПА, Нартов С.И. указывает на несоответствие утвержденных названным приказом тарифов на 2019-2023 годы экономически обоснованному уровню и применение механизма перекрестного субсидирования. При этом сведения о размере экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), поставляемые АО "ЗабТЭК" потребителям на территории Забайкальского края, на 2019-2023 годы, а также о том, в какой мере названный тариф превышает установленный для потребителей в случае отсутствия дифференциации, в материалах административного искового заявления отсутствуют.
Устранить указанные недостатки административным истцам предложено в течение 10 дней с момента получения копии определения.
Копия определения административным истцом получена 20 марта 2019 года, соответственно, последним днем для устранения недостатков являлось 1 апреля 2019 года.
В указанный срок документы от административного истца во исполнение требований определения от 18 февраля 2019 года об оставлении административного искового заявления в части без движения не поступили.
Согласно части 2 статьи 210, пункту 7 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья возвращает административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим в случае, если в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения, недостатки административного искового заявления и приложенных к нему документов не исправлены.
На основании вышеизложенного, административное исковое заявление Нартова С.И. подлежит возвращению в связи с неустранением обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.
При этом административному истцу разъясняется, что согласно части 3 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке после исправления указанных выше недостатков.
Руководствуясь статьями 129, 210 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья
определил:
возвратить административное исковое заявление Нартова С.И. о признании незаконным решения о признании недействующим приказа Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 20 декабря 2018 года N 708-НПА "Об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения), поставляемые АО "ЗабТЭК" потребителям на территории Забайкальского края, на 2019-2023 годы" в части установления тарифов для потребителей городского поселения "Атамановское" муниципального района "Читинский район", в случае отсутствия дифференциации тарифов по схеме подключения (приложение N 1).
Возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению административного истца в суд о том же предмете в установленном законом порядке.
Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в пятнадцатидневный срок путем подачи частной жалобы в Судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда.
Судья Забайкальского краевого суда Т.И. Васильева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка