Определение Брянского областного суда от 30 апреля 2019 года №9а-29/2019

БРЯНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 апреля 2019 года Дело N 9а-29/2019
Судья Брянского областного суда Парамонова Т.И., изучив материалы административного искового заявления индивидуальных предпринимателей Крижановского Виталия Михайловича, Касиян Сергея Ивановича о признании незаконным отказа во включении торговых объектов в схему нестационарных торговых объектов и обязании включить торговые места в схему нестационарных торговых объектов,
УСТАНОВИЛ:
Крижановский В.М., Касиян С.И. в порядке ст. ст. 218, 220 КАС РФ обратились в Брянский областной суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на то, что они длительный период времени осуществляли предпринимательскую деятельность в торговых киосках, расположенных по адресам: <адрес>, около остановки "ДК Железнодорожников" (ИП Касиян С.И.), <адрес>, <адрес> (ИП Касиян С.И.), <адрес>, <адрес>/<адрес> (ИП Касиян С.И.), <адрес>, о/<адрес> (ИП Крижановский В.М.), <адрес>, <адрес> (ИП Крижановский В.М.), <адрес>, <адрес>А (ИП Крижановский В.М.), <адрес>, <адрес> (ИП Крижановский В.М.).
Ими были поданы заявления о включении торговых объектов в схему нестационарных торговых объектов г.Брянска, однако 31 октября 2018 года решением Брянского городского Совета народных депутатов их заявления были отклонены. Данное решение полагают незаконным, противоречащим Положению о порядке подготовки материалов для разработки и утверждения схемы НТО на территории г.Брянска, утвержденному решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27 июня 2012 года N 803, а также положениям Федеральных законов "О защите конкуренции", "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Письмом администрации Фокинского района г.Брянска от 20 ноября 2018 года истцам сообщено, что на заседании Брянского городского Совета народных депутатов 31 октября 2018 года отклонено предложение о включении спорных объектов в схему размещения нестационарных торговых объектов.
По указанным основаниям просят признать незаконным решение Брянского городского Совета народных депутатов от 31 октября 2018 года об отказе во включении в схему нестационарных торговых объектов г.Брянска принадлежащих им торговых объектов и включить в схему нестационарных торговых объектов на территории г.Брянска, утвержденную решением Брянского городского Совета народных депутатов от 27 апреля 2016 года N 405, в раздел "Павильоны" по Фокинскому району г.Брянска нестационарные торговые объекты, расположенные по адресам:
<адрес>, около остановки "ДК общепит Железнодорожников", <адрес> - торговля овощами и фруктами.
Определением судьи Брянского областного суда от 18 апреля 2019 года заявление индивидуальных предпринимателей Крижановского В.М., Касиян С.И. оставлено без движения, в срок до 26 апреля 2019 года предложено устранить недостатки заявления, а именно: указать номер оспариваемого нормативного правового акта, источник и дату его опубликования, а также представить копию административного иска и приложенных к нему документов для прокурора.
Копия определения направлена административным истцам и их представителю по адресам, указанным в иске, вместе с тем почтовая корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения.
В силу положений ст. 165.1 ГК РФ, п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте кредитного договора), в связи с чем лицо несёт риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанному адресу, а также несет риск вызванных этим последствий.
Таким образом, в указанный в определении срок (до 26 апреля 2019 года) недостатки административного искового заявления не устранены, требуемые документы не представлены, не указан номер оспариваемого нормативного правового акта.
Ходатайство о продлении срока для устранения недостатков - не заявлено.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.
Учитывая изложенное, судья считает необходимым административное исковое заявление индивидуальных предпринимателей Крижановского Виталия Михайловича, Касиян Сергея Ивановича о признании незаконным отказа во включении торговых объектов в схему нестационарных торговых объектов и обязании включить торговые места в схему нестационарных торговых объектов с приложенными к нему материалами возвратить административным истцам.
Разъяснить индивидуальным предпринимателям Крижановскому В.М., Касиян С.И., что возвращение административного искового заявления не является препятствием для повторного обращения с таким заявлением в суд после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление индивидуальных предпринимателей Крижановского Виталия Михайловича, Касиян Сергея Ивановича о признании незаконным отказа во включении торговых объектов в схему нестационарных торговых объектов и обязании включить торговые места в схему нестационарных торговых объектов с приложенными к нему материалами возвратить заявителям.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению административного истца в суд о том же предмете и по тем же основаниям.
Настоящее определение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.
Судья Брянского областного суда Т.И. Парамонова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка