Определение Костромского областного суда от 25 августа 2017 года №9а-30/2017

 
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 25 августа 2017 года Дело N 9а-30/2017
 

Судья Костромского областного суда Н.Н. Демьянова,
рассмотрев административное исковое заявление Москалевой Ольги Валерьевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, администрации Костромской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости,
№"> установила:
О.В. Москалева, действуя через представителя по доверенности А.С. Шарова, обратилась в суд с указанным административным иском, обосновывая требования тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером < адрес> расположенный по адресу: < адрес> она же является собственником находящегося на участке нежилого строения с пристройками (здание свиноматочника). В соответствии с постановлением администрации Костромской области № 543-а кадастровая стоимость принадлежащего ей земельного участка составляет 6023920, 08 руб. Вместе с тем согласно отчёту независимого оценщика № 34-0/17 от 20 мая 2017 года рыночная стоимость земельного участка составляет 1770000 руб. Несоответствие кадастровой и рыночной стоимости земельного участка нарушает её права как плательщика земельного налога.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, О.В. Москалева просит установить кадастровую стоимость вышеобозначенного земельного участка в размере его рыночной стоимости 1770000 руб. по состоянию на 06 декабря 2016 года (дату утверждения кадастровой стоимости земельного участка).
Обозрев исковой материал, судья приходит к выводу о необходимости его возвращения ввиду следующего.
В силу части 1 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление подаётся в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.
В соответствии с частью 5 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований.
Доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, и стационарного лечебного учреждения, в котором доверитель находится на излечении. Доверенности, выданные военнослужащими, работниками воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений или членами их семей, удостоверяются командиром (начальником) соответствующей части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения. Доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего учреждения (часть 8 указанной статьи).
Согласно части 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на подписание административного искового заявления и возражений на административное исковое заявление, подачу их в суд.
Из вышеприведённых нормативных положений следует, что отдельные полномочия, перечисленные в статье 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, могут быть осуществлены представителем только в случае непосредственного указания в доверенности, выданной представляемым лицом.
Административное исковое заявление подписано представителем административного истца О.В. Москалевой - А.С. Шаровым, действующим на основании доверенности от 14 августа 2017 года. Однако в данной доверенности прямо оговорено лишь право представителя на подписание и предъявление искового заявления, то есть заявления, подаваемого в порядке гражданского судопроизводства; указание на право представителя подписывать и подавать в интересах О.В. Москалевой административные исковые заявления отсутствует.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд.
С учётом изложенного, при отсутствии у А.С. Шарова требуемых процессуальным законом полномочий административное исковое заявление О.В. Москалевой подлежит возвращению.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 129 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
определила:
Возвратить административное исковое заявление Москалевой Ольги Валерьевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Костромской области, администрации Костромской области об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере рыночной стоимости.
Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению административного истца в суд с административным исковым заявлением к тому же административному ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если административным истцом будет устранено допущенное нарушение.
На определение может быть подана частная жалоба в апелляционную инстанцию Костромского областного суда в течение 15 дней со дня его вынесения.
Судья  
 Н.Н. Демьянова



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка